高職院校涉外法律職業(yè)教育分析

□譚振波 宗 泊

高職院校涉外法律職業(yè)教育分析

□譚振波 宗 泊

我國提出大力發(fā)展職業(yè)教育以來，高職院校發(fā)展迅猛。但是作為高職層次的涉外法律教育與普通高等院校的法學教育相比無論在人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方式上，還是在課程建設、教學管理上都有很大區(qū)別。從專業(yè)特色、共性問題等多角度進行分析，提出了高職院校涉外法律教育工作應注意的問題。

高職院校；職業(yè)教育；涉外法律

近幾十年，是我國法學教育高速發(fā)展的時期，經(jīng)過多年的恢復、重建、改革和發(fā)展,法學教育機構和法學師生人數(shù)規(guī)模都不斷擴大，一個以法學學士、碩士、博士教育為主體,法學專業(yè)教育與法律職業(yè)教育相結合的法學教育體系已經(jīng)形成[1]。其中，法學專業(yè)中的一個研究方向—涉外法律教育在中國加入WTO后也逐漸成熟①。隨著社會和科學技術的發(fā)展，高新技術人才的需求量增大，2000年以來我國提出大力發(fā)展職業(yè)教育。作為高職層次的涉外法律教育與普通高等院校的法學教育相比無論在人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方式上，還是在課程建設、教學管理上都有很大區(qū)別。特別是我國高職層次的涉外法律教育工作還屬于初級發(fā)展階段，對于很多問題，眾多同仁還在不斷的探索解決方式。本文試圖從專業(yè)特色、共性問題、職業(yè)面向等多角度分析高職院校的涉外法律教育工作，拋磚以期和眾同仁共同探討。

一、教學工作應符合涉外法律的專業(yè)特點

研究高職院校涉外法律職業(yè)教育，首先應分析涉外法律的專業(yè)特點。涉外法律除了具有法學專業(yè)的共性外，還具有明顯的自身特點，這對教學提出了相應的要求。

第一，涉外因素多，要求培養(yǎng)學生的全球化視野與思維。這個特點，要求學生在觀察處理法律事務時，視野不能局限于國內(nèi)情境，應站在國際性的角度，要了解別國乃至世界的基本情況，要有全球化視野與思維方式。

第二，涉及領域廣，要求培養(yǎng)學生具有高屋建瓴的分析處理問題的能力。涉外法律專業(yè)涉及國際法與國內(nèi)法、公法與私法包括各國涉外經(jīng)濟法、民商法等，是一個涉及多種法律規(guī)范的綜合體。在教學過程中，既要有法律基礎知識的鋪墊和積累，又要體現(xiàn)專業(yè)特色。同時要處理好相鄰學科的關系，如國際經(jīng)濟法、國際公法、國際私法、國際商法之間的關系，突出重點。這種寬領域的特點無疑增加了學生學習的難度，要求學生既要能宏觀把握全局，又要能微觀掌握規(guī)則。

第三，理論知識更新快，要求學生學會自主學習并樹立終身學習的意識。隨著國際經(jīng)濟情勢的變化，特別是在經(jīng)濟全球化進程加速的背景下，涉外法律專業(yè)的相關內(nèi)容密切結合國際經(jīng)濟關系發(fā)展的實際，不斷補充、更新和完善。其更新迅速之快其他法律專業(yè)無法比及。這個特點要求學生不僅要學會專業(yè)的技能與知識，還要學會學習的方法，與時俱進，即必須不斷學習那些學校沒有賦予他的知識與技能。如何將法律發(fā)展、實踐經(jīng)驗和職業(yè)要求結合起來，是涉外法律專業(yè)教與學過程中始終要解決的問題。

第四，政策性傾向強，要求學生要對有關國家的經(jīng)貿(mào)政策有基本的認識。國際經(jīng)濟法雖屬于法律學科，但其確定性與穩(wěn)定性較國內(nèi)法律部門差，非常容易受國家之間政治外交關系的影響，甚至有的法律法規(guī)直接是政策性制度的體現(xiàn)與反映。這就要求在教學中不僅要求學生掌握基礎理論知識，還要使學生了解有關國家的經(jīng)貿(mào)政策，并隨時給予動態(tài)關注。

二、涉外法律職業(yè)教育面臨的問題

在我國法學教育高速發(fā)展的時代背景下，特別是中國加入WTO后，涉外法學教育受到了充分重視，得到了充分發(fā)展。但是與普通高等院校的涉外法學教育相比，高職院校的涉外法律教育無論從宏觀的社會環(huán)境還是微觀的教學活動，都面臨著不少亟待解決的問題。

（一）教育與社會需求脫節(jié)。和高等教育同社會需求結構性失衡一樣，職業(yè)院校也存在培養(yǎng)的技能型人才同社會脫節(jié)的現(xiàn)象，而且日益顯露。越來越多的職業(yè)院校學生，特別是高等職業(yè)院校的學生，進入工作崗位后，感到學非所用，實習對他們來說，成了一種簡單重復勞動。主要原因是涉外法律的不少課程定位不清，還在沿用過去傳統(tǒng)的體系，延續(xù)學歷教育老路，和企業(yè)、社會聯(lián)系不緊。

（二）涉外法律職業(yè)教育的認可度不高，社會還存在著一定的誤解和偏見。高職教育和普通本科教育是兩種教育模式，高職教育以應用為目的，在理論學習上以夠用為度，而普通本科教育重在培養(yǎng)學生的理論體系。在我國，輕視職業(yè)技術教育和高職生的傳統(tǒng)觀念依然存在，有些單位的人事部門在人才標準上仍然存在著普通高等教育“優(yōu)”于高職教育的偏見。

還有一種觀點認為，高職教育主要是培養(yǎng)加工制造類的操作型技能人才，而對涉外法律職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標認識模糊。對此《國家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）明確指出，高職教育要“加快培養(yǎng)生產(chǎn)、服務一線急需的技能型人才，特別是現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)緊缺的高素質(zhì)高技能專門人才”。所以涉外法律專業(yè)培養(yǎng)的主要是面向現(xiàn)代服務業(yè)的人才。對于此類專業(yè)教育的人才培養(yǎng)定位，將在后面單獨論述。

（三）教材傳統(tǒng)，偏重理論，與技能培養(yǎng)的目標脫節(jié)。教材的重要性不言而喻，它是教師實現(xiàn)課程目標、實施教學的重要資源，也是課程與學生之間的紐帶，是學生學習所憑借的工具和依據(jù)。但是目前的涉外法律教材，存在著兩個問題。第一，適合高職院校的教材很少，絕大多數(shù)都是針對本科及以上層次的教學而編寫的；第二，受我國法學教育模式強調(diào)學生素質(zhì)教育和基本法律知識教育的影響，目前教材的內(nèi)容與體例安排仍然主要沿襲了法學教育初期的模式，缺乏對專業(yè)技能的培養(yǎng)和對職業(yè)教育的重視。一言以概之，即重視法學理論教育而忽視法律職業(yè)教育。

（四）教學活動仍以教師為主導，師生互動或?qū)W生參與較少。目前的涉外法律教學活動中教師仍是主角，課堂以教師講授為主，學生仍是被動的接受者。學生參與教學的活動也僅局限于回答問題、完成作業(yè)等傳統(tǒng)的形式。在校期間學生接受職業(yè)教育的途徑,主要就是通過老師的講授和少數(shù)的“模擬法庭”等訓練。另外隨著多媒體設備的逐漸普及，的確可以在教學中為學生展現(xiàn)更多的視聽資料，使學生有更好的感性認識和更廣的視野角度，但學生仍然是被動的聽和被動的看，有時學生甚至會視覺疲勞。總之，現(xiàn)在在課堂上，學生是教育的對象，而不是主體，不是教學活動的積極參與者，這會使其缺乏學習的積極性，可能會對教學活動產(chǎn)生應付甚至反感情緒，而學生的這種不良情緒反過來勢必會影響教師的情緒與教學效果，從而形成一種惡性循環(huán)。

（五）學生基礎薄弱，學習能力相對較低。高職院校目前主要是專科層次，與普通高校本科學生相比，文化基礎較差，比如涉外法律工作對學生的英文水平有一定的要求，如果英文基礎差的話，無疑學習困難相對較大。另外，不少學生沒有好的學習習慣，學習不具有計劃性，學習的主動性和探索性不夠，學習能力相對較低。對此，教師可能就面臨著提高教學質(zhì)量困難的問題。

三、高職院校涉外法律職業(yè)教育應處理好的幾個問題

（一）強調(diào)能力本位，對課程進行項目化改造。高職院校涉外法律職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標不是學術型的人才，而是實務型的人才，所以其教學設計應體現(xiàn)職業(yè)特色。在教學設計上，應突出課程能力的目標、能力要以項目任務來訓練。在對課程進行整體設計時，應結合職業(yè)面向，認真細化學生通過專業(yè)課程的學習需要具備的各項能力。以能力訓練為目標，設計教學內(nèi)容、訓練任務。這可能就需要教師要打破相關課程多年來的傳統(tǒng)體例，以實務需要和能力培養(yǎng)為指導，重新進行規(guī)劃。

所謂項目化改造，就是將相關課程傳承幾十年的教學體例重新進行梳理和規(guī)劃，以實用夠用為尺度，以技能培養(yǎng)為目標，打破編章節(jié)的條框，將教學內(nèi)容設計成不同的項目，每一項目通過不同的任務訓練，來達到培養(yǎng)專業(yè)技能的目的。同時，為了保持教學活動的完整性和連續(xù)性，一個項目一次課完成為宜。所以教師在進行項目設計時除了考慮教學目標外，還需要考慮課程設置的課時，使項目設計與課程安排相匹配。

在完成課程的整體項目化改造后，對于某一具體項目可以從以下幾個方面完成：

首先，確定教學目標。首先教師應明確本項目需要掌握的基本知識和訓練的基本技能。這是課程的核心和指向，所有的教學活動均應圍繞此而展開。教學目標的確立應嚴格和職業(yè)面向相契合。并且，隨著社會和實踐的變化，教學目標也應有相應的修改和變化。

其次，提煉基本知識。根據(jù)技能訓練的要求，教師提練必備的基礎知識。傳統(tǒng)學科的知識體系是豐富而完整的，對于培養(yǎng)研究型人才是必備的，但對于高職院校的人才培養(yǎng)來講，是需要做出取舍的。

再次，設計學生任務。根據(jù)教學目標和教學內(nèi)容，設計學生參與教學的活動，學生任務可以是多種形式的，對此將在下面具體闡述。

最后，指導點評。對學生完成教學任務的過程進行指導，引導其正確、順利、熟練地完成各項工作任務。對學生在完成任務過程中所出現(xiàn)的問題，及時記錄總結，并在點評中著重指出。在此過程中，應注意兩個問題：第一，對學生的工作要善于發(fā)現(xiàn)亮點并給予肯定，以最大限度的激發(fā)其積極性；第二，對學生工作中的失誤要充分重視，學生的失誤是教學的寶貴資源，要善于利用，只有這樣才能保證學生在以后真正的工作崗位上少犯錯誤。

（二）突出學生的主導地位，使學生在最大程度上參與教學活動。教學活動好比一場演出，以前教師是臺上的演員，學生是臺下的觀眾，臺上臺下沒有互動。而職業(yè)教育就是要把學生帶上臺來，成為主角，教師則應充當編劇（即課程的設計師）和導演（即課程的指導者）的角色。

在這種理念下，我們可以根據(jù)不同的學習內(nèi)容和技能要求，設計學生參與教學的不同形式：

1.講解。對以前的知識或介紹性的內(nèi)容，可以變老師講為學生講。由學生（可以是個人，也可以分組進行）在課余時間收集相關資料和信息，進行歸納整理并制成課件，在上課時由學生進行講解和介紹。這不僅使學生了解相關的知識，而且學生還會從自己感興趣的角度收集資料，這既激發(fā)學生的學習興趣，又可以獲得更多的信息量。并且在這個過程中，學生的信息簡索能力、寫作能力、表達能力、電腦操作能力都能獲得提高。

2.討論。這種形式尤其適用于對有爭議或沒有定論的問題或案例的分析。教師可以在介紹基本情節(jié)后，組織學生進行討論。在討論的過程中多維度、多層次的由淺入深地進行分析。教師在學生討論過程中應起引導、激發(fā)、評價的作用。尤其應注意的是對學生提出的不同觀點，要善于發(fā)現(xiàn)其合理性，以便最大限度的激發(fā)學生參與討論的積極性。這種活動可以訓練學生分析問題的能力與語言表達能力。

3.辯論。對于有爭議的案件或問題，可以將持不同意見的學生分成兩組或多組，各組用一定的理由來說明自己對事物或問題的見解，揭露對方的矛盾，最后得到正確的認識或共同的意見。辯論在法律職業(yè)活動中，特別是律師的業(yè)務活動中占有很重要的地位，是律師業(yè)務才能和智慧的集中體現(xiàn)。所以在涉外法律教學活動中必須對學生進行辯論能力與技巧的訓練。此項活動可以訓練學生的表達能力、團隊合作能力、快速反應能力等。

4.制作。在涉外法律職業(yè)中，會涉及到大量的法律文件，如貿(mào)易合同、法律意見書等。因此在教學活動中應設計相應的環(huán)節(jié)，訓練學生法律文件的制作能力。如起草或修改某類合同、將某個法律文件進行中英文的翻譯、準備在訴訟或仲裁中需用的法律文書、出具法律意見書等等。這種形式的教學活動主要側重于訓練學生的文字表達能力和法律知識的運用能力。

5.模擬。模擬是對涉外法律職業(yè)某個過程的虛擬，其綜合性較強、要求較高。常見的模擬活動有涉外法律談判、涉外訴訟、涉外仲裁。由于其具有高仿真性，所以無論教師還是學生都需要進行大量的設計與準備工作，是對學生多項能力訓練的綜合性教學活動。

總之，教學活動是一種雙邊和多邊的活動，既有教師和學生之間的互動，也有學生與學生之間的互動。我們應根據(jù)教學內(nèi)容與能力培養(yǎng)目標的需要，設計出更多的學生參與的教學活動，使學生成為課堂真正的主角。

（三）加強校企合作。《綱要》指出“深化職業(yè)教育的教育教學改革。堅持以就業(yè)為導向，積極開展訂單式培養(yǎng)，大力推行校企合作、工學結合、半工半讀的人才培養(yǎng)模式。”教育部《關于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》也提出，高職院校要大力推行工學結合，突出實踐能力培養(yǎng)，改革人才培養(yǎng)模式。只有加強校企合作，才能真正解決教學與社會需求脫節(jié)的問題。按照職業(yè)教育的規(guī)律，學生進對口單位實習是教學計劃的一部分，應該具有明確的目標。校企合作也應明確、規(guī)范。

首先，簽定校企合作協(xié)議。確定與學生專業(yè)相匹配的實習單位，建立長期穩(wěn)定的合作關系，明確實習單位和學校的責、權、利。當然在校企合作模式中必須要有政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。政府應統(tǒng)籌經(jīng)費、統(tǒng)籌資源、統(tǒng)籌信息；協(xié)調(diào)校企雙方利益；適當政策傾斜，如減免合作單位的稅收、對校企共建基地進行補償?shù)萚2]。

第二，企業(yè)參與教學。學校與對口單位共同制訂人才培養(yǎng)文件，使對口單位在培養(yǎng)目標制定、專業(yè)設置、課程改革、學生實習、實訓基地建設、教師培養(yǎng)等方面發(fā)揮作用。同時，對口單位等實務一線人員可以直接承擔相應的教學任務。

綜上，涉外法律的職業(yè)教育很多做法還在不斷摸索。只有真正結合市場需求，把實踐作為提高專業(yè)技能的重要一環(huán)，職業(yè)院校才能辦出特色，才能承載起為中國勞動力就業(yè)開辟出路、為社會轉型鋪路的重任。

注 釋：

①作者注:涉外法律并不是一個嚴格的專業(yè)類型，在不同的高職院校的專業(yè)表述中也表現(xiàn)不同，常見的有法律事務（國際經(jīng)濟法方向）、法律事務（國際貿(mào)易法律方向）、法律事務（國際商務法律方向）等。

[1]尹超，劉金國.科學發(fā)展觀視野下的法學教育[J].法學雜志，2009（10）：32.

[2]袁新文.校企合作如何真正“水乳交融”［EB/OL］.http://edu.people.com.cn/GB/11594740.html，2010－05－14.

譚振波（1975-），男，河北石家莊人,河北政法職業(yè)學院副教授，法律碩士，研究方向為法學；宗泊（1976-），女，河北廊坊人,河北政法職業(yè)學院副教授，法律碩士，研究方向為國際經(jīng)濟法。

本文系河北政法職業(yè)學院立項課題“國際經(jīng)濟法課程建設—從高職院校精品課程建設的角度”（編號：20102009）的階段性成果。

G712

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1001-7518（2011）26-0037-03

責任編輯 何穎萍