供銷合作社系統大力拓寬經營服務領域的探討

文/楊德敏

供銷合作社系統大力拓寬經營服務領域的探討

文/楊德敏

中華全國供銷合作總社黨組書記、理事會主任李成玉在全國供銷合作社第五次代表大會上的工作報告中提出，“大力拓展經營服務領域。”這對當前供銷合作社經營服務工作有較強的針對性，為供銷合作社經營服務業務加快發展指明了方向。

傳統業務仍然占主要地位

從供銷合作社經營業務來看，集中在主要傳統經營領域。統計資料顯示，從2005年至2009年五年中，全系統消費品、農產品、農業生產資料、再生資源四大主要傳統經營業務占銷售總額的比重年均70.7%。其中，消費品和農業生產資料的比重年均49.6%。四大傳統經營業務占銷售總額的比重：2005年占71.4%，2006年占72.2%，2007年占64.8%，2008年占72.9%，2009年占72.2%。消費品和農業生產資料占的比重：2005年占50%，2006年占48.5%，2007年占47.5%，2008年占50.7%，2009年占51.3%。

全系統經營業務集中在傳統領域的原因主要是：一是歷史的沿襲。在計劃經濟時期，國家規定有地區分工、部門分工、商品分工，允許供銷合作社經營的主要商品是化肥、農藥、農膜、中小農具等農業生產資料，棉花、果品、山貨土特產品等農副產品，日雜用品，廢舊物資（80年代中期改名為再生資源），煙花爆竹和負責農村日用消費品供應。二是在幾十年經營傳統業務上形成了較大優勢。在經營農業生產資料、農產品、日用消費品、再生資源的傳統業務過程中，形成了遍布全國城鄉的經營網絡，經營設施、固定渠道、資金、人才、技術和較大的市場份額。在許多居民特別是農村居民中樹立起了供銷合作社的形象和品牌，擁有較多的顧客群。三是有國家政策的扶持。如棉花收購有國家政策性貸款，化肥冬儲有貼息補貼，國家投資建設了棉花庫、化肥庫，棉花、化肥鐵路優先保障和化肥鐵路優惠運價，近幾年國家實施“新網工程”扶持等。

大力拓展經營服務領域的探討

進一步繼續做大做強傳統經營業務，是供銷合作社保持和擴大傳統經營業務優勢的保障。但是，這些年許多大企業進入供銷合作社傳統經營領域，競爭十分激烈，經營利潤越來越薄。要不斷開創經營創新，大力拓展經營服務領域，克服資金、經營場所、銷路、人才、技術等困難，把拓展經營服務業務打造成為供銷合作社為農服務的大平臺和新的經濟增長點，具體來說，要大力拓展以下經營服務領域：

第一，拓展農機、種業經營。抓住中央加大對農機、種子的補貼機遇，積極做好農機、種子經營工作。農機經營要立足服務現代大農業的要求，根據區域的經濟條件和耕作制度，加大經營農機的力度，加快發展農機專業合作社建設步伐，采取多種有效措施擴大農機銷售，以滿足農民對農機的需求。另外，積極做好農作物種子經營。充分利用供銷合作社農資銷售網絡，擴大種子銷售。堅持“送科技下鄉”活動，針對農民對種子提出的疑難問題進行解答，以激發農民的購買熱情，提高市場占有率。

第二，拓展家電、汽車、建材經營。要以國家對家電、汽車、建材下鄉給予補貼政策為契機，提高供銷合作社的參與度和市場占有率。積極做好家電下鄉工作。要發揮好供銷合作社的網絡優勢，努力擴大定點銷售企業的數量和種類，組織更多的企業加入到家電下鄉隊伍中來，并解決好農民對售后服務的需求。大力開拓汽車經營，隨著農民收入增加和生活水平的提高，對汽車需求旺盛，發展前景廣闊。當前，不少地方特別是發達地區供銷合作社開展了汽車經營業務，要加大推進力度，有條件的供銷合作社要逐步介入汽車經營，形成購進、銷售、售后服務的一條龍模式。建材經營業務也要加大經營力度。農村建材市場需求量大，供銷合作社要充分利用多年來建立的經營設施，改造和新建建材網點，增加品種，擴大農村建材銷售規模。

第三，拓展石油、液化氣經營。根據當地供銷合作社的優勢和實際情況進一步加大石油、液化氣的經營力度。有些地方供銷合作社與當地中石化分公司合作經營，取得了豐碩成果。要進一步擴大經營網點的數量和規模，利用供銷合作社系統閑置可用的土地建設經營加油（汽）站，提高市場占有率。

第四，拓展醫藥、圖書經營。要根據供銷合作社醫藥和圖書經營特點和整體發展趨勢，充分發揮供銷合作社批發企業和零售網點的優勢，進一步推進醫藥、圖書連鎖經營體系建設。應在農村建立零售網絡終端，擴大經營品種和規模，并實現藥品、圖書的統一配送，使農民能買到放心藥和正版圖書。

第五，拓展農村金融服務。隨著農村金融商業化、市場化改革進程，有些供銷合作社企業介入了金融領域。要進一步探索適合供銷合作社特點的金融產品和服務方式，積極參與組建村鎮銀行，籌資創辦小額貸款公司，培育農村金融互助社，發展農民專業合作社內部信用合作和融資。同時，發展典當、擔保準金融業務，積極參與發展農業和農村的保險業務。

第六，拓展現代物流服務。加快發展現代物流，建立現代物流服務體系，以物流服務促進其他產業發展。要加快培育供銷合作社現代物流業的骨干企業，有重點地扶持和培育一批具有先進物流經營理念、掌握現代物流技術的現代物流龍頭企業，加強物流龍頭企業基礎設施建設。要在傳統業態基礎上加快改造升級，促進傳統物流企業向現代物流企業轉變，不斷提高現代物流服務水平。發展農副產品直銷配送和農副產品冷鏈物流，逐步實現農資和日用消費品的統一配送，加快發展產品包裝回收物流和廢棄物物流，促進大型批發中心物流配送中心建設，積極參與物流園區建設。

第七，拓展城鄉社區綜合服務。要高度重視增強城鄉社區服務功能，積極引導企業運用連鎖經營方式到社區設立超市、便利店、餐飲店、洗衣店等各類便民、利民網點，建立覆蓋社區全體成員、服務主體多元化、服務功能完善的社區服務體系，為社區居民提供商品服務、各種維修服務和勞務中介、食品配送、醫療衛生、文體娛樂、養老幼教等生活性服務，真正成為農村和城鎮社區服務中心。

第八，拓展餐飲、酒店服務。運用現代經營方式和服務技術改造傳統餐飲、酒店服務業。要做大餐飲服務，適應餐飲社會化的需求，擴大餐飲網點和規模，推進標準化和便利化，提高衛生質量標準，加快快餐業的發展。要挖掘餐飲文化內涵，加強對傳統餐飲的繼承和創新，提高烹飪從業人員的專業技能和營養學等各方面的知識水平。要在進一步提高星級酒店服務水平的同時，大力發展經濟型連鎖旅店和中小型旅店，滿足城鄉居民需要。

第九，拓展鄉村生態旅游。隨著居民收入增加和生活水平的提高，鄉村旅游成為城里人休閑的一種方式。有條件的供銷合作社要依托當地旅游資源，發展旅游服務業，興辦旅游專業合作社，提高服務標準，開展與旅游服務業有關的業務，以滿足城鄉居民的需求。

最后，要加快拓展電子商務服務。隨著電子商務的普及和發展，有的地方供銷合作社開展了網上購銷業務。要依托供銷合作社行業資源，進一步繼續做大網上購銷業務，加大投入，培養專業人才，提高電子商務的專業化水平，提高其競爭力。

（作者系中華全國供銷合作總社經濟發展與改革部調研員）