以產業集群理論指導供銷合作社聯合發展

文/馮安華

（作者系北京商業管理干部學院副研究員）

產業集群也就是企業集群，是由與某一產業領域相關的相互之間具有密切聯系的企業及其他相應機構組成的有機整體，包括一批對競爭起重要作用的相互聯系的企業和其他實體，經常向下延伸至銷售渠道和客戶，向上是產品制造商，并側面擴展到輔助產品的企業，以及與核心業務相關的企業。產業集群具有動態性、網絡性、合作性、互補性的特點。從20世紀90年代開始，產業集群已發展成為不可或缺的經濟組織形式之一。

必要性

加快供銷合作社跨越發展的戰略選擇

以產業集群理論指導供銷合作社企業發展就是要加強供銷合作社企業之間的聯系，使之產生規模效應、群聚效應，使系統整體功能發生質的躍變和功能倍增，形成獨特的競爭優勢。

在經濟全球化及市場競爭日趨激烈的當前形勢下，以產業集群理論為指導是加快經濟發展方式轉變，構建供銷合作社企業核心競爭力，實現供銷合作社企業由粗放經營和經驗管理向精細經營和現代科學管理轉變的重要方式，是實現可持續發展與科學發展和經濟結構優化升級的戰略選擇。

供銷合作社企業聯系程度較低，產業協作水平不高。全國供銷合作社系統的企業雖然數量多、涉及行業多，但規模普遍偏小，供銷合作社企業之間呈現業務割據、盲目競爭的局面，企業之間在業務上和技術缺乏合作，缺乏明確的專業分工和協作，同質化趨勢強，沒有形成利益共同體，集群的規模經濟效應難以體現出來。

以產業集群理論指導供銷合作社聯合發展是現實要求。我國供銷合作社企業普遍缺乏盈利競爭力，經營管理方式落后，信息化程度不高，創新能力不足，企業產品多具有勞動密集型特點，附加值較低，企業長期處于低端服務領域。在諸多方面與國際企業相比還有很大差距。

供銷合作社企業的服務體系不健全，支撐環境有待改善。在供銷合作社企業集群的培育和發展中，要加強對集群發展所需的服務體系建設的關注。主要表現在：為集群服務的公共產品少，如共用的電子商務平臺、共用的物流設施；制度保障少，為企業提供公平誠信的市場競爭環境、產權交易、項目評估、為企業聯合發展提供信息咨詢等專業性、高質量服務的服務頂目較少；為中小型服務企業提供融資服務的金融機構和信用擔保機構不足，使企業融資難的問題難以解決。

產業集群網絡對加強供銷合作社企業建設有重要作用。其一，供銷合作社企業內開展合作的基礎（如集群內信任），社會聯系的存在增強了社會凝聚氛圍和共同的集體意識，使集群企業具有合作意愿，增加了企業合作的可能性。其二，集群網絡有助于企業間的交易效率，主要表現在降低搜尋成本、談判成本以及管制和實施成本，降低合作風險，提高交易速度等多個方面，從而間接促進了集群網絡競爭力。其三，集群網絡有助于集群內知識和技術擴散，技術和知識作為企業核心能力的來源是集群網絡的重要支撐。

模式

多種方式促進社企間聯合

鼓勵供銷合作社企業的相互投資、注資及相互持股，增加企業之間的聯合方式，促進產權多元化，優化資本結構，使資源向優勢企業集中，促進產業集群結構升級。

供銷合作社聯合發展一般是通過產業集群內的企業之間以各種方式增強聯系來實現的。在企業之間合作過程中，這幾種模式可同時用，也可分開用，要看企業之間的具體情況和社會政策環境。

戰略聯盟。由兩個或兩個以上的企業之間，在保持自身獨立性的同時通過股權參與或結成的較為穩定的集約化合作伙伴關系。通常以技術許可證、供應協定、營銷協定和合作企業等方式展開合作，聯盟的成員企業彼此相對獨立、平等。

以“是否持有股權”把戰略聯盟分為股權聯盟和非股權聯盟。股權式戰略聯盟是由各成員作為股東共同創立的，擁有獨立的資產、人事和管理權限。股權式聯盟中一般不包括各成員的核心業務，具體又可分為單邊持股、相互持股及合資企業3種類型。

非股權戰略聯盟也稱契約式聯盟，是指兩個或兩個以上的企業出于對企業經營目標和共同使用資源等戰略考慮，通過各種協議、契約而形成的非股權參與、優勢相長、風險共擔、生產要素水平式雙向或多向流動的一種松散型的合作組織模式。其在經營的靈活性、自主權和經濟效益等方面比股權式戰略聯盟有更大的優越性。

戰略聯盟模式按緊密程度從弱到強有：管理合同、特許、交叉特許、雙邊合約聯盟、少量股權聯盟和股權合資。

并購。通常是指一個公司（或企業）吞并一個或多個公司，或者兩個公司或多個公司合并成為一個公司的行為。企業并購的目的在于實現企業的擴張，根據供銷合作社企業資源的現狀，如企業資源過于分散、企業規模小、企業專業化程度低等，可以采用并購的方式來獲取資源。并購不僅可利用被并購的企業現有的網點、配送中心、設備和基礎設施等要素資源，而且可以利用客戶資源，克服市場進入障礙，盡快實現規模擴張與一體化經營。

企業并購又可分為橫向并購和縱向并購。橫向并購是對處于相同行業產業鏈同一環節，業務相同、生產同類產品或生產工藝相近的企業之間的并購，使企業獲得規模化、集約化運作，從而提高效率，降低成本和風險；縱向并購是對處于產業鏈不同環節，經營過程相互銜接、緊密聯系的企業之間的并購，通過縱向并購，促進企業采購、生產、銷售各環節的密切配合，節約上下游企業之間的共同經營費用，縮短生產周期，提高生產效率,達到規模經濟。

企業集團化。是指以一個控股企業為核心，通過建立資產關系，控制下屬子公司和分公司。控股公司通常是集團企業的核心，其資產優良、規模龐大，具有資本經營的能力。通過對產業鏈中的各環節進行組合分配，可以對現有資源進行很好的整合，并能進一步擴大企業的規模，優化資源，實現規模經濟。

企業連鎖加盟。連鎖經營日益成為零售業、服務業中一種重要的商業模式，連鎖加盟更是可以將連鎖總部的成功運營模式與加盟者的資本相結合，以較低的資本投入和風險，短期內大幅度提升市場份額。連鎖方式按緊密程度從弱到強有：自愿連鎖、特許連鎖、直營連鎖3種形式。通過在不同地域開設連鎖店，可以將連鎖總部的成熟經營模式復制到不同地域的連鎖分店。通過連鎖店數量的擴張可以極大地分攤整個連鎖店的固定經營費用，從而實現規模經濟。連鎖經營優勢明顯，已由零售業向酒店、餐飲等行業擴展。

策略

引導培育社企集群發展

供銷合作社要加強對系統企業集群發展的規劃統籌，把供銷合作社企業的聯合發展與體制創新和建立供銷合作社企業集群結合起來，促進企業集群管理水平的現代化。

產業集群的形成需要具備一定條件，應遵循集群生成的客觀規律對其進行引導和培育。客觀上，市場機制在集群的形成和發展中發揮著重要作用。主觀上，管理部門對產業集群的規劃、指導、協調是產業集群能否有較強競爭力的重要因素。

明確制定供銷合作社企業集群發展戰略規劃。要對行業與企業發展所處的階段和水平做出科學合理的判斷。國務院《國發【2009】40號》文件和《供銷合作社“十二五”規劃》已對供銷合作社及企業在國家產業發展中有明確的目標定位，給供銷合作社發展指明了方向，文件明確規定，供銷合作社通過改革發展要“努力成為農業社會化服務的骨干力量、農村現代流通的主導力量、農民專業合作的帶動力量，真正辦成農民的合作經濟組織，不斷開創中國特色供銷合作事業新局面”。這也是供銷合作社系統聯合重組要達到的目標。要以此為根據，發揮行業經濟的比較優勢，因地制宜，圍繞優勢產業、特色產業、具有關鍵作用的主導產業，根據各產業的要素稟賦、產業基礎等條件制定規劃和政策，將產業集群與行業發展緊密結合。明確集群產業的發展目標、空間分布以及功能定位，并采取積極的政策措施對這些集群的發展加以引導。

以產業集群理論指導供銷合作社商業模式創新。在市場經濟體制下，為了適應動態的、連續的、激進變革的商業環境，就必須進行商業模式的創新。商業模式的發展就是從基礎層商業模式向專有層商業模式和規則層商業模式遞進的過程。具體指，商業模式從低級到高級依次為：大眾化、部分差異化、市場細分化、外部支持化、整合企業創新化、動態適應平臺六個階段。商業模式是否能夠提升取決于現有商業模式是否能夠創造足夠的利潤，企業是否有足夠的開放程度以獲得外部資源和是否愿意出售自己不需要的非核心資源。

商業模式創新是循序漸進的過程，供銷合作社系統的企業大部分還處于大眾化階段，企業經營無特色，經營模式與產品相同，商品都是大路貨，企業同質化嚴重，相互之間競爭沖突。最近幾年，“新網工程”實施以后，系統企業的商業模式創新開始了部分差異化，但要到整合企業創新與動態適應階段，中間還有很長的路要走。

縣級供銷合作社在產業集群發展中有重要作用。縣級供銷合作社是重要的經濟實體，從資源上，可以掌握縣社直屬企業，對鄉鎮供銷合作社人員可以任命，企業布局上可以統一規劃，從經濟總量上，一般來說，縣級供銷合作社能掌握的資源達到了相當規模，能形成一定的規模效益。現在縣級供銷合作社的企業由于存在租賃、承包、買斷等現象，隸屬關系復雜，重復經營、同質化經營現象嚴重。以產業集群理論指導，加強縣級供銷合作社的內部整合，實現行業內各產業的企業數量適度、規模適度和結構合理，促進產業集中度的上升。夯實供銷合作社基層組織，增強基層組織的活力與競爭力，改變企業弱、小、散的局面。

發揮龍頭企業和企業集團的核心作用，培育產業集群領軍力量。發揮龍頭企業和企業集團在產業集群發展中的領軍力量，鼓勵供銷合作社企業以整合、并購等方式壯大龍頭企業實力，通過企業品牌效應，延伸集群產業鏈。促進中小企業與龍頭企業之間建立協作體系，在集群內形成大中小企業密切配合、專業化分工與協作完善的網絡體系，提高集群的產業集聚程度。

充分認識到依靠素質高、競爭力強龍頭企業和企業集團在產業集群起戰略聯盟的主體與核心作用。通過龍頭企業和企業集團大型骨干領軍企業的示范引導作用，以中小企業標準化、規范化、連鎖化、品牌化為基礎，使其加盟、聯盟大企業集團，龍頭企業的管理與技術會擴散到其他企業，推進中小企業經營管理水平提高。

健全供銷合作社產業集群的市場服務體系。完善的市場服務體系是供銷合作社企業集群發展的重要軟環境，要重點做好以下幾個方面：首先，為聯合重組提供制度保障，營造公平、平等、有序的競爭環境。強化資產監督、誠信監督、商標品牌管理等制度的建設，完善企業聯合重組的市場規則與制度。其次，加快供銷合作社產業集群內公共服務平臺建設。它有助于提升供銷合作社企業的凝聚力，降低企業的交易成本。應著重加快公共信息技術、商業技術研發、產權交易、檢驗檢測、制定行業規范、技術標準等公共服務平臺建設，加強與主導產業發展配套的基礎設施的建設。再次，不斷拓寬融資渠道。針對供銷合作社產業集群中小型企業偏多，融資難的問題，組建財務公司、資金互助社、貸款公司、村鎮銀行擔保公司等各種類型的金融機構。充分重視利用政府各項優惠政策。

舉辦各種展覽會、交易會、經驗交流會，加強系統內經驗、知識、技術的擴散溢出效應，宣傳系統的企業集群品牌，為系統企業開拓國際市場。加強集群企業內之間、與系統外的企業之間及企業與學校和科研機構的合作，開展各種形式的合作與交流活動，促進供銷合作社企業理念與社會發展同步。

處理好傳統產業與企業創新的關系。

構建產業集群要圍繞主導產業和特色產業，通過培大育小、扶優扶強。要偏重于“做強”，避免簡單的“以大吃小”，有的企業創新能力弱，大而不強，有規模無效率，正衰弱萎縮；相反，有的企業規模相對較小，但從事的是朝陽產業，企業創新能力強，規模雖小，但發展潛力無限。對企業聯合重組要分別情況區別對待，絕不能忽視那些“小而強”的企業。扶持骨干龍頭企業，實現經濟特色化和規模化，企業經營差異化，增強企業的創新能力。