重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)中相關(guān)問題的分析

謝彩俠，史會齊，吳明俠，白 雁，李喜鳳，胡亞楠

（河南中醫(yī)學(xué)院藥學(xué)院，河南鄭州 450008）

重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)中相關(guān)問題的分析

謝彩俠，史會齊，吳明俠，白 雁，李喜鳳，胡亞楠

（河南中醫(yī)學(xué)院藥學(xué)院，河南鄭州 450008）

重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)是高校建設(shè)的基礎(chǔ)和核心，處于龍頭地位，在高校的各項(xiàng)建設(shè)中具有代表性、示范性和輻射性作用，加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)是國內(nèi)外高等教育發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。筆者結(jié)合我校的重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，對重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)中出現(xiàn)的相關(guān)問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的對策，以便更好地促進(jìn)我校重點(diǎn)學(xué)科的發(fā)展。

重點(diǎn)學(xué)科；相關(guān)問題；分析

所謂重點(diǎn)學(xué)科，就是重點(diǎn)建設(shè)的學(xué)科或重點(diǎn)發(fā)展的學(xué)科，是學(xué)科主體根據(jù)社會發(fā)展的需要和學(xué)科自身發(fā)展的規(guī)律和實(shí)際，采取各種措施和手段促進(jìn)學(xué)科發(fā)展和學(xué)科水平提高的一種社會實(shí)踐活動[1]。2008年，我校5個學(xué)科被批準(zhǔn)為河南省重點(diǎn)學(xué)科，經(jīng)過2年多的建設(shè)，我校的重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)在學(xué)科辦及各相關(guān)部門的積極支持和配合下，在管理意識、管理制度、管理模式、管理機(jī)制等各個方面取得了顯著成效，各重點(diǎn)學(xué)科逐步形成了自己的特色和優(yōu)勢，但是在學(xué)科建設(shè)中依然存在著一系列的問題亟待重視與解決。

1 相關(guān)問題的分析

1.1 學(xué)科團(tuán)隊(duì)凝聚力不強(qiáng)

根據(jù)教育部的要求，重點(diǎn)學(xué)科的管理應(yīng)該實(shí)施項(xiàng)目管理，那么，根據(jù)現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論，重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)一般要經(jīng)歷學(xué)科可行性論證、規(guī)劃與計劃、實(shí)施與控制、收尾與驗(yàn)收等幾個階段[2]，因此，學(xué)科在成員整合時要注重專業(yè)的交叉與融合。另外，學(xué)科管理必須要注重社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求和長遠(yuǎn)需求，制訂出既有科學(xué)性又有可行性、既有現(xiàn)實(shí)性又有前瞻性的學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略與對策。

目前學(xué)科成員在整合的過程中，并沒有考慮到學(xué)科的長遠(yuǎn)發(fā)展，而是以能否順利通過驗(yàn)收作為最終目的，結(jié)果把一些和學(xué)科研究方向相差甚遠(yuǎn)的成員納入重點(diǎn)學(xué)科，導(dǎo)致重點(diǎn)學(xué)科帶頭人以及學(xué)術(shù)骨干等人員的整合不夠合理，因此在學(xué)科建設(shè)過程中，很可能出現(xiàn)以下問題：

1.1.1 業(yè)務(wù)繁忙而又不善管理的學(xué)科帶頭人卻被推到了技術(shù)管理和學(xué)科組織實(shí)施的前臺。如此一來，便單純地把學(xué)科帶頭人作為學(xué)科的組織者與執(zhí)行者，事實(shí)上，根據(jù)現(xiàn)有的管理模式，學(xué)科帶頭人是無法調(diào)動更多所需用的學(xué)科建設(shè)資源的，也就無法做到人盡其才、物盡其用，信息溝通也不夠暢通。

1.1.2 學(xué)科成員之間由于專業(yè)相差太遠(yuǎn)，彼此不夠了解，限制了成員之間的交流，導(dǎo)致學(xué)科團(tuán)隊(duì)的凝聚力不強(qiáng)，人員難以發(fā)揮各自的優(yōu)勢，制約了學(xué)科的發(fā)展。

1.2 評價指標(biāo)體系不夠合理

重點(diǎn)學(xué)科目標(biāo)任務(wù)書中制訂的評價指標(biāo)體系是衡量學(xué)科發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)，但是在具體的執(zhí)行過程中，評價指標(biāo)體系的制訂應(yīng)根據(jù)某些特殊領(lǐng)域的特殊學(xué)科做一些相應(yīng)的調(diào)整，最終才能保證評價結(jié)果的公平合理。如在中醫(yī)藥院校里藥物分析學(xué)科主要是以中藥為對象來進(jìn)行相關(guān)方面的研究，但由于中醫(yī)藥本身的復(fù)雜性及科學(xué)技術(shù)條件、研究思路和方法等因素的局限，現(xiàn)行中藥的質(zhì)控模式和方法不僅難以有效地控制和評價中藥的質(zhì)量，更難以反映其安全性和有效性，很難得到國外的認(rèn)可。所以，如果完全按照其他專業(yè)的考核指標(biāo)如發(fā)表SCI論文的篇數(shù)來衡量中醫(yī)藥學(xué)科的發(fā)展是不公平和不合理的。因此，建議重點(diǎn)學(xué)科考核評價指標(biāo)體系的制訂應(yīng)結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整。

1.3 學(xué)科建設(shè)相關(guān)部門交流不暢

重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)涉及學(xué)科辦、人事處、科研處、教務(wù)處、財務(wù)處、后勤處等多個部門，相關(guān)材料的最終報送是由學(xué)科負(fù)責(zé)的，在材料的整理過程中，學(xué)科會遇到許多自己無法解決的問題，如學(xué)科的基地建設(shè)中相關(guān)的圖書、實(shí)驗(yàn)室面積等指標(biāo)體系該如何界定，要完成這項(xiàng)工作，學(xué)科秘書要花費(fèi)很多時間和精力去咨詢，而最終可能也得不到一個很好的答復(fù)。另外，在學(xué)科評價體系中有很多專業(yè)的指標(biāo)，如2009年主持的省部級科研項(xiàng)目是否包含2008年申請的而目前沒有結(jié)題的在研項(xiàng)目、行業(yè)科研項(xiàng)目的具體劃分依據(jù)、省部級獎如何規(guī)定等很多需要專業(yè)人士來界定的一些指標(biāo)，而在實(shí)際的建設(shè)過程中，各個相關(guān)部門之間又缺乏交流，學(xué)科辦、學(xué)科帶頭人及學(xué)科秘書對各項(xiàng)指標(biāo)的理解不甚一致，因此出現(xiàn)了由于目標(biāo)任務(wù)制訂過高而無法按期完成、考核結(jié)果不一致等一系列問題。

1.4 學(xué)科管理機(jī)制不夠完善

重點(diǎn)學(xué)科管理機(jī)制是重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)順利進(jìn)行的保障，重點(diǎn)學(xué)科管理的有效性直接關(guān)系到重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)實(shí)施的成功與否，也關(guān)系到學(xué)校綜合實(shí)力的發(fā)揮。上級主管部門、學(xué)校學(xué)科辦和系部負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之間職權(quán)責(zé)利的關(guān)系不夠明確，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不能根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要有效地調(diào)動各種資源，對于學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干隊(duì)伍建設(shè)缺少相應(yīng)的激勵機(jī)制，不能確保重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)工作高效運(yùn)作。另外，在項(xiàng)目執(zhí)行過程中缺少一些相應(yīng)的機(jī)制，由于種種不確定因素的存在，不能根據(jù)需要對既定的項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，項(xiàng)目管理的立項(xiàng)建設(shè)缺乏有效的責(zé)任制、監(jiān)控機(jī)制、競爭機(jī)制、淘汰機(jī)制和激勵機(jī)制等[3]。

2 我校重點(diǎn)學(xué)科管理的對策

我校學(xué)科發(fā)展雖然經(jīng)過長期的努力取得了可喜的成績，但與國內(nèi)外先進(jìn)水平相比還存在一定的差距，主要表現(xiàn)為：在國際上有較大影響、處于領(lǐng)先地位的標(biāo)志性成果還不多；缺乏頂尖的學(xué)術(shù)大師；知識創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)等，尤其是對重點(diǎn)學(xué)科的管理還有待加強(qiáng)。

2.1 加強(qiáng)制度管理

促進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科的規(guī)范性學(xué)科制度是學(xué)科建設(shè)的主體，為保障學(xué)科建設(shè)的順利進(jìn)行，通過一定的程序制訂學(xué)科建設(shè)與管理的相關(guān)規(guī)則、規(guī)定成為當(dāng)務(wù)之急。如重點(diǎn)學(xué)科設(shè)置、申請與評定、建設(shè)與管理、檢查評估制度、獎懲制度、學(xué)科帶頭人職責(zé)、學(xué)科經(jīng)費(fèi)管理及學(xué)科檢查與評估等方面從制度上進(jìn)行規(guī)范[4]，確保重點(diǎn)學(xué)科管理的規(guī)范化、科學(xué)化。

2.2 建立科學(xué)的評價體系

重點(diǎn)學(xué)科管理要建立科學(xué)的評估體系，評價要力爭做到科學(xué)、公正、客觀、全面，堅持有利于促進(jìn)學(xué)科發(fā)展、有利于體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的原則，便于發(fā)現(xiàn)并解決問題。評價指標(biāo)體系的設(shè)計要充分征求專家以及一線管理工作者的意見，應(yīng)便于操作。學(xué)科建設(shè)工作是一個涉及多方面問題的復(fù)雜系統(tǒng)，要想用有限的指標(biāo)來評估一個復(fù)雜系統(tǒng)，各指標(biāo)的設(shè)定則應(yīng)以精確的指標(biāo)內(nèi)涵與外延相結(jié)合，做到科學(xué)合理、界定準(zhǔn)確。由于學(xué)科專業(yè)性質(zhì)不同會存在差異性，因此，在指標(biāo)設(shè)計的內(nèi)容上應(yīng)盡可能剔除不確定因素的影響，把不可比因素設(shè)法轉(zhuǎn)化為可比因素，對評估數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，定量分析。

[1]羅云.論大學(xué)學(xué)科建設(shè)[J].高等教育研究,2005,(7):45-50.

[2]王長峰,千化蘭.高校“211工程”重點(diǎn)學(xué)科管理問題分析與對策探討[J].學(xué)位與研究生教育,2004,(3):41-45.

[3]同芳娥,李兵.普通高校重點(diǎn)學(xué)科管理初探[J].天津工程師范學(xué)院學(xué)報,2008,18(3):60-63.

[4]王益民.學(xué)科建設(shè)與管理初探[J].北京印刷學(xué)院學(xué)報,2005,13(4):79-81.

G642

B

1673-7210（2011）01（b）-113-02

2010-10-22）