甘州農民奶牛專業合作社調查

文│馬正昕（中國農業大學動物科技學院）

李 強（甘肅省張掖市甘州區動物疫病控制中心）

農村合作社的宗旨在于為社員做好服務，使社員從中得到經濟效益，得到實惠，只有這樣社員才會關心農村合作經濟，積極參加農村經濟組織的活動，使其不斷壯大。

一、 農村養殖合作社在千家萬戶養殖業發展中的作用

我國是農業大國，三分之二以上的人口居住在農村，大力發展畜牧業是我國發展現代農業、推進社會主義新農村建設的重要內容。發展我國畜牧業合作經濟組織非常迫切和重要。在日本、歐美等農業發達國家，農業合作經濟組織建設已成為衡量農業市場化程度的重要標志。法國120萬農戶幾乎全部參加了不同形式的合作經濟組織，日本農戶全部參加了農協。從長遠看，發展畜牧合作社是轉變政府職能，提高農民組織化程度的必然選擇。而目前我國主要的畜禽養殖方式仍然是散戶養殖，存在較多的弊端。推廣規模化養殖有助于解決這些散戶養殖的弊端，是我國未來養殖業必經的發展道路，畜牧養殖協會或合作社可以把分散的千家萬戶養殖組織起來，帶領千家萬戶統一面對市場，增加對市場的競爭力，促進畜牧業的良性發展。奶牛養殖農民專業合作社在推進奶牛養殖提質轉型、提高農民進入市場的組織化程度方面，在有力推動當地優勢農業向強勢農業轉變，促進農業增產、農民增收和新農村發展方面起著重要作用。

二、甘州農民奶牛專業合作社成立的意義

位于甘肅張掖甘州區的兩個緊密相連的畜牧合作社—甘州區前進農民奶牛專業合作社和甘州區匯源農民奶牛專業合作社分別成立于2009年6月和2010年5月。在這兩個奶牛專業合作社成立之前，由于乳品加工企業不景氣，乳品廠缺乏，農民們獨自的力量薄弱，難以聯系市場，散養的奶牛所產牛奶的銷路不好；逢年過節時牛奶幾乎沒有市場，完全滯銷；并且，因為農民知識較少，接觸面不廣，容易受騙，所以中間商在向奶農們收購牛奶時可以輕易壓價；還有，農民掌握的科技較少，常常因此蒙受本可以避免的損失，奶農們的收益無法得到保證，可以說，個體的養殖基本沒有效益可言。這些原因使得當地養奶牛的農戶越來越少，當地農戶所養的奶牛從原來的4000多頭下降到了2000多頭。同時，在當地的散戶養殖奶牛的情況下，各養殖戶需要單獨面對飼料、飼養管理，致使飼料的來源、成本與質量制約養殖戶的效益，不利于先進養殖技術、奶牛的疫病防治、奶牛遺傳質量改進等技術的推廣；加上分散帶來監管缺失，使產品質量也沒有保證。

由以上可見，散戶養殖正走在下坡路上，同時也拖后了奶牛養殖業的發展。為了解決農戶個體養殖帶來的這些問題，兩個奶牛專業合作社陸續應運而生了。

三、甘州農民奶牛專業合作社的組織管理

甘州區前進農民奶牛專業合作社采用了集體股份制。由入社的農民集體入股購買奶牛，每年再根據入股數目分紅，例如，一戶農民入股1萬元，一年可以分得紅利3000元。合作社目前有80多戶農民，分別入股1萬元至5萬元不等；另外，有當地企業入股20萬元。合作社擁有總固定資產約2300萬元。合作社目前有奶牛680頭，其中產奶牛213頭。

甘州區匯源農民奶牛專業合作社租用了甘州區奶牛場場址20年。與前進合作社不同，匯源合作社使用了用奶牛入股的方式。原奶牛場的8戶職工和外來的9戶農民用自己的奶牛入股，并根據一年每頭牛1500元至2000元分紅，而且，每年的紅利將遞增3%～5%。這個運營時間不長的合作社現有607頭，其中產奶牛140頭。

兩個合作社都根據各自具體面對的農民情況以不同的起步方式建立了起來。合作社的主要盈利方式有兩個，一個是收入的主體—銷售牛奶；另一個則是牛群的增值和小公牛肉用。

由于兩個合作社仍處于營運初期，自身實力還不強，其發展離不開各級黨委、政府的支持和扶持，需要各級部門為其營造良好的發展環境，在登記、稅收、信貸、資金等方面進行扶持。另外，合作社的規模較小，影響力不強，帶動作用暫時達不到預期目標，若市場動蕩可能會受到較大沖擊。但是，兩個合作社已經有了規模化、產業化、集約化生產的雛形。

兩個奶牛合作社存欄量3000多頭奶牛，年生產鮮奶2400多噸，自合作社成立以來發展狀況良好，年存欄量、產奶量逐年增加，銷售收入、利潤逐年增大，生產規模逐年擴大，合作社統一管理、統一防疫、統一擠奶售奶、統一調配飼料，并與著名乳業集團簽訂鮮奶供銷協議。

四、農民奶牛專業合作社促進區域奶牛養殖的發展

農民奶牛專業合作社與散戶養殖相比，優點不少：

第一，所有奶牛在專門的職工照看下集中飼養，入股的農民不需要再分心管理，可以專心種地、打工。

第二，奶牛所食用飼料統一采購，均是自動拌料機拌成的全混合日糧，基本確保了奶牛所需營養和飼料的價格公平，品質良好、科學，使得所飼養奶牛保持較高生產能力。

第三，兩個合作社均有自己的擠奶廳，保證了牛奶的衛生程度。

第四，因為政府的政策，奶牛的配種免費，凍精免費提供；若產下母犢，政府將提供500元補助。

第五，合作社有自己的專業防疫人員，可對奶牛的疫病防治進行統一管理規劃，利于做好日常的消毒工作，非常便利。政府掌握的大量防疫資源也有了用武之地。

第六，集中養殖便于養殖新技術如新飼料的推廣。

第七，合作社所產牛奶以合理的價格銷售給某乳業集團。銷售的運輸直徑約520公里，車輛、運費都由買方負責。這樣的銷售方式保證了牛奶的新鮮程度，也保證了合作社和社員的利益，比起之前的散戶養殖，降低了農民奶牛養殖的經營風險。穩定的利益提高了社員的參與積極性。并且，維持目前的銷售方式并不是兩個合作社的最終目的。合作社希望以自己養殖奶牛的優勢吸引乳產品加工廠等廠家在當地投資，以帶動當地經濟發展。

第八，兩個奶牛合作社有效地把農民們聯合了起來，增強了市場競爭力，成為農戶們與市場溝通協調的紐帶。

農村合作社的宗旨在于為社員做好服務，使社員從中得到經濟效益，得到實惠，只有這樣社員才會關心農村合作經濟，積極參加農村經濟組織的活動，使其不斷壯大。而這兩個合作社給了社員較好的福利，解除了他們參加其他農務活動或者工作的后顧之憂，符合農村合作社的服務宗旨。由此可見，毋庸置疑地，甘州區前進農民奶牛專業合作社和甘州區匯源農民奶牛專業合作社具有光明的發展前景，從增加社員收入角度達到共同致富的目標。