文/浙江省發展和改革委員會副主任周華富
開啟海洋發展新征程
文/浙江省發展和改革委員會副主任周華富
浙江必須著力開發26萬平方公里海域,構建三位一體的港航物流服務體系,發展海洋新興產業,建設舟山海洋綜合開發試驗區,再創“資源小省、經濟強省”的發展奇跡
改革開放以來,浙江人民發揚“自強不息、堅韌不拔、勇于創新、講求實效”和“求真務實、誠信和諧、開放圖強”的浙江精神,突破了建設用地不足、礦產資源貧乏、經濟基礎薄弱等發展瓶頸,在區區10萬平方公里的陸域面積上創造了“資源小省、經濟大省”的奇跡。
面對土地、能源、環境等要素制約更加突出的嚴峻局面,浙江今后的發展面臨更大挑戰。今年2月,國務院正式批復了《浙江海洋經濟發展示范區規劃》,為浙江未來的發展指明了方向。浙江必須著力開發26萬平方公里海域,構建“三位一體”的港航物流服務體系,發展海洋新興產業,建設舟山海洋綜合開發試驗區,實現海陸聯動,加快推進海洋經濟發展,再創“資源小省、經濟強省”的發展奇跡。
屆時,浙江將構建大宗商品交易平臺、海陸聯動集疏運網絡、金融和信息為支撐的“三位一體”港航物流服務體系。浙江擁有的海島數量全國最多,海岸線全國最長,港口資源十分豐富。2010年,沿海港口貨物的吞吐量達到7.8億噸,居全國前列,其中寧波—舟山港貨物吞吐量高達6.29億噸,居世界首位。進入海洋經濟新時代,發展港航物流業將是浙江港口資源轉化為經濟發展新亮點的重要推手。浙江要加快港口資源開發,大力發展港航物流業,建設全國最大的大宗散貨戰略儲備基地(儲備島)、重要的港口物流基地(物流島)和重要的大宗商品交易基地(交易島),建設亞太地區重要的綜合性國際樞紐港。
未來,浙江將打造由海洋新興產業、海洋服務業、臨港先進制造業、現代海洋漁業四部分組成,獨具競爭力的現代海洋產業體系,這是海洋經濟時代的浙江產業轉型升級的重要路徑。海洋新興產業要重點扶持發展海洋裝備制造業、清潔能源產業、海洋生物醫藥產業、海水利用業與勘探開發業等。海洋服務業要重點培育發展涉海金融服務業、航運服務業、濱海旅游業、涉海商貿服務業、海洋信息與科技服務業等。臨港先進制造業要重點發展新能源汽車、海洋工程裝備和高端船舶等產業。現代海洋漁業要重點提升發展海洋捕撈和海水養殖業、水產品精深加工等。在發展海洋新興產業的道路上,要為民資進入營造適宜的環境,從而推動海洋新興產業向縱深發展。
舟山群島新區是繼上海浦東新區、天津濱海新區、重慶兩江新區之后,國務院決定設立的又一個國家級新區,也是國務院批準的我國首個以海洋經濟為主題的國家戰略新區。舟山群島新區將建成中國大宗商品儲備加工交易中心、中國東部地區重要的海上開放門戶、中國海洋海島科學保護示范區、中國重要的現代海洋產業基地和中國陸海統籌發展先行區,將成為浙江的海洋經濟發展先導區、海洋生物開發試驗區以及浙江發展重要的增長極。
在“十二五”開局之際,我們有幸進入了海洋經濟的新時代,浙江將開始新的征程。今天,我們在寧波舉辦浙江海洋經濟發展報告會,邀請省內知名專家共聚一堂,各抒己見、思維發散,相信一定會對浙江海洋經濟的發展起到促進和推動作用。