構建以供銷合作社為平臺的地理標志運營機制

文/趙鳳鳴

地理標志是與 “三農”關系密切的一類知識產權，保護和發展地理標志成為農業增效、農民增收的重要渠道。2010年中央1號文件明確指出 “要充分運用地理標志和農產品商標促進特色農業發展”。供銷合作社作為服務 “三農”的重要部門，應積極提供、運用、創造平臺，推進地理標志運營機制的構建，實現發展農村經濟和自身建設的雙贏。

地理標志，又稱原產地標志。世界貿易組織在 《與貿易有關的知識產權協議》中將其定義為： “其標志出某商品來源于某成員地域內，或來源于該地域中的地區或某地方，該商品的特定質量、信譽或其他特征主要與該地理來源有關”。

數說

截至2010年底，我國已注冊的地理標志產品中，涉農產品達1850個，占注冊總數的94.92%。其中，蔬菜瓜果類地理標志產品最多，有793個，占總數的40.69%；其次是糧食油料類，有207個，占總數的10.62%；第三是中草藥材類，有190個，占總數的9.75%。這三類占注冊總數的60%以上。

多方受益模式

構建以供銷合作社為平臺的地理標志運營機制，將為農產品加工提供一個“供銷合作社+地理標志+龍頭企業（專業合作社）+農戶”的經營模式。這一經營模式可以是在一個地理標志下有幾個龍頭企業（專業合作社），每個龍頭企業（專業合作社）有單獨的商標，形成農產品加工的多龍頭帶動機制。因此，這種模式比較好地將政府資源、企業資源和農戶資源優化組合起來，是一個具有強大生命力的模式。

這一平臺的建立將使多方受益，對于“三農”，由供銷合作社指導運營地理標志強力推進了農產品的品牌建設，提升了三農服務水平，推進了農業增效、農民增收和農村經濟發展；對于農戶和專業合作社基地，提升了經營理念和生產技術，此外，運營地理標志在引領農業產業結構調整，推進農業產業化發展，提高農業組織化程度方面也起到積極作用；對于供銷合作社，掌握了地理標志產品注冊使用上的主動權，抓住了地理標志產品運營的無限商機，推動了供銷合作社改革發展；對于消費者，質量、價格有保障的地理標志農產品讓消費者獲益良多。

提升意識從基層著眼

基層供銷合作社是植根農村、貼近農民、強化為農服務的基本環節。各基層社在轉變觀念、轉變經營服務方式過程中，要認真研究知識產權對推動農業發展和自身發展的意義，要將運營農產品地理標志作為自身的重要利益來源，要在創建這一運營平臺中，密切與農民社員的經濟聯系，逐步結成利益共同體。基礎平臺的建設有兩方面的工作，一是要提升地理標志知識產權意識，二是通過協會注冊地理標志商標， 制定標準。

河北省安新縣供銷合作社結合區域產業特色，于2003年注冊成立“安新縣白洋淀鴨蛋制品行業協會”，2008年5月14日成功注冊了“白洋淀鴨蛋”地理標志證明商標。為有效地保護該優質特色產品和促進特色行業的發展，該協會由縣政府領導帶隊先后到山東和唐山，學習考察“章丘大蔥”、“遷西板栗”等地理標志證明商標的運作管理模式，然后結合白洋淀地區的實際情況先后制訂了《“白洋淀鴨蛋”地理標志證明商標的管理使用規則》、企業使用商標的制式合同及一整套申請、審批操作規程和監管措施。通過選取試點企業運作，目前已取得了預期的經濟效益。

山東省乳山市是膠東大姜生產的最大基地，為做大做強大姜產業，乳山市供銷合作社2001年組織成立大姜協會，2007年10月起，市社開始建立大姜示范基地，并于2008年申請注冊乳山大姜。據《2010中國農產品區域公用品牌價值報告》，“乳山大姜”地理標志商標品牌已進入全國百強行列。

引擎在龍頭

供銷合作社運營平臺建設的引擎在龍頭，興旺靠龍頭。當前，我國農業生產以農戶為主，不具備組織規模生產和經營條件，很難參與國內外市場競爭。因此，供銷合作社運營平臺可以將分散的農戶以地理標志知識產權為紐帶、以龍頭企業（專業合作社） 為通道連接到市場，建立農戶可以分享生產和銷售的整個市場的利益。通過龍頭的帶動作用，推進地理標志產品的規模化種養、標準化生產、品牌化經營，提高地理標志農產品質量安全水平和市場競爭力。

山東省供銷合作社系統十分重視社屬龍頭企業建設，大力推進龍頭企業和專業合作社建設。威海市供銷合作社近幾年重點培育6個市級農業產業化龍頭企業，注冊8個農產品商標，取得12個綠色、無公害、有機產品認證，3個品牌被評為山東省名牌產品。如威海市社重點培育榮成泓達罐頭食品公司，年產各類罐頭2.3萬噸、果醬5000噸、速凍調理食品5000噸，年銷售收入2.5億元，以此帶動當地果品種植、水產養殖。乳山市社為了進一步放大“乳山大姜”的品牌優勢， 實現經濟效益和社會效益最大化，組織成立6個專業合作社，推動“乳山大姜”占領國際、國內兩個市場，他們還積極發揮品牌優勢，拉長產業鏈條，年深加工大姜1500萬公斤。

疏通渠道做強網絡

供銷合作社的最大優勢是經營網絡廣、組織體系全。“一個網絡、兩個平臺”（農村現代流通服務網絡，農村社區服務中心、農民合作經濟組織）為核心的農村經營服務體系，就是一條完整的農產品地理標志生產運營鏈條，必將為農產品地理標志產業的發展起到很大推動作用。

為服務當地農產品運營，山東省濰坊市供銷合作社系統積極暢通農產品流通渠道幫農銷售，憑借自身密織多年的成熟網絡體系，為廣大農民打造了一條完整的生產經營鏈條，解決了地理標志農產品“賣難”問題，促進了區域農業經濟的發展。其主要做法有：一是提高“農超對接”效率，促進地理標志產品銷售直接化。2009年3月1日，青州市供銷合作社與北京物美集團進行合作，實現了青州優質果蔬與北京物美超市的“農超對接”。所有從山東田間地頭采購的新鮮蔬果直接送到物美在北京的果菜配送中心，保證從采收到進賣場整個過程不超過24小時，達到了超市、消費者、農民三方共贏，實現了真正意義上的“農超對接”。二是大力推進“雙向流通”，改造和提升農村流通網絡。安丘市供銷合作社建設的高標準連鎖超市、“農家店”、配送中心以及農資專營店等，運用連鎖經營、統一配送等現代營銷方式改造和提升農村流通網絡，可以有效地降低農村商品價格，減少農民支出，促進農民消費。同時，通過帶動農產品進城，構建穩定的農產品流通渠道，促進“雙向流通”，也有利于促進農民增收。

面對地理標志產品運營機制的模式變革，供銷合作社系統應緊抓機遇，按照“政府引導、供銷合作社主辦、各部門參與、市場化運作”的思路，依托基層供銷合作社流通經營體系，搭建農產品地理標志運營的社會化服務平臺，將地理標志農產品無縫隙地融入到全國供銷合作總社在全系統推進的“新農村現代流通經營服務網絡工程”之中，在農戶與市場之間、在供銷合作社改革發展與“三農”建設之間充當橋梁，發揮紐帶作用。