在2011年再生資源回收利用體系建設(shè)工作交流會上的致辭

中國再生資源回收利用協(xié)會會長 管愛國

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁、各位代表：

大家上午好！今天我們在這里召開2011年再生資源回收利用體系建設(shè)工作交流會。考慮到過節(jié)因素和三月份“兩會”召開，為了及時向大家傳遞信息，這次會議占用了大家寶貴的周末時間，在此，我代表中再生協(xié)會對全國各地商務(wù)部門、財政部門、發(fā)改部門、供銷社、協(xié)會會員單位及相關(guān)企業(yè)的踴躍參會表示感謝和歡迎！

2006年，商務(wù)部正式啟動再生資源回收體系建設(shè)試點工作；2007年起，財政部將再生資源回收利用納入服務(wù)業(yè)專項資金中給予扶持；2009年和2010年先后下發(fā)了《商務(wù)部、財政部關(guān)于加快推進再生資源回收體系建設(shè)的通知》（商商貿(mào)發(fā)［2009］142號）和《財政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳關(guān)于組織申報再生資源回收體系建設(shè)項目等有關(guān)問題的通知》（財辦建［2010］63號），對部分再生資源回收體系試點城市和區(qū)域性大型再生資源回收利用基地建設(shè)進行財政支持；2010年發(fā)改委、財政部下發(fā)了《關(guān)于開展城市礦產(chǎn)示范基地建設(shè)的通知》（發(fā)改環(huán)資［2010］977號）決定通過5年的努力，在全國建成30個左右的“城市礦產(chǎn)”示范基地；最近，財政部、商務(wù)部又下發(fā)了《關(guān)于2011年開展再生資源回收利用體系建設(shè)有關(guān)問題的通知》（財辦建［2011］8號）。可以說，國家對再生資源行業(yè)的支持是持續(xù)的，支持力度是越來越大的，支持范圍也越來越具有針對性，即支持那些技術(shù)先進、環(huán)保達標、管理規(guī)范，具有典型的示范性和較好的社會效益的項目。

中再生協(xié)會一直把推動再生資源回收利用體系建設(shè)作為服務(wù)會員、發(fā)展行業(yè)的一項重要工作來抓。在推動再生資源回收利用體系試點建設(shè)的工作過程中，協(xié)會對各地再生資源回收利用情況有了較為全面和深入的了解，對如何進行再生資源回收利用體系建設(shè)工作積累了一定的理論和實踐經(jīng)驗。同時我們也發(fā)現(xiàn)許多城市及企業(yè)在推動再生資源回收利用體系建設(shè)中還有一些盲點，對方案的編制、落實和實施理解不足，工作中存在很多疑惑和問題：比如如何理解再生資源回收利用體系這一概念？在體系建設(shè)中如何定位政府部門和相關(guān)企業(yè)的關(guān)系？體系建設(shè)采取怎樣的模式更為可取？如何發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用？如何向有關(guān)部門申請作為試點？試點方案怎樣編寫？具體建設(shè)中怎樣操作與落實？怎樣爭取相關(guān)部門的重視與支持？等等。

為了解答大家的疑惑，推動體系建設(shè)的順利進展，協(xié)會今天召開2011年再生資源回收利用體系建設(shè)工作交流會，由財政部、商務(wù)部和發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)介紹國家財政對行業(yè)資金扶持方向、2011年體系建設(shè)的工作重點和城市礦產(chǎn)的項目支持重點，由再生資源領(lǐng)域的專家解讀國家再生資源宏觀產(chǎn)業(yè)政策，由全程參與過再生資源回收利用體系建設(shè)工作的專家講解實施方案編寫要點、注意事項等，并邀請了來自天津、上海、廣東等幾個已經(jīng)通過驗收的試點城市和被納入試點的集散市場的代表與大家進行面對面的交流。

我希望大家能重視這次會議，深刻領(lǐng)會這次會議精神的實質(zhì)。通過這次會議，能更好地了解國家有關(guān)政策，能更有效地推動再生資源回收利用體系建設(shè)，在以后的發(fā)展過程中能瞄準目標，能更順利更有針對性地申報有關(guān)項目，有目的、有序地推進自己的工作。會后在商務(wù)部、財政部、發(fā)改委等有關(guān)部門的統(tǒng)一部署下，在各地相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合下，將再生資源回收利用體系建設(shè)工作納入一個更為順暢的工作渠道，取得更為顯著的工作成效，將再生資源回收利用體系建設(shè)工作推向一個新臺階。以后國家對再生資源行業(yè)還會有更多的優(yōu)惠政策，希望大家通過學習和交流，能夠真正了解和領(lǐng)會，真正享受到政策的陽光。

最后，預(yù)祝本次會議取得圓滿成功！謝謝！