聞英
(鄭州輕工業(yè)學院政法學院,河南鄭州450002)
急速的社會轉型,一方面大大加快了我國經濟社會發(fā)展的步伐,另一方面也帶來了比較嚴重的社會失調和突出的社會矛盾,出現了大量的個人困擾和社會問題,如家庭問題、犯罪問題、失業(yè)問題、人際關系問題、精神健康問題等。而長期以來形成的依靠思想政治工作、行政手段、組織渠道來解決社會矛盾和問題的方式已不能適應新形勢的需要,這就迫切需要創(chuàng)新工作方法和手段。現代意義上的社會工作,是一種以助人為宗旨、運用專業(yè)理論和方法、協調社會關系、預防和解決社會問題、促進社會公正的專門職業(yè)和專業(yè)。專業(yè)社會工作作為一種人性化、科學化的管理和服務方式,在落實社會政策、了解群眾需求、改進社會服務、協調利益關系、化解社會矛盾、增進社會和諧、推動社會進步等方面都有其獨到的作用。發(fā)達國家的經驗表明,社會工作可以成為社會轉型期的減壓閥和安全閥,有助于社會轉型的順利完成。為應對我國社會轉型期出現的社會矛盾和社會問題,政府和學界將目光轉向了社會工作,將社會工作作為解決我國轉型期社會矛盾和社會問題的新方法、新手段和新工具,由此催生了我國社會工作的發(fā)展和社會工作的職業(yè)化。2006年10月,黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出了建設宏大的社會工作人才隊伍的任務。2008年6月,我國首次全國性的助理社會工作師和社會工作師職業(yè)水平考試舉行,這標志著中國內地的社會工作開始走上職業(yè)化道路。2010年6月,《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》把社會工作人才隊伍列為六大人才隊伍之一。社會工作職業(yè)化預示著一個以以人為本的價值觀為指引、以系統的理論知識為指導、以規(guī)范的方法技巧為途徑的全新的社會福利服務發(fā)展階段的開始。在這樣的背景下,社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)迎來了廣闊的發(fā)展前景,同時也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
關于社會工作專業(yè)人才培養(yǎng),學界的研究主要集中在社會工作價值觀的教育、社會工作教育中學生能力的培養(yǎng)、社會工作教學方法的改革、社會工作課程的設計等方面。這些研究,內容比較豐富,也具有針對性,對社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)的發(fā)展起到了重要作用。但也存在著一些不足:一是對社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)應如何回應社會工作職業(yè)化的研究還比較薄弱;二是缺乏對社會工作專業(yè)教育的宏觀思考和整體設計。本文擬把社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)放在社會工作職業(yè)化背景下來審視和分析,并從宏觀角度對社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式進行整體思考。本研究的邏輯思路是:社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)應根據社會工作職業(yè)化對人才的要求,把實務型社會工作人才作為培養(yǎng)目標,分析實務型社會工作人才的核心素質,根據素質要求和目前社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題,提出相應的社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式。
本研究采取文獻研究與實證研究相結合的方法,從以下兩方面搜集實證資料:其一,選擇深圳、鄭州等地社會工作服務機構進行調研。通過對一線社工和實務界專家的訪談,了解社會工作者應具備的職業(yè)素質、明確社會工作專業(yè)畢業(yè)生在工作中有哪些待改進和提高的地方。其二,選取北京、鄭州7所開設有社會工作專業(yè)的高校進行調研,以了解其培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方式及課程體系,總結分析其成果、問題及可資借鑒的經驗,作為本研究的基礎。
社會工作的職業(yè)化給社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)提出了新的要求。社會的職業(yè)需求決定了學科的專業(yè)知識體系,而學科的專業(yè)知識體系規(guī)定了院校的專業(yè)知識教育模式和訓練方式。[1]社會工作教育應回應社會工作職業(yè)化對社會工作人才的需求,明確其培養(yǎng)目標。培養(yǎng)目標是社會工作教育的綱,是選擇和構建社會工作教育模式的基礎。
根據社會工作職業(yè)化的需要、分析社會工作專業(yè)的特點,社會工作專業(yè)教育在本科階段的培養(yǎng)目標應是實務型社會工作人才。實務型社會工作人才是指具有較扎實的專業(yè)理論功底和專業(yè)實踐能力,能在社會工作價值觀的引領下從事實務型社會工作(包括社會管理和社會服務)的專門人才。綜合社會需求、專業(yè)特點及對社會工作服務機構調研的資料,實務型社會工作人才應具備的核心素質主要包括以下幾方面。
社會工作是集價值倫理、理論知識和方法技巧于一體的專業(yè),其中價值倫理處于核心地位。社會工作專業(yè)因其處理的是與人相關的問題,以助人為目標,因此具有鮮明的價值倫理屬性。社會工作是一個以價值倫理為本的專業(yè),價值倫理是社會工作存在和定義的重要基礎。社會工作學者高登斯坦(H.Goldstein)指出:“價值被認為是社會工作定義的基礎,它們同時被看做是它的唯一基礎或不可缺少的基礎之一。它們還被認為是社會工作技巧的來源,是對某些人進入某種職業(yè)的動機和社會工作者與案主關系互動的特征、關系的解釋。總之,在社會工作結構中,價值被置于重要的戰(zhàn)略地位。”[2]價值構成一個理想的社會工作者生命意義的重要組成部分,高登斯坦把社會工作者視作“價值注滿的個人”。在社會工作價值觀的引領下從事社會工作實務,才能實現社會工作的目標和功能。不同國家的不同學者基于其特定的經濟、政治、文化背景,對社會工作價值觀的認識不同,但在不同的表述中存在著一些同質性的、恒定性的基本價值理念,包括對人的尊重、重視個人改變的潛能、案主應有自我決定權、社會應提供個人發(fā)揮潛能的機會、提供個人足夠的資源和服務以使其能滿足基本需要、尊重多元性等。[3]實務型社會工作人才只有認同并踐行以上社會工作價值觀并在該價值觀的引領下從事社會工作實務,才能實現社會工作的目標和功能。
實務型社會工作人才需要有廣博的理論視野。一方面,社會工作是一門綜合性的應用科學,其理論基礎具有綜合性。在社會工作的理論體系中,除了從社會工作實踐中總結出來的理論、方法和模式,還有大量的來自諸多相關學科的外借理論。社會工作者在社會工作實踐中需要借助于社會學、心理學、經濟學、管理學、法學等學科相關的理論和知識來分析問題和解決問題。社會工作學科的知識體系是開放的,它通過不斷提煉、吸收那些有利于開展助人活動的知識來充實自己的內容。[4](P29)另一方面,社會工作對象和社會問題的復雜性,也決定了社會工作人才需要用寬廣的理論視野和整合的方法分析問題、解決問題。隨著社會的發(fā)展,社會問題也日趨繁多、復雜、多變,且涉及面廣,需要社會工作者能從跨學科的視角綜合、系統地分析復雜社會環(huán)境下個體、群體和社區(qū)的問題,并從多個角度和層面用綜合性的社會工作方法進行干預。這就要求社會工作者擁有寬廣的知識面,掌握多學科的基礎知識、多樣的工作方法,并且能夠綜合地、靈活地運用這些知識和技能。
社會工作不是一門以探討學理為宗旨的基礎學科或理論學科,而是一門以解決實際問題為宗旨的應用學科,是一門“社會工程學”,社會工作學科所提供的各種理論、方法、技術、技巧都是為解決社會問題服務的[4](P28-29),所以對社會工作人才的實踐能力要求很高。社會工作的職業(yè)化也要求社會工作人才能適應社會的需要,具有解決社會問題的能力。社會工作者在具有較廣的知識視野和較高的理論水平的同時,更應具備理論的應用能力,將社會工作理論踐行于社會工作實務中。從我國目前社會工作實踐來看,社會工作者的實踐能力包括基層社會事務管理能力、宏觀服務能力、微觀服務能力、資源動員能力、組織活動能力、方案策劃能力、社會公關能力、團隊合作能力、決斷能力、協調能力、人際溝通能力等。
我國的社會工作有其獨特的發(fā)展路徑,是在社會工作尚未職業(yè)化的情況下發(fā)展起來的,社會工作職業(yè)化滯后于社會工作專業(yè)教育,因而社會工作專業(yè)教育的培養(yǎng)目標比較空泛,主要主要體現在以下3個方面。
社會工作專業(yè)教育主要由價值教育、知識教育和技術教育三大部分組成,其中價值教育是核心部分。在我國社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)中,價值教育的實施狀況不容樂觀。首先,從課程設置來看,在所調查的7所高校中,在課程設計中有“社會工作價值與倫理”課程的學校有3所,且有些學校設置在專業(yè)選修中,有師資就開,沒有師資就不開,因此真正開設了這一課程的學校只有1所。社會工作價值觀的課堂教學分散在《社會工作導論》《個案工作》《小組工作》《社區(qū)工作》等課程中,由于課程內容較多,用于社會工作價值與倫理的課時很有限。其次,我國目前的社會工作專業(yè)教育還是沿襲傳統的以學科為中心的模式,結構性、標準化、文本化的教育理念和教學方式仍是教育的主流,多為教師控制的知識傳授。這種教育理念和教育模式忽視了人的價值和主體性,不僅影響教學效果,而且不利于社會工作價值觀的培養(yǎng)與內化。[5]再次,學生的實習不規(guī)范,影響學生專業(yè)價值觀的形成。專業(yè)價值觀的認同和養(yǎng)成需要學生的自我體驗,這種體驗的獲得必須通過實踐環(huán)節(jié)。在社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)過程中,實習是學生專業(yè)價值觀認同和內化的重要途徑。從調查的7所高校相關實習時間、實習機構的專業(yè)性和實習督導老師的水平來看,有5所高校的實習時間沒有達到專業(yè)教育規(guī)定的要求,7所高校均有實習機構專業(yè)性不強和實習督導老師實務經驗缺乏的問題,這種狀況不利于學生專業(yè)價值觀的認同和內化。
社會問題很復雜,對問題全面、正確地分析是解決問題的前提。在調研中,社會工作機構的負責人指出,社會工作專業(yè)的許多畢業(yè)生對案主問題的分析不夠全面,理論功底不夠扎實。顯然,這與社會工作課程設置不盡合理有關。在調研中我們發(fā)現,現有課程設置存在以下問題:一是課程設置的專業(yè)性不強。在社會工作的職業(yè)化、認知度較低的情況下,有些高校為了學生的考研和就業(yè)設置了較多的社會學類課程和管理類課程,對專業(yè)課程的重視程度不夠,并常常縮短實習時間,學生的專業(yè)素養(yǎng)較低。二是高校對社會工作專業(yè)學生應具備的知識結構研究不夠,現有課程體系的設計不利于開拓學生的理論視野。在調研過程中發(fā)現:高校重視與社會工作密切相關的社會學類和心理學類課程的開設,而對同樣與社會工作相關的經濟學、政治學、法律法規(guī)等不夠重視,有些高校的課程設置中甚至沒有相關內容。
社會工作專業(yè)教育是實踐取向的教育,社會工作實習在社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)中一直占有重要而獨特的位置,社會工作實習兼具實地的工作實踐和體驗、理論運用和驗證的作用。只有通過實習,社工學生才有可能有機會把所學到的社工知識、社工價值和社工技巧有機地結合起來,提高解決實際問題的能力。目前學生實習環(huán)節(jié)存在以下問題:一是實習時間沒有保證。盡管我國規(guī)定了社會工作專業(yè)教學中必須保證每名學生800課時的專業(yè)實習,但在所調查的7所高校中,只有2所學校的學生實習時間能達到800課時。二是目前社會工作實習的專業(yè)性不強。盡管大部分學校能把學生安排到民政部門、福利機構以及一些群眾民間團體中實習,但這些機構對社會工作的了解很少,其中具有社會工作相關知識的工作人員也很少,學生在這些機構中從事的大多是與專業(yè)無關的輔助性工作。三是缺乏稱職的實習督導、規(guī)范的實習標準與評估。
根據實務型社會工作人才應具備的核心素質及社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)中存在的問題,我國高校的社會工作專業(yè)教育應著力構建具有專業(yè)價值取向、通才取向和能力取向的社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式。
社會工作專業(yè)教育首先是專業(yè)價值觀培養(yǎng)和塑造的過程。要塑造富有專業(yè)價值理念的社會工作人才,除了保證能夠開設“社會工作價值與倫理”課程,以強調對人的尊重、個人改變的潛能、案主自我決定權、社會提供個人發(fā)揮潛能的機會等價值理念,社會工作專業(yè)價值觀的教育還必須通過創(chuàng)新教學模式幫助學生內化這些價值理念并融于實踐。這一創(chuàng)新模式必須包含教師與學生、知識與經驗、理論與實踐、學習與反思等要素。在社會工作專業(yè)價值觀的教育中,可以嘗試通過反思學習將這些要素整合起來。反思學習是近年來深受教育界歡迎的一種學習模式,反思概念往往與經驗學習有關。高伯(Kolb)在一項分析經驗學習方式的研究中指出:真正的知識建立在經驗學習之上。經驗學習共有4個循環(huán)階段,分別是學習者個人投入親身經驗、從經驗觀察中省思、對有關經驗總結領會、進行積極試驗及應用。高伯認為,學習者必須對所經歷的經驗進行思考和反省。通過反思所得的體會不單是表面知識的增加,更是一種深層的認知和對知識的改造。一方面,反思學習模式強調以學習者為中心,要求學習者積極尋找其中的意義和價值;另一方面,反思學習模式注重導師與學生之間的合作性對話。它通過提問的方法引導學生從行動中反思,幫助學生整合個人經驗,從而提升學生批判性的思考能力和實踐能力。[6]
反思性學習模式可更好地促進學生的價值認同,是社會工作價值觀教育的有效方式。為推進學生的反思性學習,一要改進課堂教學的方式。提倡圍繞某一主題,采取案例教學、討論辯論、角色扮演、小組學習、觀摩實例等開放或半開放式教學方式,啟發(fā)學生積極思考和對話,強化學生對專業(yè)價值觀的認同,這是灌輸方式所不能達到的。二要注重實習教育。臺灣東海大學曾華源將實習教育的目標概括為“專業(yè)職能、專業(yè)自主、專業(yè)自我、專業(yè)認同、專業(yè)成長”,其中就包括培養(yǎng)學生的獨立思考和實踐專業(yè)價值觀及倫理要求、澄清自身所持有的價值觀同專業(yè)價值與倫理要求的區(qū)別、確立職業(yè)責任感和歸屬意識的能力等有關價值與倫理教育的因素。[7]學生在實習過程中所獲得的經驗可以加深對專業(yè)價值的認識和領悟,并使其在助人活動中踐行這種價值觀。
在社會工作教育界,社會工作專業(yè)人才的培養(yǎng)有通才教育和專才教育之辯。社會工作專才教育是把人才培養(yǎng)的目標定在很窄的范圍內,只訓練學生某一方面的知識和技能甚至某一服務領域。社會工作通才教育主張通過提供廣泛的知識和技巧、選用系統的解決方法、運用不同角度的分析、不同層次的介入、綜合不同的工作方法,以達到多元化的處理效果。[8]社會工作通才教育是為了應對越來越復雜的社會問題而提出的,目的是培養(yǎng)社會工作領域中的全才。
我國目前大量需要的是兼有服務才能和管理才能,能把政府的福利政策、社會事務管理政策等轉化為社會工作具體方案的綜合型人才,而不是某一領域專精型社會工作人才。從這個意義上來看,我們需要的是社會工作通才,在社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)中應采取通才取向的人才培養(yǎng)模式。社會工作通才教育模式需要高校根據社會對社會工作人才的需求改進專業(yè)課程體系,設置包括社會工作基礎理論相關課程、社會工作實施理論相關課程和社會工作技巧相關課程等在內的比較全面的社會工作課程,尤其要有靈活的實習課程。通過課程體系的改進,使學生具有廣博的理論視野、對各種工作方法進行整合的能力、宏觀層面的分析能力與微觀層面的操作能力及對社會政策的分析能力。
社會工作實務人才應具有較強的實踐能力,在社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)過程中應通過各環(huán)節(jié)加強對學生實踐能力的培養(yǎng)。一要克服傳統教學模式的弊端,以參與式教學為理念指導教學活動。傳統的教學模式缺乏對學生的需求、興趣、能力的尊重,忽略了學習者的主觀能動性,抑制了學生學習的主體性,這種教育方式不利于對學生能力的培養(yǎng)。要變學生被動接受的教學方式為學生主動參與的教學方式,可通過討論辯論、專題教學、角色扮演、案例教學等方式使學生參與到教學過程中。二要加強學生的實訓環(huán)節(jié)。實訓是提升學生專業(yè)能力的重要環(huán)節(jié),包括實驗室教學和實習教學。可以根據不同的目的精心設計實驗項目,激發(fā)學生積極參與實驗,實驗結束后應要求學生從中總結、分享和反思。高校需制訂實習手冊,選擇社會工作人才隊伍建設的試點單位作為實習單位,增強實習的專業(yè)性,強化學校教師和實習單位教師的督導,總結、反思、評估實習效果。三是在第二課堂中加入社會工作元素。通過第二課堂激勵學生參與社會實踐、開展研究項目,鼓勵學生參加社會工作創(chuàng)新活動,也可有效增強學生的實踐能力。
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