分配公平再解讀視角下的共同富裕思考*

楊興林

（北京信息科技大學高教研究室 北京 100192）

共同富裕是社會主義的重要價值追求。在全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會進程中穩(wěn)步推進共同富裕，既需要經(jīng)濟建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，也需要在收入分配方面處理好效率與公平的關(guān)系。近年來我黨有關(guān)思想的一個重大變化是，十六屆四中全會明確地以“注重社會公平，合理調(diào)整國民收入分配格局，切實采取有力措施解決地區(qū)之間和部分社會成員收入差距過大的問題，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕”［1］取代了十四屆三中全會以來一直貫徹的“效率優(yōu)先，兼顧公平”原則。黨的十七大報告進一步將這一思想具體化為“初次分配和再分配都要重視處理好公平和效率的關(guān)系，再分配更加注重公平。”［2］從現(xiàn)實看，黨的這一重大思想目前還沒有得到有效落實，社會上的貧富差距還在進一步拉大。導致這種情況的原因非常復雜，理論上還有一系列問題沒有得到解決，特別是兩次分配公平到底各有怎樣的具體訴求沒弄清楚。目前學術(shù)界關(guān)于分配公平的看法傾向于：初次分配要注意權(quán)利、機會和規(guī)則的公平，再分配要以促進人的全面發(fā)展和社會全面進步為目標，貫徹道德補償原則，注重結(jié)果公平。這些看法是有道理的，但僅僅停留在這一層次是遠遠不夠的，本文擬對這一問題作進一步的探究，進而在這一視角下就如何進一步穩(wěn)步推進共同富裕進行再思考。

一、分配公平的再解讀

公平在本質(zhì)上是一個有關(guān)道德倫理的價值判斷。《現(xiàn)代漢語詞典》給出的解釋是處理事情合情合理，不偏袒哪一方面。《辭海》給出的解釋是一種道德要求和品質(zhì)，指按照一定的社會標準（法律、道德、政策等）、正當?shù)闹刃颍侠淼卮颂幨拢侵贫取⑾到y(tǒng)、重要活動的重要道德性質(zhì)。就一般意義而言，公平是一個歷史范疇，不同歷史時代和歷史條件下的公平各有不同的內(nèi)容和要求；公平又是一個具體范疇，適用的社會領(lǐng)域或范圍不同，它的內(nèi)容和要求也不同；公平還是一個相對范疇，包含著差異、缺憾和不足，沒有絕對的盡善盡美意義的公平。恩格斯曾言“在道德上是公平的甚至在法律上是公平的，而從社會上來看很可能是很不公平的。”［3］但是，不論怎樣，公平概念中包含的基本元素或者體現(xiàn)公平實質(zhì)的元素卻是相對穩(wěn)定的，這就是道德評判上的合情合理，誠所謂公道自在人心。歷史時代及其社會條件不同，具體領(lǐng)域、范圍相異，公平的具體內(nèi)涵與標準雖有不同，但在一定歷史條件下，以那個特定歷史時代或者特定領(lǐng)域人們持有的道德觀念來判斷，所謂公平，卻必須是合情合理的，能夠為當時絕大多數(shù)社會公眾所接受，否則它就無益于推動社會的發(fā)展和進步。合情合理作為公平的基本要求或訴求，對于初次分配和再分配都是適用的，但是由于初次分配屬于經(jīng)濟領(lǐng)域，再分配屬于社會領(lǐng)域，二者雖有密切聯(lián)系卻有重大區(qū)別，各有自己的準則、要求與價值目標，與此相應的公平訴求也各有自己的相應內(nèi)涵與特點。科學地把握兩次分配公平的不同訴求及特點，要求在兩次分配中都重視處理好效率與公平的關(guān)系，再分配更加注重公平，進而穩(wěn)步推進社會共同富裕。

（一）經(jīng)濟領(lǐng)域分配公平的基本訴求

經(jīng)濟領(lǐng)域的分配是初次分配。有論者認為，初次分配公平解決的是“得其應得”的問題。［4］“得其應得”確實是初次分配公平的核心，但是初次分配的“得其應得”卻不能僅僅依靠分配環(huán)節(jié)而實現(xiàn)。在經(jīng)濟領(lǐng)域，分配雖然是一個獨立環(huán)節(jié)，但這種獨立是相對的，它要受多方面因素的影響和制約，其中既有對分配前提的影響和制約，也有對分配結(jié)果的影響和制約，所有這些影響和制約最終都會影響到分配公平的貫徹和實現(xiàn)。在這樣的意義上，經(jīng)濟領(lǐng)域分配公平的訴求，當然也就不是僅僅對于分配環(huán)節(jié)的要求，而是貫徹于與其相關(guān)的一系列環(huán)節(jié)之中的要求。擇其要者，主要是三個環(huán)節(jié)。

首先是生產(chǎn)環(huán)節(jié)。生產(chǎn)不等于分配，但生產(chǎn)是分配的前提。按照馬克思主義觀點，生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)方式?jīng)Q定分配方式。消費資料的任何一種分配，都不過是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果和表現(xiàn)。因此，要實現(xiàn)消費資料分配的公平，首先就要求在不同生產(chǎn)要素進入生產(chǎn)的前提上堅持機會公平和規(guī)則公平，以便人盡其才，物盡其用，最大限度地激發(fā)各生產(chǎn)要素所有者的聰明才智、潛能和活力，調(diào)動其積極性、主動性和創(chuàng)造性，有效提高生產(chǎn)的效率和效益。顯然，這里的公平既以效率為基礎(chǔ)，又以效率為出發(fā)點和歸宿，與效率是內(nèi)在地統(tǒng)一；這一公平也同時包含著差異，以承認不同要素的客觀稟賦差異為前提。因此，這樣的公平，既是講求效率的公平，又是包含差別的公平，是效率與公平、差別與公平的辯證統(tǒng)一。

其次是分配環(huán)節(jié)。這里的分配是指消費者按照一定的標準或規(guī)定合理地領(lǐng)取作了必要社會扣除后的勞動成果或者消費品，現(xiàn)階段主要是通過折算成貨幣形式來反映。在社會主義基本經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟條件下，分配環(huán)節(jié)的公平主要體現(xiàn)為不同生產(chǎn)要素主體的收入所得必須與其實際貢獻相一致。這種實際貢獻，具體就是不同生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過程中實際發(fā)揮的作用，對于勞動要素而言，就是其主體在生產(chǎn)過程中實際努力的程度。它堅持的是規(guī)則公平，即分配必須按照貢獻與所得相符的原則來進行，誰都不能例外；它貫徹的是激勵思想，即通過貢獻與所得相符，使不同的生產(chǎn)要素主體獲得不同的收入，從而進一步激發(fā)他們各自的積極性和創(chuàng)造力，提高經(jīng)濟的效率和效益。它同時也堅持道德原則，即在遵循規(guī)則公平和貫徹激勵思想的前提下，分配底線的設(shè)定必須符合社會道德要求，能夠維持弱勢者的基本生存和發(fā)展的權(quán)利。盡管規(guī)則公平和激勵思想在這一環(huán)節(jié)的貫徹不可避免地包含有結(jié)果差別甚至是較大的差別，但是這種差別只有在分配底線的確定不致影響那些弱勢者的基本生存和發(fā)展權(quán)利時，才是合理的。這是社會主義制度對初次分配公平的重要要求，也是黨的十七大報告提出初次分配和再分配都要重視處理好公平和效率關(guān)系的內(nèi)在依據(jù)。

最后是交換環(huán)節(jié)。生產(chǎn)決定分配的前提，交換影響分配的結(jié)果。在市場經(jīng)濟條件下，公眾收入所得進入最終消費需要通過市場這一中間環(huán)節(jié)來完成。市場規(guī)則健全且運轉(zhuǎn)健康，無重大波動發(fā)生，也沒有其他非正當因素滲入，一切都在平等前提下進行，人們的收入所得就能在交換中獲取等價商品或服務，分配結(jié)果公平就能得到自始至終的保證；相反，人們的收入所得就可能發(fā)生損失甚至較大的損失，分配結(jié)果公平就會受到或多或少的影響甚至較大的影響。與此相應的公平訴求，就是在市場交換過程中人們的收入所得能夠換取等值商品或服務，既不能因市場發(fā)生嚴重波動或其他非正當因素的滲入，使交換者收入所得受損甚至較大的損失，交換者也同樣不能以任何非正當方式使自己的收入所得增值甚至較大的增值。

（二）社會領(lǐng)域分配公平的基本訴求

社會領(lǐng)域雖然包括經(jīng)濟領(lǐng)域，但又與經(jīng)濟領(lǐng)域不同。社會健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)是經(jīng)濟的健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，但社會并非以經(jīng)濟發(fā)展為自己唯一的追求，它的追求是包括經(jīng)濟發(fā)展、政治文明、文化昌盛、社會進步和保障人的權(quán)利與促進人的全面發(fā)展的有機統(tǒng)一，并且不僅要一般意義的保障公眾生存、發(fā)展的權(quán)利，提高生存、發(fā)展的水平，尤其要保障老弱病殘等弱勢群體與困難群體生存、發(fā)展的權(quán)利，提高生存、發(fā)展的水平，促進整個社會人的全面發(fā)展水平的提高。這樣的目標，本質(zhì)上也正是社會領(lǐng)域分配公平的基本訴求。

不可否認，社會主義市場經(jīng)濟條件下的激烈競爭和優(yōu)勝劣汰，必然導致社會成員有強有弱、有富有貧。社會利益格局發(fā)生深刻變化是必然的，部分地區(qū)、行業(yè)和社會成員由于各種復雜原因暫時處于落后或困難狀態(tài)都是難以避免的，但人類社會尤其是社會主義社會絕非單純的經(jīng)濟競技場，適用的原則也絕非市場經(jīng)濟的優(yōu)勝劣汰，而是社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和進步，是人的主體地位和尊嚴的被尊重，因此它必須讓改革發(fā)展的社會成果惠及全體人民，尤其是要讓老弱病殘類弱勢群體保持對生活的信心和希望，讓暫時生活困難的群體和落后地區(qū)得到及時的幫助和扶持，以便走出困境，獲得平等的發(fā)展。說到底“社會主義財富屬于人民，社會主義的致富是全民共同致富。”“社會主義發(fā)展生產(chǎn)力，成果是屬于人民的”，因而“國民收入分配要使所有的人都得益”。［5］這樣的公平訴求不僅要求社會保護合法收入，取締非法收入，而且要調(diào)節(jié)過高收入，即使對于初次分配因為貫徹機會公平、規(guī)則公平和激勵思想所產(chǎn)生的差距，過高的也需要調(diào)控，更不允許某些行業(yè)借助壟斷地位獲得遠高于其他行業(yè)的收入，造成社會的嚴重分配不均。

值得指出的是，社會領(lǐng)域分配公平的內(nèi)在機制更多地訴諸于公眾心理。現(xiàn)實生活中，公眾對社會分配是否公平，通常通過與左鄰右舍的比較來感知，各方面情況相同者之間在同一時期的收入水平、生活水平、生活質(zhì)量是否大體一致，不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的人們，收入水平、生活水平、生活質(zhì)量的差異是否可以接受或認可。答案是肯定的，人們的心理就平衡，進而對社會分配公平就認可，或者有較高的認可。反之，短時間內(nèi)社會心理可能不會有太大的變化，但如果持續(xù)較長時間，生活的實際落差和強烈對比勢必導致人們心理失衡，特別是當情況相同者之間的收入水平、生活水平、生活質(zhì)量出現(xiàn)了較大差異，或部分人遠高于一般人的收入水平、生活水平、生活質(zhì)量遠非源于自身的努力時，心理就會更加不平衡，低收入者就會產(chǎn)生相對剝奪感甚至于絕對剝奪感。這種心理的人越多，社會利益矛盾就會越復雜、越尖銳，進而社會和諧就會越易被打破。特別是在一個社會的基礎(chǔ)階層中，產(chǎn)生相對剝奪感甚或絕對剝奪感的人越多，或者產(chǎn)生這種心理的人不斷增加，那將是社會產(chǎn)生動蕩或嚴重動蕩的危險信號。與之相應，社會領(lǐng)域分配公平在這一層面的訴求，也就主要體現(xiàn)為特定經(jīng)濟社會條件下的分配結(jié)果及其效應能夠被絕大多數(shù)社會成員所接受，不至于出現(xiàn)較大范圍或較大程度的相對剝奪感，甚至于絕對剝奪感。

二、分配公平與共同富裕的實現(xiàn)

中國共產(chǎn)黨是為實現(xiàn)人民共同富裕而奮斗的黨。她領(lǐng)導人民建立了社會主義制度，開啟了通往共同富裕的歷史進程。十一屆三中全會以來，黨領(lǐng)導人民實現(xiàn)工作重心轉(zhuǎn)移，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持改革開放，堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度和以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，貫徹實施社會主義現(xiàn)代化“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，走“先富-后富-共富”的發(fā)展道路，到20世紀末全國整體實現(xiàn)小康，綜合國力和人民生活水平顯著提高，共同富裕不再是一句空洞的口號，而是現(xiàn)實生活中實實在在推進的現(xiàn)實。與此同時，由于多種復雜因素的影響，社會貧富差距不斷拉大，基尼系數(shù)接近0.46。在這種情況下，進一步科學地認識分配公平的基本訴求與特點，對采取得力措施，在初次分配和再分配中都重視處理好公平和效率的關(guān)系，再分配更加注重公平，遏止快速拉大的貧富差距，穩(wěn)步推進共同富裕具有極為重要的意義。

其一，既然經(jīng)濟領(lǐng)域分配公平的基本訴求貫徹于生產(chǎn)、分配、交換諸環(huán)節(jié)，并且環(huán)節(jié)不同特點也不同，那么要處理好公平與效率的關(guān)系，就應當通過完善相應的法律、法規(guī)、政策和措施，健全和完善市場運行法則與機制，有效規(guī)范各環(huán)節(jié)的運行和操作，以努力推動各環(huán)節(jié)公平訴求的貫徹與實現(xiàn)。具體而言：

在生產(chǎn)環(huán)節(jié)為保證人盡其才，物盡其用，最大限度地激發(fā)生產(chǎn)要素主體的活力和潛能，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的高效率配置和使用，進而為生產(chǎn)要素主體在分配中獲得較好的收入，逐步走向富裕和幸福創(chuàng)造良好的前提，必須進一步深化改革，健全統(tǒng)一的市場體系，促進各類商品和要素的自由流通與競爭。其中，特別是要進一步疏通社會流動渠道，不斷消除仍然存在的制度性障礙，便于人們在合理的社會流動中找到適合自身發(fā)揮作用的崗位或工作，有效提升自身的能力和素質(zhì)。為此，國家需要進一步加大力度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展以及國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，完善市場體系，健全市場規(guī)制。“五個統(tǒng)籌”做得越好，越有利于社會流動環(huán)境的改善和社會流動機會的增加。其中，特別是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的要求，完善相應法律法規(guī)，消除勞動力市場分割的體制性、制度性障礙，保證人的社會流動按照市場配置資源要求有序地開展和進行。

在初次分配環(huán)節(jié)，現(xiàn)階段突出的問題是在各種生產(chǎn)要素中勞動的待遇最低，財富向管理者、向資本集中，講求效率被扭曲為管理者待遇優(yōu)先，資本利潤優(yōu)先，以至于造成有些地區(qū)的企業(yè)高層管理者年薪與職工最低收入間差距達幾十倍、上百倍、幾百倍，極端的達到上千倍的不正常情況。①其中，國有企業(yè)管理者待遇，有的是國家確定的標準過高，有的是企業(yè)管理者自定年薪。一些實行企業(yè)化運作的事業(yè)單位，管理者也仿照一些國有企業(yè)自定年薪，收入遠遠高于其他人員標準。私營企業(yè)的情況往往是資本報酬過高，工人待遇過低，有的還甚至拖欠工人工資不予兌現(xiàn)。有效扭轉(zhuǎn)這種狀況，保證各生產(chǎn)要素主體得其所得，國有企業(yè)包括企業(yè)化經(jīng)營的事業(yè)單位，管理人員待遇標準應由國家通過相應的法律法規(guī)來確定，并且要健全監(jiān)督制約機制，使管理人員的工資待遇受到有效地監(jiān)督和制約。對于私營企業(yè)，國家應當依據(jù)市場法則，通過相應法律法規(guī)實行有效地調(diào)控和監(jiān)管，同時應當區(qū)分地區(qū)和行業(yè)，合理確定最低工資標準，建立職工工資正常增長機制和支付保障機制，著力改變各種生產(chǎn)要素中勞動報酬最低的狀況并得到逐步地提升。同時，針對居民收入在國民收入分配中的比例不斷下降，要采取得力措施，切實提高居民在國民收入分配中的比重。總之，就是國政府應當“抓緊制定調(diào)整國民收入分配格局的政策措施，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重”，［6］真正實現(xiàn)改革發(fā)展的成果惠及于民。

至于交換環(huán)節(jié)，損害交換者利益的情況主要有三：一是市場情況發(fā)生特殊變化，如嚴重通貨膨脹導致貨幣較大幅度貶值，造成人們收入所得受損；二是不法商家鉆法律和管理空檔，制假販假、缺斤短兩、坑蒙拐騙，不僅變相掠奪交換者收入所得，有的甚至還對人們身體健康造成嚴重威脅，給消費者帶來更大經(jīng)濟損失；三是公共權(quán)力越位侵入商品交換領(lǐng)域，以較少付出換取較多回報，不僅其行為本身與公平嚴重相背，而且商家往往又將這種“損失”轉(zhuǎn)嫁給其他消費者，損害他人利益。切實維護交換公平，穩(wěn)步推進共同富裕，針對前一方面，國家需要考慮建立公眾權(quán)益補償機制，以便在貨幣實際購買價值大幅下降時，公眾損失能夠得到及時、合理的補償；針對后兩個方面，關(guān)鍵是要進一步加強社會主義市場經(jīng)濟法律法規(guī)體系建設(shè)，規(guī)范市場交易規(guī)則，加強市場監(jiān)管，從根本上消除新舊體制轉(zhuǎn)換造成的空檔和管理缺位，切斷權(quán)力與市場的聯(lián)姻，確保公平交換在相對凈化的市場環(huán)境中貫徹和實現(xiàn)。

其二，既然社會領(lǐng)域分配公平的基本訴求在于保障人的基本權(quán)利、促進人的全面發(fā)展和社會的全面發(fā)展與進步，這一領(lǐng)域要更加注重社會公平，進而穩(wěn)步推進共同富裕，現(xiàn)階段的首要問題是要采取得力措施，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，解決地區(qū)之間和部分社會成員之間收入差距過大的問題。為此，作為社會公共事務管理機關(guān)的國家，必須著力解決以下方面的問題：

一是應當繼續(xù)擴大轉(zhuǎn)移支付。一方面要不斷加大落后地區(qū)開發(fā)力度，通過相應的扶植和開發(fā)，逐步形成和增強落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的自造血機制，科學技術(shù)升級換代機制，科學管理和調(diào)控機制以及人力資源開發(fā)機制，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)，提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平，提高公眾共同富裕的程度和水平。同時，針對城鄉(xiāng)貧富差距主要源于各自主業(yè)之間的比較利益懸殊，國家應當加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度，改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營的軟、硬件環(huán)境，優(yōu)化和改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，顯著提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)民收益；另一方面要著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標準和最低工資標準，進一步加大社會保障體系和公共事業(yè)投入與建設(shè)，既解除社會公眾的后顧之憂，又為人們特別是低收入群體、生活困難群體的生存和發(fā)展創(chuàng)造基本的前提和條件。

二是應當強化稅收調(diào)節(jié)。現(xiàn)階段貧富差距快速拉大，稅收制度不健全、不合理實為重要原因之一，再分配要更加注重公平，必須進一步健全稅收制度。其中，稅法的量能負擔原則，絕不應當僅僅停留于所得多者多繳稅，所得少者少繳稅，還應借鑒德、法等發(fā)達國家經(jīng)驗，充分考慮公眾收入、家庭人口負擔、區(qū)域經(jīng)濟水平等因素，使個人所得稅規(guī)定能夠更大程度地體現(xiàn)出公平和公正。再者，尤其要防止富者偷稅逃稅，加強富人納稅申報制度建設(shè)，同時增強對高收入的征收力度。這不僅在一般意義上有利于縮小富者與貧者收入間的較大差距，而且有利于增加國家財政收入，使國家有更多的財力調(diào)節(jié)貧富差距，推進共同富裕。

三是應當著力控制壟斷行業(yè)的不合理高收入。壟斷行業(yè)占用的是國家和全民的資源，壟斷行業(yè)的高利潤應當更多地以稅收形式上繳國家，服務社會，從業(yè)者絕不能利用壟斷地位為自己謀取不合理的高收入，嚴重拉大與其他行業(yè)間的收入差距。從當前來看，政府必須“完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策”，［6］并且要有嚴格的監(jiān)督措施，絕不能讓壟斷行業(yè)實行非市場化經(jīng)營的同時，利用壟斷市場為自己獲取不合理的高收入服務。更深層次上，我國應當借鑒成熟市場經(jīng)濟國家經(jīng)驗，以法律和法規(guī)形式，嚴格限制行業(yè)壟斷的范圍和價格，同時為不同的利益競爭力量提供生長機會，讓不同利益力量相互博弈，相互制約，在博弈和制約中生成相對平衡的利益關(guān)系。

四是要加大力度反腐，凈化社會環(huán)境。針對少數(shù)人權(quán)力尋租，大肆侵吞國家資產(chǎn)，中飽私囊，非法暴富，或公務活動講排場，亂揮霍，甚至在公務活動名義下，大肆揮霍浪費國家錢財，既嚴重加劇社會收入分配不公，又嚴重敗壞社會風氣的腐敗行為，進一步加強制度反腐和懲罰的力度，讓手握公權(quán)者深刻認識，一旦錢權(quán)交易，獲取非法所得，或是嚴重揮霍浪費國家錢財，其潛在處罰會遠遠超出潛在的收益，從而自覺遏制、放棄非正當欲望，自覺做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系，為社會收入分配公平創(chuàng)造一個廉潔的政治環(huán)境。

最后，值得指出的是，既然社會領(lǐng)域分配公平的內(nèi)在機制訴諸于公眾心理，要在社會分配領(lǐng)域更加注重公平，進而穩(wěn)步推進共同富裕，國家必須建立完善的民情民意收集與分析機制，使民情民意順利地進入政治決策過程，成為決策的基礎(chǔ)信息和思考參數(shù)，從而使黨和政府的政治決策真正建立在科學地把握民情民意的基礎(chǔ)上，提高針對性，增強有效性。中國共產(chǎn)黨是為廣大人民群眾謀利益的黨，是順民意、得民心的黨，注重廣大公眾對社會收入分配的心理反映，采取順民意、得民心的政策和措施，再分配更加注重公平，進而穩(wěn)步推進共同富裕，正是中國共產(chǎn)黨的本質(zhì)要求和反映。

注釋：

①據(jù)《北京青年報》提供的信息，我國某保險公司董事長2007年稅前薪酬高達6616.1萬元（樊大：《平安董事長馬明哲去年將拿“零薪酬”》，載《北京青年報》2009年2月25日第1版）。筆者不知該公司職工最低收入標準是多少，但從整個社會情況看，這個收入還不用與最低收入者的收入相比，與一般職工的年薪36000元左右相比，就高達1840倍左右，即使與職工年薪60000元左右相比，也高達1100倍左右。在經(jīng)濟全球化和市場經(jīng)濟體制下，金融機構(gòu)的高管薪酬標準堅持績效導向和國際人才市場情況是應該的，問題是在整個社會的收入水平都還處于發(fā)展中國家水平時，特殊行業(yè)本身占據(jù)著國家和社會大量資源，其高管薪酬標準卻完全不考慮這個實際，簡單照搬國際人才市場標準是否合適？再說這么高的薪酬標準與其整個公司的績效特別是對社會的貢獻是否確實相一致？值得考慮！

［1］中共中央文獻研究室.十六大以來重要文獻選編（中）［M］.北京：中央文獻出版社，2006.278.

［2］胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗［N］.光明日報，2007-10-25.

［3］馬克思恩格斯全集：第19卷［M］.北京：人民出版社，1963.273.

［4］邊立新.論效率與公平［N］.光明日報，2007-06-26.

［5］中共中央文獻研究室.鄧小平年譜1975-1997（下）［M］.北京：中央文獻出版社，2004.1133、1209、1356.

［6］溫家寶.政府工作報告——二一年三月五日在第十一屆全國人民代表大會第三次會議上［N］.光明日報，2010-03-16.