湖北省農村環境污染典型調查——洪湖市萬泉鎮南昌村實證研究

胡久生，邢曉燕，康 群，熊 文，李兆華，晏 群，涂建華

(1.湖北省農業資源區劃辦公室，湖北武漢430071;2.湖北大學資源與環境學院，湖北武漢 430062;3.湖北省區劃研究所，湖北武漢 430062)

湖北是全國重要的農產品基地，隨著農村經濟的發展和人口的增加，農村環境污染問題也日趨嚴重，不僅影響農業生產和農民生活，而且嚴重制約到湖北農村經濟社會的可持續發展，制約了新農村建設的進程。因此，湖北農村環境污染問題已成為全省新農村建設的突出問題之一［1］。該課題選擇洪湖市萬泉鎮南昌村進行農村環境問題研究，主要是因為南昌村不僅是湖北農產品主產區的典型代表，也是全省仙洪新農村建設試驗區示范的重點之一，對南昌村的環境問題進行研究具有重要意義。為了準確把握南昌村的環境狀況，該課題研究采取了實地調查和抽樣檢測等方法，對農村環境中突出的水、土壤和垃圾污染進行了重點研究，分析了問題產生的成因、提出了農村環境問題的治理對策，以期為全省農村環境污染防治提供參考與借鑒。

1 南昌村環境現狀

1.1 南昌村水環境現狀

1.1.1 塘堰水質狀況

南昌村116個塘堰總面積約 106.7hm2。其中，魚塘 50個 (面積 57.3hm2)、蟹塘 42個 (面積29.8hm2)、藕塘24個 (面積19.5hm2)，主要位于洪排河堤西北側。塘堰水源由洪排河上游經渠道引入，流經各塘堰后經水渠匯入洪排河下游。居民住宅和其生活污水通過管道與溝渠相連，也直接排向各塘堰。2009年10月課題調查組隨機選取了4口魚塘、3口蟹塘和1口藕塘，對其進行了水質采樣監測，共檢測了總氮、總磷、化學需氧量及重金屬類共11個污染指標，獲得了88個檢測值。

按照水體功能區劃，該水域應該滿足地表水中Ⅲ類水標準。對監測數據，用國家地表水環境質量標準進行評價，監測數據所反映的結果:所有塘堰中未檢出鉛、鎘和銅等重金屬，檢出鋅的含量均符合地表水Ⅱ類水質標準。但魚塘、蟹塘水體中，檢測出總氮值最高達8.5mg/L，最低值2.1 mg/L，平均值4.5 mg/L，其平均值是國家標準限制值的4.5倍，最大超標倍數達8.5倍 (Ⅲ類水質標準中總氮限制值是1.0 mg/L);檢出化學需氧量值最高達105mg/L，最低值36mg/L，平均值為59mg/L，其平均值是國家標準限制值的3倍，最大超標倍數達5倍多 (Ⅲ類水質標準中化學需氧量限制值20mg/L);檢出總磷值最高達0.7mg/L，最低值0.1 mg/L，平均值0.3 mg/L，其平均值是標準限制值的1.5倍，最大超標倍數達3.5倍(Ⅲ類水質標準中總磷限值是0.2 mg/L);總氮和COD檢測值的超標率為100%，總磷檢測值的超標率為71%。據此結論，其主要污染因子為總氮、化學需氧量和總磷，而重金屬不是主要污染因子。

監測結果表明:所監測的4口魚塘水質均為劣Ⅴ類，兩個為極重富營養，1個為重富營養，1個為富營養;3口蟹塘中兩個水質為劣Ⅴ類，1個為Ⅳ類，3個蟹塘全部為重富營養化;1口藕塘為劣Ⅴ類，重富營養化;所有魚塘和蟹塘水質均達不到國家地表水標準中的Ⅲ類標準，即該村魚塘和蟹塘均已經喪失了作為漁業養殖用水的功能。同時，其劣五類水塘作為周邊農田的灌溉用水也不合格。

1.1.2 溝渠水質狀況

南昌村大小溝渠35條，分布在洪排河兩側的水產養殖區和主要種植區內。其水源都來自于洪排河在南昌村的上游河段。2009年10月，課題調查組對其中13條主要水渠進行了采樣監測，其中8條為水產養殖區域水渠，5條為農業種植區灌溉水渠。

按照國家地表水環境質量標準對8條養殖區水渠進行評價。按照水體功能區劃，該水域應該滿足地表水中Ⅲ類水標準，但監測數據所反映的結果:所有溝渠中未檢出鉛、鎘和銅等重金屬，檢出鋅的含量均符合地表水Ⅰ類水質標準。檢出總氮值最高達4.6mg/L，最低值2.4mg/L，平均值3.6 mg/L，其平均值是國家標準限制值的3.6倍，最大超標倍數達4.6倍 (Ⅲ類水質標準中總氮限制值是1.0 mg/L);檢出化學需氧量值最高達116mg/L，最低值15.6mg/L，平均值54.3mg/L，其平均值是國家標準限制值的2.7倍，最大超標倍數達5.8倍 (Ⅲ類水質標準中化學需氧量限值20mg/L);檢出總磷值最高達0.7mg/L，最低值0.1 mg/L，平均值0.23 mg/L，其平均值是國家標準限制值的1.2倍，最大超標倍數達3.5倍 (Ⅲ類水質標準中總磷限值是0.2mg/L);總氮檢測值的超標率為100%，COD檢測值的超標率為88%，總磷檢測值的超標率為25%。其主要污染因子為總氮、化學需氧量和總磷，而重金屬不是主要污染因子。

監測結果表明:8條水產養殖區域水渠中，6條溝渠水質為劣Ⅴ類，兩條為Ⅳ類;6條水渠為重富營養化，1條為富營養化，1條為極重富營養化。所有水渠均不能滿足漁業用水的要求。其劣Ⅴ類水渠甚至不能滿足農業灌溉用水的要求。同時，對5條灌溉渠采用國家農田灌溉水水質標準進行評價，結果表明:處于種植區的5條灌溉水渠水質各項指標均達到了農田灌溉水水質標準。

1.1.3 河流水質狀況

南昌村內河流只有1條，即洪排河。洪排河是洪湖湖區內和一條人工河，起自監利縣的半路堤，由瞿家灣鎮屯小村入境，流經沙口、汪廟等地后通過高潭口電排站流入東荊河，長約67km，經東荊河最后匯入長江。為了解洪排河水質以及南昌村生產生活對其造成的影響程度，該課題調查組于2009年10月在洪排河上游距南昌村100m處和洪排河下游距南昌村10m處各設置一個監測點，對其包括溶解氧、化學需氧量、總氮、總磷、鋅、銅、鉛、鎘在內的9個污染指標進行了監測。

監測結果表明:按照水體功能區劃，對照國家地表水水質標準進行評價，洪排河水質應滿足該標準中作為漁業和集中生活用水水源地的Ⅲ類水質標準。監測數據顯示:洪排河上游距南昌村100m處水質類別為地表水Ⅲ類水質，可以滿足漁業和集中式生活飲用水地表水源地二級保護區的功能要求。而洪排河下游距南昌村10m處為地表水劣Ⅴ類水質，主要污染因子是總氮和總磷，總氮檢出值為1.8 mg/L(Ⅲ類水質標準限制是1.0 mg/L);總磷檢出值0.6 mg/L，超過Ⅲ類水質標準限制0.2 mg/L兩倍，其下游10m處水質受到污染，不能滿足漁業和集中式生活飲用水地表水源地二級保護區的功能要求。

1.1.4 南昌村地下水水質狀況

南昌村內有水井17口，井深在4～10m左右，為淺層地下水井。據調查，該村沒有安裝自來水前，村民全部飲用井水，2009年安裝自來水后，由于村民用水習慣和用水成本問題，仍然有86%的村民在飲用井水。2009年10月和12月課題調查組隨機抽取其中5口水井對其進行了現場采樣和水質分析，共監測酸堿度、色度、濁度、硬度、鋅、銅、鉛、鎘污染指標8項。

監測結果表明:用國家飲用水水質標準對其進行評價，5口井的濁度都超過國家飲用水水質標準，檢測值最大為9 NTU，最小為5.2 NTU，平均濁度為7 NTU，超過了國家飲用水標準中濁度限值 (1NTU)6倍;硬度檢測值最大值為405mg/L，最小值為350mg/L，平均值為382mg/L。硬度雖然在國家標準限值450mg/L范圍以內，但檢出最大值已接近標準，平均硬度比通往該村自來水硬度 (平均值49mg/l)大近7倍;銅、鉛、鎘未檢出，鋅含量符合國家標準。由于濁度超標，硬度接近標準限制，該村井水并不適合長期直接飲用。據部分村民反映，從水井取水時，打上來時井水還比較清澈，但放置一段時間或將水燒開以后，就有較多黃色水垢產生。據調查，該村患有泌尿系統結石的村民較多，村民飲水安全存在隱患。

1.2 土壤環境現狀

據統計，南昌村有旱田34.2hm2(包括種植區旱地和水產養殖區塘堰周邊的田埂)，主要種植有油菜5.3hm2、冬小麥2hm2、芝麻20.7hm2，還有黑麥草和蘇丹草0.2hm2左右。水田46.1hm2，主要種植中稻。

根據國家土壤環境質量標準，土壤質量分為3級，該村種植區為一般農田，其土壤應該符合土壤質量二級標準。2009年10月課題調查組對該村土壤進行了布點采樣監測，共采集土壤樣方13個，其中洪排河東南側主要種植區內水稻田土壤樣方7個、棉花田土壤樣方1個、農林混種田土壤樣方1個;洪排河西北側水產養殖區田埂上黑麥草種植區土壤樣方1個、棉花田土壤樣方1個、油菜芝麻混種田土壤樣方1個。按照檢測要求，檢測了六六六、DDT和重金屬等污染指標6項，獲得土壤污染指標監測數據90個。用國家土壤環境質量標準 (GB15618-1995)和國家標準評價方法內梅羅指數法對其進行評價，其評價結果如下。

1.2.1 水稻田土壤質量

洪排河東南側主要種植區內水稻田7個采樣點中，所有采樣點的鋅含量達到了國家土壤質量一級標準;銅含量有6個達到了國家土壤質量一級標準，1個達到了國家土壤質量二級標準;所有鉛含量達到了國家土壤質量二級標準;鎘含量有4個達到了國家土壤質量一級標準，3個達到了國家土壤質量二級標準;六六六含量有3個達到了國家土壤質量一級標準，4個達到了土壤質量二級標準;滴滴涕有3個達到國家土壤質量一級標準，4個達到國家土壤質量二級標準。綜合評價結果為:6個稻田采樣點質量為清潔，1個為尚清潔。

1.2.2 農林混種區土壤環境質量

洪排河東南側主要種植區內有1處農林混種區，主要種植白楊樹和蘇丹草。該處采樣點土壤，銅和鎘含量達到國家土壤質量一級標準，鋅和鉛含量達到國家土壤質量二級標準;六六六和滴滴涕含量達到國家土壤質量二級標準。綜合評價結果為:農林混種區土壤質量為清潔。

1.2.3 棉花田土壤質量評價

洪排河東南側主要種植區內棉花田土壤中，鋅、銅含量達到國家土壤質量一級標準。鉛、鎘和六六六含量達到國家土壤質量二級標準。滴滴涕含量達到國家土壤質量三級標準，其檢測值為0.8mg/kg，比國家二級標準限制0.5 mg/kg高0.3mg/kg;洪排河西南側水產養殖區田埂上棉花地土壤中，鋅含量達到土壤質量一級標準。銅、鉛和鎘含量達到國家土壤質量二級標準。六六六和滴滴涕含量達到國家土壤質量三級標準，檢出值分別為0.56mg/kg和0.72mg/kg，略高于國家二級標準限值0.5 mg/kg。綜合評價結果為:兩處棉花田土壤質量為輕度污染。

1.2.4 油菜地土壤質量

油菜地位于洪排河西南側水產養殖區魚塘周圍的田埂上。鋅和銅含量達到國家土壤質量一級標準;鉛和鎘含量達到國家土壤質量二級標準;六六六和滴滴涕未檢出。綜合評價結果為:油菜地土壤質量為清潔。

1.2.5 油菜芝麻混種區的土壤質量

油菜芝麻混種區位于洪排河西南側水產養殖區魚塘周圍的田埂上。鋅、和銅含量達到國家土壤質量一級標準;鉛和鎘含量達到國家土壤質量二級標準;六六六和滴滴涕未檢出。綜合評價結果為:油菜芝麻混種區土壤質量為清潔。

1.2.6 黑麥草種植區的土壤質量

黑麥草種植區位于洪排河西南側水產養殖區魚塘周圍的田埂上。鋅含量達到國家土壤質量一級標準;銅、鉛和鎘含量達到國家土壤質量二級標準;六六六和滴滴涕未檢出。綜合評價結果為:黑麥草種植區土壤質量為清潔。

總的來看，南昌村土壤環境現狀除棉花田外大部分土壤質量為清潔，能達到國家土壤質量二級以上標準;棉花田中有機氯農藥六六六和滴滴涕殘留量略超過國家土壤質量二級標準，表現為輕度污染。

1.3 垃圾污染現狀

南昌村垃圾的來源主要有兩大部分，一是生產過程中產生的垃圾，包括秸稈、農膜和農藥瓶等;二是來源于居民的日常生活，如廚余、廢紙等。為了摸清南昌村垃圾的產量、種類和來源，課題調查組分別用現場采集法、稱重計算法、實地觀察法對南昌村生產和生活垃圾進行了研究。

1.3.1 生活垃圾

隨機抽取了該村的63戶居民，對其在1周內產生的生活垃圾進行收集，并進行分類稱量。得到村民一周內產生的不同類別的生活垃圾重量，經過計算得出:每年南昌村產生生活垃圾總量近30t，其中廚余有13t、廢紙8.4t、塑料2.3t、玻璃1.4t、雜草3t、廢衣物1t、廢建材0.26t。可以看出有機廢棄物廚余和廢紙占了一半以上比例，廢舊塑料2.3t，占近8%。

據現場觀察，整個村莊沒有固定的垃圾收集堆放點及垃圾箱，沒有專人保潔清運。生活廢棄物被村民隨意丟棄在房前屋后、田間地頭，廚余廢紙等有機廢棄物腐爛后污染了土壤水體，其它無機廢棄物不易腐爛，但占用場地，影響村容村貌;不宜降解的塑料制品造成的白色污染也不容忽視。

1.3.2 生產垃圾

指來自農業生產過程中的垃圾，主要包括有秸稈，塑料棚膜、農藥瓶、精飼料等，其中秸稈是主要的農村生產垃圾。根據估算，南昌村各類作物秸稈年產總量為549t，稻子秸稈年產生量最多，為272.2t，其中近80%的在田間地頭被村民焚燒掉;芝麻、棉花和油菜秸稈基本被各戶留存作為薪柴，部分家庭用作灶火燃料，一些用于熬煮飼料，例如0.67hm2魚蟹塘一年要用掉2 500～3 000kg的薪柴。據現場觀察，村民將農田中收獲的芝麻等含秸稈類經濟作物，收割到家中空地上曬干存放，剩余的所有秸稈拋棄在屋后空地。

調查表明，一部分秸稈被堆在田間焚燒，污染了大氣;一部分秸稈被村民隨意丟棄在房前屋后、田間地頭，腐爛后污染了土壤水體。由于農民環保意識較淡薄，將農藥瓶等生產廢棄物隨意丟棄溝邊，對水體造成威脅。

綜上所述，南昌村生態環境污染的突出問題是:南昌村內地表水富營養化污染嚴重，水產養殖區水域內塘堰和溝渠已喪失漁業功能，有些甚至不能作為周邊種植區的灌溉水源，并且這種污染已經間接影響了洪排河水體質量;地下水濁度超標，硬度接近限定值，不適合直接飲用，然而仍為86%的居民所飲用，農民飲水安全堪憂。南昌村土壤除棉花田外大部分土壤質量為清潔，能達到國家土壤質量二級以上標準;棉花田中有機氯農藥六六六和滴滴涕殘留量略超過國家土壤質量二級標準，表現為輕度污染。南昌村年產生活垃圾無收集與清運公共設施，垃圾隨意堆放污染了周邊土壤水體，秸稈焚燒造成大氣污染。

2 南昌村環境污染成因分析

2.1 水產養殖中過量投肥

南昌村居民收入的近90%依靠水產養殖業，然而由于片面追求高產，忽視生態平衡，養殖戶向水體中投擲了大量肥料。據了解南昌村在養殖水面，每667hm2要投加300～350kg的化肥，其中含有的氮、磷營養物質導致水體及底泥富營養化，對水體造成了嚴重污染。該水域養殖面積為106.7hm2，每年水產產量為352t，根據水產養殖污染排放量的計算方法［2］，以及投加化肥、餌料的實際情況，通過計算得知，每年該水域水產養殖過程向水體排放了化學需氧量38t，總氮18t，總磷2.67t。水產養殖中肥料投加過量是導致養殖水域的富營養化的最主要原因。

2.2 居民生活污水直排

全村居民區分布較為集中，位于洪排河與水產養殖水域之間，中間沒有田地相隔，全村共有220戶1 200余人，其中常住人口為510人。據計算，南昌村僅2008年就向收納水體排放了44.6t生活污水，其中產生的污染物有化學需氧量3.3t，氨氮0.8t，總氮1t，總磷0.09t。生活污水直接排入養殖水域是造成總氮、總磷和COD嚴重超標和水體極度富營養化的主要原因。

2009年南昌村開始進行新農村建設，已建好化糞池和沼氣池的69戶中，真正投入使用的只有8戶，其余61戶人家仍然沿襲著舊的生活方式。此外，日常洗滌污水的隨意潑灑現象仍然十分普遍。洗滌廢水會隨著地表徑流進入水體，導致地表水中磷負荷的增加。

2.3 生產生活垃圾隨意堆放

南昌村年產生活垃圾30t，各類秸稈549t，整個村莊沒有固定的垃圾收集堆放點及垃圾箱，沒有專人保潔清運。村內產生的生產生活垃圾被隨意丟棄在房前屋后和路邊水邊，堆放的秸稈腐爛后，大量的營養物質和有毒物質隨著雨水和地表徑流進入水體，產生污染。

2.4 畜禽養殖散養

南昌村沒有較大的畜禽養殖場，養殖戶只有1家，養殖有生豬20多頭，鴨110只。其余以家庭式散養為主，有3頭耕牛，每戶養3～7只雞，均供自家生產生活需要。村內沒有專門的畜禽糞便處理設施，一般將糞便堆在溝渠或塘邊，堆放的糞便不僅影響了村容村貌，并且會隨著地表徑流和雨水沖刷進入水體，導致地表水的有機污染和富營養化。但從總體來看，南昌村畜禽養殖規模不大，因此不是水體污染的主要原因。

2.5 塘堰周邊種植區化肥過量

南昌村水產養殖區塘堰周圍，種植著油菜、冬小麥和棉花等作物，在種植過程中施加化肥。蔬菜種植面積小，主要施用農家肥。據調查，南昌村施肥量偏高，每667m2施用氮肥50kg、磷肥50kg和復合肥40kg，遠超過全國化肥平均施用水平 (26.7kg/667m2左右)，更高于發達國家15kg/6672的安全上限。而且，在化肥施用還存在各種肥之間結構不合理等現象。過多的化肥不能被植物所吸收，會隨著施肥雨水沖刷和地表徑流進入水體，污染地表水，是引起塘堰氮磷含量超標的原因之一。

2.6 有機氯農藥殘留

南昌村除棉花田外大部分土壤質量為清潔，能達到國家土壤質量二級以上標準;棉花田中有機氯農藥六六六和滴滴涕殘留量略超過國家土壤質量二級標準，表現為輕度污染。

2.7 垃圾污染

南昌村年產生活垃圾30t，各類秸稈549t，但是村內沒有垃圾收集與清運公共設施，垃圾隨意堆放污染了周邊土壤水體，秸稈焚燒造成大氣污染。此外，由于村民環保意識普遍較弱，廢棄農藥瓶隨意丟棄在田埂、溝渠、塘堰或河邊的現象較為普遍，甚至有的村民將未用完的農藥直接倒在山溝、水塘中。如果不加強農村垃圾清運與處理設施的建設，勢必有一天出現垃圾占田、垃圾圍村的局面，影響新農村的建設。

2.8 外來污染情況

南昌村周邊主要鄉鎮企業為汽車零部件裝配廠，并沒有工業排污口，因此對南昌村環境的影響很小。

3 農村環境污染防治對策與措施

3.1 開展宣傳教育和培訓，增強農村基層干部和農民群眾環境保護意識

3.1.1 加大宣傳力度，增強農村基層干部和農民群眾的環保意識和法制觀念

一是增強基層干部的環保意識。樹立科學的發展觀、正確的政績觀、牢固的群眾觀，把農村環境污染防治納入工作職能之中。二是提高農民群眾對環境保護的認識。農村基層干部應加強對農民群眾的教育和引導，有效利用廣播、電視、網絡、科教片等農民喜聞樂見的形式，從宣傳《環保法》入手，深入開展環境保護的法律法規教育，提高農民群眾對環境保護重要性的認識［5］。

3.1.2 加大培訓力度，建立農村環保教育的長效機制

一是建立村鎮環保培訓機制。把教育培訓工作延伸到鄉鎮和村莊，通過舉辦短期培訓班等形式，對農民、各級基層干部和基層環保技術人員進行環保政策、法規、知識培訓。二是編寫農村環保科普讀物。組織力量編寫有關農村環境污染防治技術的簡易科普讀物，內容包括農村環境惡化的現狀，及其危害性。可采取圖片、宣傳冊、多媒體等形式，便于農民群眾熟悉和掌握相關環保常識，增強環境保護的緊迫感。

3.1.3 轉變工作方法，落實農村環保知識教育和普及工作

一是加強組織領導，轉變工作方法。把農村環境污染防治教育納入基層工作范圍，精心組織各種形式的環保教育和督查活動。二是改進工作作風，樹立服務農民的觀念。充分發揮鄉鎮、村兩級組織的作用，將環保教育同提高農民素質、科技興農和農村脫貧致富有機結合起來，及時解決農民在農村環境污染防治中遇到的困難和問題，切實將農民的環境保護意識融入到農業生產之中。

3.2 加大監測和管理力度，認真編制環保規劃，為農村環境保護提供保障

3.2.1 開展農業環境調查和監測工作，預防農村環境污染

一是建立和完善農村環境監測和評價工作制度。定期調查和監測農村飲用水水源地、自然保護區和基本農田等重點區域，正確評價該地區的環境基本要素質量，結果予以公布。二是建立農村環境質量監測網絡。開展環境污染與健康危害風險評價，以及污染事故鑒定和處置工作。倡導農村垃圾、污水集中管理和收費管理，從源頭上預防農村環境污染問題的發生。

3.2.2 認真編制農村環境保護規劃，建立環保管理體系

一是編制農村環境保護規劃。以新農村建設為契機，對農村聚居點、鄉鎮企業、養殖場實施布局規劃，確保農村環境污染防治規劃和農村區域產業發展布局、供水、供電、交通等各專項規劃相銜接、相適應。二是發揮規劃的調控作用。以規劃先行、靠規劃調控、按規劃執行，充分發揮規劃的“龍頭”作用，從規劃入手解決布局性和結構性污染問題。

3.2.3 加大管理力度，建立環境管理政府績效考核和獎懲制度

一是建立工作目標責任制。把農村環境綜合整治作為新農村建設的重要內容，納入干部政績考評體系，逐級分解任務，一級抓一級，層層抓落實。二是建立農村環保獎懲機制。鄉鎮特別是行政村要制定村規民約、獎懲辦法等，讓大家相互監督，共同執行。對污染環境的企業，政府按照其盈利比例，強制其交納環境治污基金，用于獎勵積極參與地方環保的鄉鎮企業，以及指導農民科學種植、科學養殖的科技人員。

3.3 改革投融資機制，增強技術支撐能力，夯實農村環保工作基礎

3.3.1 發揮政府主導作用，拓寬投融資渠道

一是建立多層次投資機制。二是建立多渠道融資機制。出臺稅收、信貸等相關優惠政策吸引社會資本、國際國內金融組織等參與農村環保事業，對積極主動有效治理農村環境污染的國有企業、鄉鎮企業、民營企業，在項目立項、銀行貸款、財政稅收等方面給予政策支持。

3.3.2 加大科研投入，增強農村環境保護工作的技術支撐能力

一是以科技創新推動農村環境保護工作。充分發揮科技、農業、環保等部門的技術優勢，聯合和依托高等院校、科研院所，積極開展農村生活污水和垃圾處理、農業面源污染防治、農業廢棄物綜合利用等環保實用技術研究、開發和推廣工作。二是建立和完善農村環保科技支撐體系。加強農業科技園區建設，加快農業科技推廣體制創新，建立農村環保適用技術發布制度。通過試點示范、教育培訓等方式，加快科研成果轉化，促進農村環保適用技術的應用與推廣。

3.3.3 建立健全市場運作機制，實行有償服務

一是建立市場化運作的發展機制。成立諸如“農村安全用水協會”等合作經濟組織，實行農村用水有償服務，由其負責農村水資源利用與管理工作，承擔農村安全飲水、水源保護、用水管理、節水管理、污水治理、溝渠河塘管理和維護等工作。二是構建新的科技推廣服務體系。鼓勵支持農業產業化龍頭企業尤其是民營企業，以及各類專業性經濟合作組織參與農村環保科技推廣。鼓勵支持科技推廣人員以科技服務、技術承包、技術轉讓、技術入股等形式參與農村環保產業化經營。

3.4 改革農業生產方式，推廣實用技術，提高農村自然資源利用效率

3.4.1 推廣環保實用技術，提高農業自然資源利用率

一是采用生物浮島污水生態處理技術凈化水質。該技術將農業種植延伸到了水體，主要用于農村富營養化水體的資源化治理。2009年初，在洪湖市萬泉鎮南昌村進行“生物浮島水上蔬菜”栽培試驗示范，主要種植品種以竹葉菜為主。經過1年的栽培試驗證明，已把農村富營養化水體變成了可利用的農業資源，消除水體黑臭和減輕富營養化程度，并在治理過程中獲得農業收益，實現農業與環保的雙贏。實踐證明，生物浮島污水處理技術在湖北具有極大的推廣價值。二是大力發展循環農業。建立“資源—產品—消費—再生資源”的循環農業模式，加快南昌村以戶用沼氣池為重點的“一池三改”建設，推行“豬—沼—作物”、“草基魚塘”等循環農業模式，加強“三沼”(沼氣、沼液、沼渣)綜合利用，大力推廣沼液、沼渣有機肥料［6］。

3.4.2 發展清潔養殖，控制水產養殖污染

一是科學養殖，合理投餌。水產養殖是南昌村最大的水污染源，要以高密度精養魚池為重點，科學確定養殖密度并合理投餌。采用封閉式循環流水養殖方式，對水產養殖廢水進行凈化和回用，減少面源污染的排放。二是推廣生態養殖模式。按照無公害水產養殖的標準對養殖戶進行技術指導和評估，并加以推廣。目前技術比較成熟的生態養殖模式有“立體養殖”、“稻蝦連作”等［7］，均適合在南昌村推廣。

3.4.3 發展科學施肥施藥技術，預防農村環境污染

一是推廣精準施肥技術。應充分考慮南昌村區域特點，推廣測土配方和精準施肥技術，提高化肥利用效率，并增加農家肥的施用比例，從源頭上控制化肥的大量施用。二是科學使用農藥［8］。嚴格按《農藥管理條例》的各項規定進行保存、運輸和使用。使用農藥的工作人員必須了解農藥的有關知識，合理選擇不同農藥的使用范圍、噴施次數、施藥時間以及用量等。禁止使用殘留時間長的農藥，如六六六、滴滴涕等。發展高效低殘留農藥，如擬除蟲菊酯類農藥，減輕農藥對土壤的污染。

1 胡久生，李兆華，邢曉燕，等.湖北省農村水體污染成因及治理辦法研究.中國農業資源與區劃，2009(1):64～71

2 程波，張從.農業環境影響評價技術手冊.北京:化學工業出版社，2007

3 陳向紅，胡迪琴，等.廣州地區農田土壤中有機氯農藥殘留分布特征.環境科學與管理，2009，(6):117～120

4 胡細全，李兆華，康群.湖北省農村環境調查與分析.環境科學與管理，2006，(7):34～37

5 李兆華，黃薇，李長安，等.湖北省農村地區面源污染現狀分析.長江科學院院報，2007，(24):6～9

6 姜達炳，譚勇.湖北省農業面源污染現狀分析與對策措施.環境整治，2005，(4):31～34

7 周全，高超.湖北省面源污染現狀及防治對策.中國水土保持，2006，(7):28～29

8 高翔云，湯志云，李建和，等.國內土壤環境污染現狀與防治措施.環境保護，2006，(4):50～53