培育打造西江經濟帶發展戰略研究團隊的必要性與對策建議——兼論梧州學院組建西江經濟帶發展戰略研究團隊的可行性

張堂云

（梧州學院，廣西 梧州 543002）

培育打造西江經濟帶發展戰略研究團隊的必要性與對策建議
——兼論梧州學院組建西江經濟帶發展戰略研究團隊的可行性

張堂云

（梧州學院，廣西 梧州 543002）

西江經濟帶建設正被提到前所未有的發展高度。為了推進西江經濟帶理論研究的發展，培育打造西江經濟帶發展戰略研究團隊十分必要。在廣西區內的高校中，梧州學院已經在西江經濟帶研究中具備了較好的積累，文章分析了以梧州學院為依托組建西江經濟帶發展研究團隊的可行性，并對團隊建設的思路、目標以及具體措施提出了個人見解。

西江經濟帶；發展戰略；研究團隊；可行性；對策建議

一、西江經濟帶理論研究述評

打造西江黃金水道是廣西的重大戰略決策，推動西江經濟帶發展是推動區域經濟協調發展的必然選擇。西江經濟帶建設正被提到前所未有的發展高度，沿江城市的各級政府以及理論學者紛紛行動起來，積極圍繞西江經濟帶的產業布局、協作配套、優勢互補等問題展開研究和探討。

筆者在中國知網以“題名包含西江經濟帶”作為關鍵詞進行檢索，剔除掉消息、通訊等新聞報道，共獲得了31篇研究論文。這些論文基本上代表了目前理論學者對西江經濟帶的主要研究成果，它們主要從以下這幾個方面開展了研究。

第一，西江經濟帶的產業布局與發展。比如，趙彥超（2010）根據產業梯度理論，通過產業梯度系數對西江經濟帶各城市的三大產業進行了分析，提出桂林應該發展第三產業，柳州、賀州、梧州發展第二產業，來賓、貴港、玉林發展第一產業[1]。王瑛（2011）基于產業轉移與現代物流業關聯性的分析，提出要加快構建承接產業轉移的現代物流體系，更好地發揮現代物流與產業承接“雙輪齊驅”的作用[2]。

第二，西江經濟帶建設的財稅金融政策。代表性的成果有：魏乾梅（2011）從區域經濟協調發展理論和西江經濟帶金融政策的現狀入手，提出要構建多層次、梯度性、合作共贏的西江經濟帶建設金融政策體系與實踐機制[3]。

第三，基于西江經濟帶背景的城市建設。現有的研究主要對貴港、梧州等西江的重要節點城市進行了探討。其中，黃志光（2010）對貴港如何打造成為西江航道樞紐中心進行了思考，范東波（2010）則主要探討了貴港主導產業的選擇與布局，陳智銳（2009）則將構建西江經濟帶與梧州建設區域性樞紐城市結合起來進行了研究。

第四，西江經濟帶區域合作問題。主要有：蔣毅剛、蔣奇勇（2011）基于西江經濟帶規劃建設的視角對廣西與廣東地方政府的合作機制進行了研究，認為桂粵地方政府深入建立健全政府合作協調機制、利益分享補償和成本分攤機制、財政投入與融資機制、跨界公共問題治理機制、信息資源共享機制、監督和糾紛裁決機制[4]。

第五，西江經濟帶建設的具體策略。相關學者提出的主要策略有：爭取國家相關部委的支持，爭取將西江經濟帶建設上升為國家戰略[5]；統籌推薦西江經濟帶基礎建設一體化、區域產業發展的集群化、城鎮發展的規模化、開發開放的生態化等[6]。

毫無疑問，這些成果為西江經濟帶的建設提供了有益的決策參考，具有較好的現實意義。但是，總體來看，這些研究成果比較分散，成果之間的橫向聯系并不太緊密。學者們更多的是立足于自己的研究方向或者研究專長從某個單一視角進行探索和思考，并未能形成一個統一的、具有一定戰略高度的、能夠對西江經濟帶的建設進行全方位和多角度展示的有機體系。為了推進西江經濟帶理論研究的發展，筆者認為有必要凝聚已有的智力資源，培育建設一個西江經濟帶發展戰略研究團隊，促進西江經濟帶理論的深入發展。

二、培育打造西江經濟帶發展戰略研究團隊的必要性

（一）建設西江經濟帶發展戰略研究團隊是貫徹落實國務院指示精神的客觀要求

《國務院關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》中明確提出，廣西要積極建設北部灣經濟區、桂西資源富集區和西江經濟帶。“兩區一帶”的戰略發展思路，對廣西經濟的發展，乃至整個西南地區的發展起到至關重要的作用。如何建設西江帶呢？這個問題是貫徹落實國務院指示精神時必須直面和認真思考的。組建西江經濟帶發展戰略研究團隊，就是要立足于西江流域經濟發展的戰略高度，嘗試對西江經濟帶的建設問題進行系統、全面的思考和解讀，力爭形成一批有一定前瞻性和代表性的研究成果。建設西江經濟帶發展戰略研究團隊是順應廣西經濟發展新格局、深入貫徹落實《國務院關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》指示精神的生動體現。

（二）建設西江經濟帶發展戰略研究團隊可以促進西江經濟帶理論研究的繁榮發展

西江經濟帶發展戰略研究團隊的主要任務是立足于前人的研究基礎上，基于發展戰略的高度對西江經濟帶的建設問題進行深入系統的研究，同時邀請相關領域的專家通過舉辦學術沙龍、專題研討會等活動開展學術交流。因此，建設西江經濟帶發展戰略研究團隊將能夠進一步引導廣大社科理論工作者關注西江經濟帶的發展、研究西江經濟帶的規律，豐富已有的西江經濟帶研究成果，推動學術自由，從而促進西江經濟帶在理論上的繁榮，提升相關領域的理論水平。此外，西江經濟帶發展戰略研究團隊未來取得的關于西江經濟帶的理論研究成果，在一定程度還可以彌補和豐富當前的區域經濟發展理論、產業集群發展理論、沿江經濟發展理論等。

（三）團隊研究成果將為西江經濟帶的建設實踐提供科學的理論指導和決策參考

理論的源泉在于實踐，理論的價值則主要是通過實踐體現出來。團隊建設理論通常將團隊分為三類：問題解決型團隊、自我管理型團隊和多功能型團隊。我們將西江經濟帶發展戰略研究團隊定位為問題解決型團隊，希望在解決問題的過程中促進團隊建設，在團隊建設中尋求解決問題方案，從而實現解決問題與建設團隊的相互融合和良性互動。西江經濟帶發展戰略研究團隊將通過自身的努力，深入研究西江流域經濟發展中的戰略問題和現實問題，尤其是重點對“如何通過加快西江經濟帶建設來促進廣西經濟社會全面進步，加快沿江產業布局與升級，提高西江經濟帶的戰略地位，滿足沿西江地區經濟社會快速協調發展的需要，實現與廣西北部灣經濟區江海聯動，促進‘兩區一帶’協調發展格局的形成”這一問題進行系統思考。各級政府在制定相關政策時，可以參考借鑒研究團隊的相關科研成果，為解決西江經濟帶發展過程中所遭遇到的各種問題提供理論支撐和決策參考。

（四）可以極大地提升西江經濟帶發展戰略研究團隊所在單位的科研水平和服務地方經濟的能力

建設西江經濟帶發展戰略研究團隊對于團隊所在單位的人才培養是一件具有戰略意義的事情。這是因為該團隊的成立將為團隊所在單位的社科理論工作者搭建一個廣闊的平臺，可以極大地促進科研人員的團結協作，鼓勵大家積極從事科學研究，多出高層次、有原創性的科研成果，在體制和機制上保證了科研人才和團隊從事開拓性和原創性研究。以團隊建設為契機，在團隊這個龍頭的帶領下將大幅提升團隊所在單位的人文社會科學研究隊伍的科研能力和服務地方經濟的能力。

三、以梧州學院為依托組建西江經濟帶發展戰略研究團隊的可行性

筆者建議可以考慮在梧州學院遴選相關研究領域的教師組建西江經濟帶發展戰略研究團隊。這不僅是由梧州市是西江經濟帶的重要節點城市這一區位優勢決定的，更主要的是因為在廣西區內的高校中，梧州學院已經在西江經濟帶研究中具備了較好的積累，這些積累主要表現在以下兩個方面。

（一）梧州學院的粵港澳產業轉移研究中心積累了豐富的前期成果

梧州學院的粵港澳產業轉移研究中心是廣西教育廳于2008年批準建設的廣西重點建設人文社科研究基地之一。經過近幾年的建設，已經圍繞多區域合作背景下廣西的產業轉移創新發展路徑進行了系統研究，并取得了豐碩的研究成果。據初步統計，研究基地的主要成員已經基于產業經濟、資源經濟、區域經濟等角度主持了17項與西江經濟帶有關的課題，并且還有1項屬于廣西區黨委區政府重大招標課題，研究成果得到了廣西壯族自治區政府及有關部門的高度重視。如果以梧州學院粵港澳產業轉移研究中心的主要成員為骨干力量組建西江經濟帶發展戰略研究團隊，則正好可以充分利用已有的研究經驗和研究成果，并充分利用梧州學院在廣西產業轉移研究領域方面已經形成的優勢。

（二）梧州學院已經打造出了一個充滿活力的西江經濟帶研究團隊

梧州學院自2006年“升本”以來，服務地方經濟發展的領域得以不斷拓展，服務能力得到了持續提升。隨著西江億噸黃金水道戰略的提出，西江經濟帶聚焦了眾多社科理論工作者的目光。梧州學院的不少教師近幾年也圍繞西江經濟帶進行了深入的研究。比如，前面提到的王瑛、魏乾梅等學者就來自梧州學院。據不完全統計，目前梧州學院正在從事與西江經濟帶領域相關研究的教師有17人，他們的職稱結構、學歷結構、年齡結構合理，充滿活力，具有較高的科研工作積極性。

四、培育打造西江經濟帶發展戰略研究團隊的對策建議

（一）團隊建設思路設計

西江經濟帶發展戰略研究團隊以梧州學院的相關教師為主體，同時邀請區內在西江經濟帶理論研究有一定基礎的科研人員加盟組建而成。關于團隊建設的總體思路是：將西江經濟帶發展戰略研究團隊定位為問題解決型團隊，希望在解決問題的過程中促進團隊建設，在團隊建設中尋求解決問題方案，從而實現解決問題與建設團隊的相互融合、良性互動。

具體而言，就是團隊將緊緊圍繞國務院《關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》中提出的要“積極打造西江經濟帶產業集聚優勢”，“加快西江黃金水道開發”，“梧州、玉林、貴港、賀州等地要加快與珠江三角洲地區的市場對接”的重要指示，以及自治區黨委、自治區人民政府提出的“加快西江經濟帶建設、打造西江億噸黃金水道”重大戰略決策和其出臺的《打造西江黃金水道促進區域經濟協調發展的若干意見》的主要精神，以“梧州學院粵港澳產業轉移研究中心”的已有研究成果為基礎和支撐，圍繞“如何通過加快西江經濟帶建設來促進廣西經濟社會全面進步，加快沿江產業布局與升級，提高西江經濟帶的戰略地位，滿足沿西江地區經濟社會快速協調發展的需要，實現與廣西北部灣經濟區江海聯動，促進‘兩區一帶’協調發展格局的形成”這一問題開展研究，進一步凝練和延伸在“粵港澳產業轉移研究中心”形成的“基于多區域合作背景下的廣西發展路徑創新”這一特色研究主線，研究和探討多區域合作格局中北部灣經濟區開放開發背景下的廣西“江海聯動”經濟模式，為沖擊“廣西高校人才小高地創新團隊”等廳級以上級別的創新團隊，以及承擔廳級以上重大（招標）科研項目奠定基礎。

（二）團隊建設目標設計

團隊建設的終極目標是最終將西江經濟帶發展戰略研究團隊建設成為服務西江經濟帶和經濟社會發展的示范團隊。具體而言，西江經濟帶發展戰略研究團隊作為問題解決型團隊，以“精誠合作、凝練特色、打造學術精品、提高服務地方經濟社會發展的能力”為宗旨，依托廣西人文社會科學發展研究中心，在解決問題的過程中推動團隊建設，最終打造形成廣西區內的西江經濟帶理論研究人才小高地。圍繞“如何通過加快西江經濟帶建設來促進廣西經濟社會全面進步，加快沿江產業布局與升級，提高西江經濟帶的戰略地位，滿足沿西江地區經濟社會快速協調發展的需要，實現與廣西北部灣經濟區江海聯動，促進‘兩區一帶’協調發展格局的形成”這一核心問題開展研究。

（三）團隊建設的具體措施建議

1.積極尋求廣西人文社會科學發展研究中心的指導和支持。廣西文科中心是廣西高校科研制度創新的重要成果，是聚集和培養優秀哲學社會科學學術人才，圍繞國家與廣西發展戰略，針對學科前沿和社會經濟發展中的重大理論與實踐問題，組織高水平研究，在產出創新成果，形成開放、合作與共享平臺，帶動高校哲學社會科學發展創新等方面發揮著重要作用的新型科研組織。該中心正在實施“科學研究工程——特色研究團隊培育工程”項目，已經支持建設了“旅游研究團隊”、“泛北部灣合作研究團隊”等，在科研團隊建設方面積累了豐富的經驗。如果西江經濟帶發展戰略研究團隊能夠得到它們的指導和支持，必將會得到快速的成長和發展。

2.研究制定團隊培育和建設的管理辦法，完善團隊管理機制。沒有規矩，不成方圓。同樣，如果一個團隊缺乏規則（即制度）的約束，團隊成員的行為就會陷入混亂。因此，西江經濟帶發展戰略研究團隊在培育建設過程中必須加強自身管理制度的建設。比如，根據團隊建設方案，制定《西江經濟帶發展戰略研究團隊培育工程管理辦法》，明確團隊建設的宗旨和管理規范，細化團隊建設經費的使用范圍等，為團隊建設提供有效的制度保障。

3.加強社會調查，全面搜集梳理西江經濟帶的資源稟賦特點、經濟社會發展現狀等基礎數據，為團隊研究提供翔實的數據資料。研究團隊將結合自己的研究任務，或集體行動、或單獨行動，通過研討會、學術沙龍、調研與訪談等活動，同時深入到南寧、貴港、玉林、梧州等各主要沿江城市和重點鄉鎮進行社會調查，全面了解西江經濟帶的資源稟賦特點和經濟社會發展現狀。

4.圍繞團隊建設的總體思路和目標，結合團隊成員已有的研究成果和主要研究方向，對團隊成員進行分工，明確各個成員的主攻方向和主要職責。筆者建議將團隊成員劃分為4個小組，分別是：（1）西江經濟帶基于億噸黃金水道的物流業發展戰略研究小組；西江經濟帶產業集群化發展戰略研究小組；（3）西江經濟帶生態可持續發展戰略研究小組；（4）西江經濟帶多區域協作機制化戰略研究小組。這4個小組各有側重，相互獨立，但又互為補充，涵蓋了西江經濟帶發展的物流、產業、生態和流域協調等核心問題，構建形成了一個完善的區域發展的戰略體系結構。

5.虛心請教、加強學習，不斷完善研究方案，提高研究質量。研究團隊一方面將通過學術研討會議、學術沙龍等活動，廣泛征求意見，虛心向區內外專家學者請教，完善研究方案；另一方面將通過到其他高校訪學、進修等方式，提升研究團隊整體素質，帶動團隊建設，促進研究目標的達成。

[1]趙彥超.基于產業梯度系數分析的西江經濟帶產業布局[J].市場論壇,2010（7）:15-16.

[2]王瑛.西江經濟帶承接產業轉移與現代物流的協同發展[J].企業經濟,2011（4）:114-116.

[3]魏乾梅.“西江經濟帶”建設的金融政策體系與實踐機制研究[J].會計之友:上,2011（8）:17-19.

[4]蔣毅剛,蔣奇勇.廣西與廣東地方政府合作機制研究—基于西江經濟帶規劃建設的視角[J].桂海論叢,2011（4）：98-102.

[5]王瑛.促進西江經濟帶建設上升為國家戰略的思考[J].廣西社會科學,2010（10）:13-16.

[6]張家壽.統籌推進西江經濟帶發展的策略[J].當代廣西,2010（2）:32.

On the Needs and Countermeasures of Cultivating a Research Team for the Development of Xijiang River Economic Belt——On the Flexibility of Establishing a Research Team by Wuzhou University for the Developing Strategy of Xijiang River Economic Belt

Zhang Tangyun
（Wuzhou University,Wuzhou 543002,China）

As the development ofXijiangRiver Economic Belt has been brought toan unprecedented height,it is imperative tocultivate a strategic research teamsoas topromote the development ofXijiang River Economic Belt.Among all the universities and colleges in the Guangxi Zhuang Autonomous Region,Wuzhou University has been relatively well-prepared for the research.The paper analyses the feasibility oforganizing a research team by Wuzhou University and proposes personal views on the original idea,target and detailed measures for teambuilding.

XijiangRiver Economic Belt;development strategy;research team,;feasibility;suggestions

F124.4

A

1673-8535（2011）05-0019-05

2011-08-28

梧州學院2009年科研項目（2009C021）；廣西高校“十一五”重點建設研究基地：粵港澳產業轉移研究中心（桂教科研[2007]20號文）的階段性成果

張堂云（1976-），女，湖南衡陽人，梧州學院工商管理系講師、經濟師，管理學碩士，主要研究方向：區域經濟學。

覃華巧）