地理標志要申請更要運用

劉麗軍

中國農業科學院農業知識產權研究中心博士

作為一名研究農業知識產權的專家，劉麗軍表示，地理標志是產品來源的一種標識，最早源于歐洲，是國外為了宣傳、保護其特定地域的產品而進行的一種知識產權保護。地理標志申請應當是農業產業化進行到一定程度的時候，一種對農產品進行品牌經營和保護的重要手段。但是，當前我國各地在農產品地理標志的申請中存在一定誤區。劉麗軍表示，地理標志的申請目的是保護特定地域的產品品牌，該產品品質和相關特征主要取決于該地域自然生態環境和歷史人文因素。通過保證地理標志產品的品質和特色，以達到提高產品知名度和市場美譽度的目的，最終提升產品的市場競爭力，從而產生更多的經濟效益，推動產業和區域經濟的發展。但是就目前的發展狀況來看，很多人并不清楚這一點。某種意義上，不少人把申請地理標志作為一種榮譽，消費者中間也存在這樣的誤解，以為貼上地理標志就是高品質或質量安全的象征，而實際上地理標志不同于有機產品、綠色產品等資格申請，如果對申請的地理標志不進行很好的品牌建設綜合的開發，農產品申請地理標志并沒有什么實際意義。

劉麗軍表示，地理標志在申請過程中重點強調農產品的“特殊性”，以及產品的特殊品質與地理區域是否存在聯系，一旦申請成功，地理標志擁有者可以使用其標志對特定范圍內的產品進行宣傳和推廣。但并不是只有高品質的產品才可以擁有地理標志，地理標志更多的是指當地農產品的特殊品質源自于不同于其他地方的自然生長環境或人文、歷史背景。所以說只有當這個地方的農產品具有與眾不同的口感、質量、人文背景，可以將其區別于其他產地的同類產品的時候，才有申請地理標志進行保護、進行推廣的必要。但是現在很多地方把地理標志的獲得作為一種競爭激烈的資格取得，實際上它跟有機、綠色等是完全不同的評價體系，以土豆為例，假如一個地方的土豆跟其他地方相比并不存在特殊性，只是冠以地名不同，就沒有申請地理標志的必要性，即使申請也很難通過。

現在地理標志的申請由多個部門管理。農業部門、質監部門、工商部門由于分工有差別，各自有著自己的一套地理標志申請程序和評價方法，很多地方的產品會分別向兩個或三個部門都申請地理標志認證，實際上這是完全沒有必要的。只要有一個部門的認證，在實踐中就具有法律保護的效力，并不是多一個認證就多一份保障，或者多一份榮譽。據劉麗軍透露，今后三個部門在地理標志管理上整合將會成為一種趨勢，估計會采取集中受理、分別審查、統一授權的方式進行。

劉麗軍表示，地理標志是一項知識產權，它具有排他性。它的意義主要在于以下幾點：首先，當地的農產品品牌受到其他地方“冒牌”侵權時有一定的法律依據來維護。其次是一種品牌拓展的工具。目前，我國的很多地方在運用地理標志提升產品的商品價值、附加值上面功課不足。雖然農產品的品牌化經營已經被很多人認識，但是總體說來，我國的農產品經營商品化程度還不夠，多數還處于重生產輕流通的階段，初級產品占大部分，品牌理念相對比較落后。而國外在這方面做得已經相當成熟，國外地理標志如法國波爾多葡萄酒、蘇格蘭威士忌等已被全世界的消費者廣泛認可。因此，申請到地理標志的地方不能停留在申請到就萬事大吉的階段，而是要通過地理標志達到提高經濟效益的目的。劉麗軍還表示，申請地理標志并不是一件程序艱難、準入門檻很高的事情，關鍵意義在于如何運用地理標志進行產品的品牌建設，推動相關產業乃至區域經濟的發展。