低碳經濟與我國綠色物流的發展

董葆茗

（河北經貿大學工商管理學院，河北 石家莊 050061）

低碳經濟與我國綠色物流的發展

董葆茗

（河北經貿大學工商管理學院，河北 石家莊 050061）

在國際國內大力發展低碳經濟的大環境下，綠色物流成為現代物流產業發展的重要方向之一。由于政府不重視、企業不積極、研究與實踐脫節，我國在綠色物流發展方面，企業實踐遠遠落后于理論研究。隨著綠色物流的重要性逐漸為各界所認識，隨著碳交易方式的不斷發展，我國綠色物流迎來了全新的發展機遇。為推動綠色物流良性發展，相關部門應把握新的機遇，著力構建由排放標準體系、交易規則體系、支持平臺體系組成的交易支撐體系，由組織協調體系、激勵政策體系、懲罰政策體系組成的政策支撐體系，由高校人才培養體系、社會人才培養體系、企業人才培養體系組成的人才支撐體系。

綠色物流；低碳經濟；碳交易；支撐體系

一、引言

所謂綠色物流，是指在物流過程中，以降低物流活動對環境造成的危害為目標，運用先進的科學技術和管理手段，在使物流資源得到最充分利用的同時，減少各環節產生的環境污染和能源消耗。20世紀90年代初，隨著人類對物流過程所帶來的環境污染的認識不斷加深，綠色物流概念開始進入國外學術界的研究視野，經過近二十年的發展，發展綠色物流已經成為國際物流界的共識。低碳經濟的出現改變了人們生產、生活方式，也改變了企業發展綠色物流的成本收益關系，在當前大力發展低碳經濟的背景下，綠色物流迎來了新的發展機遇。

二、我國綠色物流發展中存在的問題

1999年前后，我國部分學者開始關注綠色物流，并逐步將國外的研究成果介紹到國內。經過近十年的探索，國內學者從優化資源配置、綠色運輸、綠色倉儲、綠色包裝、逆向物流、廢棄物物流等方面對綠色物流的內涵進行了全方位探討，[1]研究領域和關注點逐步從物流作業各環節的綠色化向物流全產業鏈的綠色化擴展，[2]研究內容涉及綠色供應商管理、綠色生產管理、綠色運輸管理、綠色倉儲管理、綠色流通加工管理、綠色裝卸管理、產品綠色設計、綠色包裝和標識、綠色信息處理等多個領域。[3]另外，還有學者從思想、政策、技術、基礎設施、專業人才等方面探討了制約我國綠色物流發展的主要因素。[4]從質量上來看，當前國內有關綠色物流理論的研究已經取得了較大進步，正在逐步向國際前沿靠攏；從數量上來看，通過對中國學術期刊網相關數據的整理發現，有關綠色物流的文獻已經從1999年的2篇上升到2010年的352篇，初具規模。但從物流企業具體實施情況來看，除部分跨國公司和國內少數理念較為先進的企業外，大多數企業尚未在運營過程中引入綠色物流理念。即便已經引入綠色物流理念的企業，與大的跨國公司相比，無論在觀念上還是在技術上都存在較大差距。

綜上所述，我國綠色物流的發展現狀可以概括為：企業實踐遠遠落后于理論研究。導致這種情況的原因很多，本文大體概括為以下三點：

1.政府重視不夠

由于我國大部分地區尚處于重化工業階段的中后期，盡管隨著國內外發展環境的變化，各級政府越來越重視環境保護問題和低碳發展問題，但受發展階段制約，目前政府的關注點主要放到了重化工業的節能減排上，對屬于第三產業的綠色物流的發展重視不夠，沒有為綠色物流的發展提供良好的環境。與國外發達國家相比，一方面，引導綠色物流科學發展的政策體系尚未形成，缺乏指導綠色物流發展的單項規劃和產業政策，針對綠色物流發展的具有可操作性的獎懲措施還不完善，尚未制定綠色物流發展所必需的標準體系；另一方面，國家在與綠色物流相關的基礎技術研發、發展對策研究、宣傳推廣、專業人員培訓等方面投入嚴重不足，難以支撐綠色物流發展。在此背景下，缺乏必要支撐的綠色物流實質上處于發展的停滯狀態。

2.企業積極性不高

對企業而言，判斷是否要發展綠色物流的依據通常有兩個：一個是自身的發展階段，另一個是實施綠色物流的成本和收益。從發展階段方面來看，目前，我國物流產業尚處于粗放型發展階段，多數企業發展的重心仍然在擴大規模、完善網絡、更新設備、提高運營效率上，尚未認識到實施綠色物流對企業可持續發展、打造核心競爭力的重要性，因此大多數企業缺乏發展綠色物流的積極性。從成本收益角度來看，理論上講，發展綠色物流能夠降低能源消耗，在石油價格大幅上漲的背景下，可直接降低物流企業的運營成本；但在實踐中，對于規模大多偏小的物流企業而言，由于缺乏支付更換設備所需資金的經濟實力，加之缺乏技術和人才積累，發展綠色物流也只能停留在理念上。例如，通過采用低能耗汽車取代高能耗汽車，可以有效降低能源損耗，但更新運輸工具需要一次性投入大量的資金，如果缺乏足夠的外部支持，多數物流企業很難承擔由此帶來的資金壓力。再如，通過優化物流網絡，可以降低運輸工具的空載率，但優化物流網絡需要較高的管理水平和現代信息技術的運用能力，而我國物流企業的短板之一便是管理粗放。據統計，目前我國商品周轉率只有發達國家的30%，公路貨運因缺乏合理的物流組織，空駛率多年來保持在50%左右。[5]另外，在現有管理水平下，多數企業對儲存、包裝、裝卸等環節重視不夠，很難做到物流作業各環節與物流活動全過程的綠色化。又如，通過合理布局可以提高海運和鐵路的利用效率，但提高海運和鐵路利用效率，必須充分發揮核心骨干物流企業的基礎設施優勢，為大量中小物流企業提供一個運營平臺，而這只能通過加強物流企業間的協作來實現，這需要經過復雜的利益博弈，在缺乏共贏機制的條件下，企業間整合存在一定難度。因此，對企業而言，由于缺乏必要的激勵措施，企業積極性較低。

3.理論研究與實踐脫節

國內從事綠色物流相關研究的人員主要由兩部分構成，一部分是高校教師，一部分是各類研究機構以及企業的研究人員。隨著國內開設物流專業的高校不斷增加，大量高校教師進入到物流研究領域，由于這批研究者學歷及外語水平普遍較高，使得國內專業研究者數量和質量得到大幅提升。另外，高校較為發達的文獻檢索平臺為教師追蹤國際最前沿研究成果提供了極大的便利，使得國內高校綠色物流研究有了非常高的起點，基本上能夠緊跟國際前沿。但是，高校研究者的缺點也非常明顯，那就是與企業聯系不夠緊密，缺乏實踐經驗。各類研究機構及企業的研究人員對實際情況比較了解，但數量有限且素質參差不齊，對理論的整體理解不夠深入，對現實問題的挖掘與整理不夠系統，大多缺乏從理論層面對現實問題進行分析的能力?？傮w來看，受研究者素質與研究條件的制約，當前的研究雖然在及時跟蹤理論前沿方面做得較好，但大多存在與實踐脫節、對現實問題認識不深等問題，對我國綠色物流發展的指導作用有限。在這樣背景下，由于缺乏必要的產業引導和規劃，大多數物流企業不知道如何發展綠色經濟，盲目追求與國際接軌，熱衷于興建各類物流園區、配送中心和立體倉庫，這與發展現代物流、提高整個社會效益的目的無疑是背道而馳的，對綠色物流發展極為不利。

上述三個問題的存在，使綠色物流只能成為一個理論研究的熱點，大多數物流企業在運營過程中難以引入綠色物流理念。

三、低碳經濟為我國綠色物流帶來了新的機遇

低碳經濟理念最早出現在2003年英國能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》中，是指在可持續發展理念指導下，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。隨著人類對全球氣候持續變暖危害性認識的不斷加深，發展低碳經濟已經成為21世紀國際社會的共識。綠色物流由于在發展理念上與低碳經濟完全吻合，在國內外大力提倡低碳經濟的大背景下，將迎來全新的發展機遇。

1.綠色物流的重要性逐漸凸顯

由于我國政府已經作出到2020年單位GDP碳排放比2005年下降40%～45%的承諾，因此大力發展低碳經濟，減少能源消耗，減少二氧化碳排放勢在必行。低碳經濟要求能源產業、制造業、消費等多領域協同實現碳減排。考慮到短期內難以有效降低能源產業的排放，隨著減排的不斷深入，工業減排的余地越來越小，隨著人民生活水平的提高，消費領域的排放還會有所上升。在這樣的背景下，為確保完成承諾目標，必須尋找新的更為有效的減排途徑。

發展綠色物流是有效減少我國二氧化碳排放的重要途徑之一。這是因為：一方面，交通運輸能源消耗非常大，據國際氣候組織最近報告的數據，2005年全世界能源消耗中交通運輸占26%，[6]如果能夠降低運輸過程中的能源消耗，無疑可以有效減少碳排放；另一方面，我國物流業正處于高速成長期，與國際水平相比，無論規模還是質量都存在很大的發展空間。[7]而且，隨著人民生活水平的不斷提高，物流的精細化也隨之不斷深入，為追求更高的效率和服務質量，會大量使用冷藏、保鮮、動態跟蹤等技術手段，此時會出現能耗增長快于物流規模增長的情況。如果現階段就引入綠色物流理念，在設計之初就能考慮到降低物流過程中的碳排放問題，提升物流企業運營效率，無疑可大大降低日后我國碳減排的壓力。

基于上述分析，筆者認為，綠色物流的影響會走出物流領域，發展綠色物流將成為國家發展低碳經濟總體戰略的重要內容，并引起各級政府的充分重視。

2.提供了一套科學的發展機制

低碳經濟的實施有兩個基礎：一是各國政府的自覺，一是具有約束性的國際公約。以1992年簽訂的第一份關于氣候變化的《聯合國氣候變化框架公約》、1997年簽訂的《京都議定書》為基本框架，明確了發達國家和發展中國家各自應承擔的責任，特別是《京都議定書》以法規的形式規定了各國溫室氣體的碳排放量，具有較強的約束性?！毒┒甲h定書》開創性地提出了各締約方可以在國際排放貿易機制（IET）、清潔發展機制（CDM）、聯合履行機制（JI）的框架中，以靈活的方式完成減排目標。在這個框架中，發達國家可以通過幫助發展中國家減排的方式獲得相應的二氧化碳排放權。這個框架的提出，既為發達國家提供了一個較為靈活的碳減排方式，又部分緩解了發展中國家因經濟、技術實力相對較弱而無力減排的難題，使參與各方都有發展低碳經濟的積極性，實現多方共贏。

《京都議定書》提出的發展框架對綠色物流發展具有極強的借鑒意義。我國綠色物流之所以發展緩慢，關鍵在于缺乏一套科學的發展機制來確保參與各方的收益，難以吸引社會資源，激發企業的積極性。筆者認為，可以參照低碳經濟的發展，制定一套科學的發展機制，發揮綠色物流低耗能、低排放的優勢，吸引金融機構等社會資源以及其他高碳行業的企業，通過直接投資融資、銀行貸款、碳指標交易、碳期權期貨等碳金融手段注入資金和技術，幫助物流企業發展綠色物流，實現碳減排，并將減排量在國際、國內碳交易市場中交易變現，使社會資源與物流企業實現共贏。

總體來看，在低碳經濟的大環境下，企業實施綠色物流的成本和收益出現了較大變化，綠色物流發展環境得到了較大改善。首先，由于綠色物流的重要性開始凸顯，各級政府會越來越重視綠色物流的發展，并針對綠色物流出臺相關的激勵政策，同時還會出臺相關政策限制非綠色物流的發展。其次，碳交易市場的發展會逐漸設計出針對物流領域的項目，為實施綠色物流的企業帶來投資，這會大大減輕實施綠色物流企業的資金壓力，提升企業發展綠色物流的主觀意愿。其三，由于以美國為首的發達國家已經在醞釀征收碳關稅，以沃爾瑪為代表的跨國企業也對合作伙伴提出了低碳要求，物流企業必須發展綠色物流以應對越來越重視低碳的國際社會。

四、我國發展綠色物流的基礎支撐體系設計

需要指出的是，無論是政府制定鼓勵政策還是發展針對物流領域的碳交易，都離不開科學的基礎支撐體系。無論多么科學的機制，如果缺乏基礎支撐體系，都無法發揮應有的功效?，F階段，為推動我國綠色物流科學有序發展，使企業在發展綠色物流的過程中能夠借助碳交易體系緩解資金不足的困難，使國家有關綠色物流的各項政策能夠順利實施，相關部門應著力構建三大支撐體系。

1.交易支撐體系

（1）排放標準體系。要使國家相關政策能夠發揮功效、物流領域的碳交易能夠實施，必須制定全國通用的帶有強制性的物流產業碳排放標準體系。該體系應在對物流過程各環節的碳排放進行精確測量的基礎上，根據各子行業的具體情況制定。具體而言，排放標準體系應包括以下內容：第一，用于準確計量物流過程中能耗和二氧化碳排放的計量標準體系；第二，用于確定各物流企業二氧化碳排放權的基礎排放標準體系；第三，用于制定獎懲政策的限制性指標體系。

（2）交易規則體系。借鑒國際上通用的碳交易機制，制定物流產業碳交易規則體系。具體而言，第一，應逐步建立物流企業碳排放配額制度，參照基礎排放標準體系，確定各企業的免費排放配額；第二，應制定免費排放配額的交易規則，允許在期限內沒有使用完配額的企業出售配額套利，允許使用完配額的企業通過購買配額的方式繼續運營；第三，應制定物流產業與其他產業之間的排放配額交易體系，確定碳排放配額的交易價格，使物流產業的碳排放配額可以在不同行業間流動。

（3）支持平臺體系。為確保物流領域的碳交易能夠實施，需搭建必要的交易平臺體系。首先，應搭建交易支持平臺，培育專門的物流領域的碳交易中介機構，為物流領域的碳排放配額交易提供平臺。為確保交易規模，應鼓勵國際資本、民營資本和金融機構進入物流產業碳交易中介領域，允許社會資本購買或與物流企業聯合開發中國清潔發展機制（CDM）項目。其次，應搭建金融支持平臺，充分發揮金融機構作為資金中介和交易中介的作用，通過低碳資金供給體系，為綠色物流的發展提供資金；通過低碳擔保體系，為綠色物流的發展提供融資擔保；通過低碳資金結算體系，為物流領域的碳交易提供結算服務。[8]

2.政策支撐體系

綠色物流的發展離不開政府的引導與支持。為保證綠色物流的健康發展，各級政府應成立專門機構，以產業政策的方式改變綠色物流參與各方的成本收益關系，引導整個物流產業鏈各環節引入綠色物流理念，與此同時還要引導社會資源流入物流領域支持綠色物流發展。

（1）組織協調體系。綠色物流的發展需要得到政府部門、行業協會、研究機構、龍頭企業等多個利益主體的聯動，為降低協調的交易費用，提高辦事效率，應建立部門協調機制，成立專門的協調管理機構，制定具有約束性的綠色物流發展規劃，協調各利益主體的行動，統一指導我國綠色物流的發展。

（2）激勵政策體系。要制定激勵政策正面引導企業發展綠色物流。應制定專門的準入政策，規定為政府與國有企業服務的物流企業必須發展綠色物流；國土部門應在用地指標分配上向發展綠色物流的企業傾斜；稅務部門應出臺專門針對發展綠色物流企業的優惠稅率；金融監管部門應制定相關政策對發展綠色物流企業合理的貸款與融資給予支持；財政部門應對企業發展綠色物流、研究機構從事相關研究給予補貼。

另外，政府和監管部門還應制定專門針對金融機構的激勵政策，對參與物流產業節能減排領域投融資活動的金融機構，采用新增信貸規模、減免相應稅收等方式給予支持，鼓勵金融機構支持綠色物流發展。

（3）懲罰政策體系。要制定懲罰政策增加不發展綠色物流企業的經營成本。要制定全國統一的物流企業碳排放標準，對滿足排放標準但不引入綠色物流理念的企業，要通過環境稅、碳稅等手段提升其經營成本，通過在用地指標、融資等方面從嚴控制等手段限制其擴張；對不滿足排放標準的企業要罰款并限期整改；對整改后仍然不能達到要求的企業要強制淘汰。

3.人才支撐體系

人才不足是制約綠色物流發展的瓶頸之一，要推動綠色物流良性發展，把碳交易等前沿理念引入綠色物流發展，必須培養大量專業人才。

（1）高校人才培養體系。高校承擔著培養高級綠色物流研究與管理人才的任務。為提升高校畢業生的整體素質，要引導設立物流專業的高校構建新的人才培養體系。具體而言，首先應開設綠色物流管理專業，以滿足綠色物流發展對高級研究與管理人才的需求；其次，要根據綠色物流的特點科學設置課程體系，在基礎課方面應注重對學生進行經濟學、法學、金融學、財政學、管理學等其他學科相關知識的普及教育，專業課方面應加大與綠色物流發展相關的環境經濟學、環境科學、環境稅收、低碳金融等課程所占的比重；其三，在教學方法上應注重理論與實踐相結合，通過案例教學的方式，培養學生發現問題、解決問題的能力；最后，要重視高職高專層次教育，為企業發展綠色物流培養更多高級專業應用型人才。

（2）社會人才培養體系。要以行業協會和社會培訓機構為平臺，大力開展職業資格認證與培訓工作，對社會上有志于從事綠色物流的人員進行培訓，為綠色物流發展做好社會人才儲備。要構建面向企業高層的培訓與推廣體系，讓物流企業的高層管理者充分意識到發展綠色物流的戰略意義，推動物流企業根據自身實力與發展戰略選擇發展綠色物流的適當途徑；要通過研討會等方式，讓企業高層認識到中國清潔發展機制（CDM）對企業發展綠色物流所具有的巨大價值，引導企業通過積極開發中國清潔發展機制（CDM）項目，力爭通過碳交易體系降低發展綠色物流的成本。

（3）企業人才培養體系。要引導企業構建內部培養體系，整合高校研究機構的研究力量，針對企業內部在職人員進行形式多樣、層次不同的短期培訓。要在企業內部設立整合高校、研究機構及企業研究人員的研究平臺，既為理論研究人員提供接觸、研究企業綠色物流實踐的機會，又為企業研究人員提供接觸最前沿理論的機會，從根本上解決理論研究與實踐脫節的問題；要與高校共建綠色物流人才培訓中心，定期對企業內部綠色物流管理人員進行培訓，確保企業綠色物流管理工作能夠跟上社會前進步伐。

五、結語

綠色物流是21世紀物流業發展的新趨勢。在我國各級政府大力提倡低碳經濟的大環境中，在石油價格持續高位運行的大背景下，由于發展綠色物流可以為企業節約更多的運營成本，發展綠色物流將成為大多數企業的理性選擇。長遠來看，碳交易體系的引入將為企業發展綠色物流吸引更多的社會資源，為企業提供一個低成本推進綠色物流的途徑，企業發展綠色物流的主觀意愿無疑會有較大幅度的提升，這將有助于我國綠色物流步入科學有序發展的良性軌道。

[1]王長瓊.綠色物流的內涵、特征及其戰略價值研究[J].中國流通經濟，2004（3）：12-14.

[2]張秀萍，徐琳.綠色供應鏈研究評述[J].經濟管理，2009（2）：169-173.

[3]謝泗薪，王文峰.綠色物流路徑：物流綠色化改革的戰略選擇[J].中國流通經濟，2010（5）：15-18.

[4]楊國川.我國綠色物流發展中的制約因素及對策[J].商業經濟與管理，2010（2）：18-23.

[5]王建.低碳經濟下的現代物流何去何從[J].鐵路采購與物流，2010（7）：46-47.

[6]岳馨.低碳經濟下的低碳物流[J].中國商貿，2010（12）：101-102.

[7]姜閥.論低碳經濟下政府和物流企業對低碳物流的作為[J].產業與科技論壇，2010，9（6）：147-148.

[8]李蜀湘，陸小成.中國低碳物流金融支持模型研究[J].中國流通經濟，2009（2）：27-30.

Low Carbon Economy and the Development of China's Green Logistics

DONG Bao-ming
(Hebei University of Economics and Business，Shijiazhuang，Hebei050061，China)

In the light of the great development of low carbon economy,green logistics has become one of the most important components of modern logistic industry development.Because of the government not paying enough attention to the development of green logistics,the not active enterprises activity and the unmatched research and practice,the practice of China's green logistic enterprises lagged far behind the research.The increasing understanding of the importance of green logistics and the development of carbon transaction patterns brought China's green logistics with new opportunity of development.To promote the sound development of green logistics,the related departments should seize the new opportunities and construct a transaction supporting system consisting of the system of emission regulation,trading rules and supporting platform,a policy supporting system consisting of the systems of organization and coordination,incentive policy and punishment policy,and the professional supporting system consisting of collage,social cultivation system and enterprises cultivation system.

green logistics；low carbon economy；carbon transaction；supporting system

F252.24

A

1007－8266（2011）05－0033－05

＊本文系國家社科基金項目“我國碳減排指標的省際分配問題研究”（項目編號：10CJY031）的部分研究成果。

董葆茗（1973-），男，河北省涿鹿縣人，河北經貿大學工商管理學院副教授，經濟學博士，主要研究方向為區域經濟和低碳經濟。

陳靜