新形勢下農村初中生流失原因及對策探究

劉曉利

（河南師范大學 教育科學學院，河南 新鄉 453002）

教育對個人的成長和社會的發展與進步有著重大的作用，教育也是將我國沉重的人口負擔轉化為高素質的人力資源的重要途徑。但是隨著經濟大潮的沖擊，雖然我國實行了免費義務教育，但是還是有很多農村的初中生未畢業就投入到了打工的行列，造成了大量農村初中生的流失。這些直接阻礙了九年義務教育的實施，也阻礙了整個社會發展的后勁。因此，如何在新形勢下有效遏制初中生的流失是我們迫切需要解決的問題。本文分析了新形勢下農村初中生流失的原因，提出了遏制農村初中生流失的策略。

一、新形勢下農村初中生流失的原因

（一）社會環境因素

1.社會主義市場經濟的沖擊，人們在重視經濟效益的同時，更加注重對教育效益的分析。這樣的理念引導著家長和學生陷入一種誤區，認為教育收益大于教育成本，上學“不劃算”。雖然我國現在實行免費義務教育，但是據調查，學生的資料費、文具費、生活費等在物價不斷上漲而農民收入仍然不高的今天，很多家長和學生仍然只能“望學興嘆”。

2.我國高等教育不斷地擴招加之經濟危機的沖擊，使現如今的大學生不再是過去的“天之驕子”，而陷入了應屆畢業生找工作難的境地。這使得越來越多的初中生對高等教育之后的出路問題產生了懷疑。打開各地的人才招聘網，很多的崗位競聘都注明需要幾年的工作經驗，在社會更加注重社會經驗的背景下低學歷的青年因為豐富的社會經驗往往比高學歷的大學應屆畢業生拿的工資還高。這就像一個“誘餌”，使很多家長和青少年迷戀上了暫時的富足而選擇讓孩子早打工、早掙錢、早成家。

3.素質教育在我國已經提倡了很多年，但是應試教育仍然根深蒂固，尤其是在教育資源缺乏、教育理念落后的農村地區。在這樣一個指揮棒的指引下，一部分家長變得功利化，他們只是一味地關注學生的分數，關注學生能不能順利升學，而忽視了“三百六十行，行行出狀元”這樣的千古真理，所以很多的學生尤其是老師、家長眼中的“差生”在初中階段就離開了學校。同時，應試教育使學校和老師也變得功利化，很多農村初中體、音、美等所謂的“副課”過早地離開了學生的生活，學生不堪重負，逐漸對學習失去興趣，這也是導致學生輟學的一個重要因素。

4.國家重視普通高中教育和高等教育，而對中等職業教育的投入較小，中等職業教育的發展形勢不容樂觀，很多中等職業學校就像是幫助家長約束孩子的 “大幼兒園”，學生在里面學到的知識非常有限，這使得很多家長和學生不愿意花錢去職業學校。另外，社會上普遍存在這樣一種觀點就是中等職業教育就是收容那些升學無望的差生。這樣一種偏見使很多家長要么選擇讓子女放棄上學，要么花錢供養子女上名牌大學。因此對于那些升“名牌大學”無望的初中生只能選擇流失到社會上。

（二）政府因素

1.雖然我國先后頒布了《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國義務教育法》等一系列法律，使青少年的受教育權進入了有法可依的階段，但是“執法必嚴，違法必究”階段我國執行得并不好。同時，很多農村家長法律意識淡薄，把孩子當作自己的工具，認為不讓孩子上學是自己的家務事，與社會無關，而政府在執法方面又存在缺陷，所以導致很多初中生沒有畢業就流落社會。

2.戶籍管理、初中畢業證的管理存在漏洞，為一些初中生提供了便利。很多初中生輟學出去打工或者參軍，需要身份證和初中畢業證，但是政府在這方面的管理力度不夠，掏一定的手續費就可以拿到身份證和畢業證，甚至有些為了打工還篡改年齡。

（三）學校因素

1.學校周邊的環境惡化。近二十年來，我國網絡化發展迅猛，這也影響到農村地區。很多農村初級中學的外面，大量的網吧、電子游戲廳在熱火朝天地經營，雖然門口掛著“未成年人禁止入內”，但是走進網吧內部會發現大部分都是涉世未深的初中生。再去看他們從網絡中汲取的知識時我們會更加擔憂，很多初中生都是在打游戲、看充滿暴力的錄像等。久而久之，他們的人生觀、價值觀就會發生扭曲，那么急于掙脫學校的束縛也是在所難免的。

2.學校師資力量薄弱，教師專業素質不高，辦學條件有了很大的限制。很多經濟條件好的家庭會選擇讓孩子到城市里去讀初中，而條件不好的學生只能選擇在農村，這就造成了學生的一些隱性流失。同時，農村地區的教師有一部分因為好學生的流失而失去教學動力，得過且過，而不注重自己教學水平的提高。這樣學校、教師合力將所謂的升學無望的學生推向了社會，造成了顯性流失。

（四）家長和學生的因素

1.隨著市場經濟的沖擊，農村中的一大部分青壯年都加入到了城市的打工族，留守兒童的教育問題越來越多地受到社會的關注。初中階段是學生人生觀價值觀形成的關鍵時期，而很多家長長期與孩子分離而忽視孩子的教育問題，很多學生因為缺乏父母關愛而出現很多問題，其中厭學、逃學、輟學是眾多問題中比較突出的幾個。同時，打工經歷讓很多父母滋生了“讀書無用論”的理念，在這種理念的指引下，很多父母支持孩子上學的積極性嚴重受挫，甚至會強迫孩子離開校園而加入到新生代農民工的行列。

2.初中生正處于青春期，對自己的人生規劃和辨別是非的能力還有待提升。同時，農村家長的家庭教育很少涉及孩子的個性培養、意志力鍛煉等身心發展的各個方面，加之初中生意志力薄弱，很多初中生在迷迷糊糊中就走向了社會。

二、新形勢下遏制農村初中生流失的策略

以上論述可以看出造成農村初中生流失的原因是多方面的，社會、學校、家庭都有著不可推卸的責任，因此只有凈化社會、學校環境，更新家長理念，才能有效遏制農村初中生流失，為初中生受教育權的實現創造一個良好的氛圍。

（一）從政府的角度來說

1.要利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，大力宣傳相關法律法規，增強農民的法律意識，為保障初中生的受教育權營造一個良好的輿論環境。同時，國家應該在有法可依的前提下，完善相關的法律法規，改善現有法律缺乏剛性和可操作性的現狀，真正做到執法必嚴，違法必究。定期地開展執法檢查，對于沒有按規定送子女接受義務教育的要強制其送子女上學并給予相應的處分；對于那些雇傭義務教育階段學生的私營企業要給予嚴厲的打擊。

2.教育行政部門要完善學生戶籍檔案管理制度。針對農村學校畢業證發放的漏洞，可以采取高校學位證書的發放方式，對于沒有參加畢業會考的學生或者畢業會考沒有通過的學生是不予發放畢業證的。同時，完善會考制度，改善現在會考監考不嚴格、學生不重視的現狀，真正保證學生學到扎實的基礎知識后才能拿到畢業證。

3.凈化學校周邊的環境。對于初級中學學校周邊的電子游戲廳、網吧，以及租售不健康書籍的書店，工商行政部門要及時予以取締。同時，政府要加大對農村義務教育的投資，在農村學校建立滿足學生發展需求的圖書館、電子閱覽室等，使涉世未深的初中生在老師的引導下不出校園就可以學到豐富的知識。

4.政府要加大對中等職業教育的投入。中等職業教育可以轉化農村沉重的人口負擔，因此政府要引導全社會樹立“上大學并不是實現人生價值的唯一希望”，這樣一種理念，鼓勵農村的孩子學習一門技術，這樣在遏制農村初中生流失的同時，也緩解了我國“高級技工荒”的窘境。同時，隨著城鄉二元經濟的發展，“科技興農”越來越受到國家社會的重視，所以在我國大力推進城鎮化的今天，農村的孩子沒有必要非要到城市才能掙大錢，實現自己的人生價值。所以政府要加大對農村職業教育的發展，把新生代的農民工轉化為知識型農民。另外，政府要采取有效措施解決應屆大學生就業難的問題，增加初中生繼續上學的動力。

（二）從學校的角度來說

1.教師要樹立正確的學生觀，使學生感覺到學校的溫暖。傳統的學生觀在應試教育的指引下，形成了“分數唯一”、“把所有學生當做一個整體，抹殺學生個性”的局面。因此我們要繼續大力倡導素質教育。對于教師而言，我們要樹立一種新型的學生觀，尊重學生的個性，對學生少一分冷漠,多一分關愛;少一分指責,多一分指導;少一點苛求,多一些寬容；讓學生成為學校里的主動探求者，而不是一個被動的程序機器，讓學生身心發展的各個方面在老師的指引下都逐漸提升。

2.教師要樹立終身學習的理念，不斷更新自己的教學方法，改革陳舊的教學方式，提高教學質量。同時要針對不同個性的學生實行不同的教育方法，真正地把學生當自己的朋友，使學生對所學習的知識能夠保持高度的興趣，而不是因為厭學而逃學繼而輟學。

（三）從家長的角度來說

家長要拋棄“小農意識”，樹立“人無遠慮，必有近憂”的理念，從可持續發展的角度來看待孩子的基礎教育。知識改變命運，只有通過教育，一代代的孩子才能逐漸擺脫貧困的生活，提高生活質量。同時，家長要重視家庭教育。初中階段是孩子世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時期，需要家長適時地引導，經常與孩子溝通，幫助孩子形成一種積極向上的人生觀，而不是讓孩子無所約束地自由發展，最終走向迷途。

總之，基礎教育尤其是農村初中生的教育，關系到社會主義新農村建設的順利進行，更關系到社會主義和諧社會的建立。而農村初中生的流失是由多方面的原因造成的，因此只有國家、社會、學校、家長通力合作，才能有效地遏制農村初中生的流失，才能促進我國基礎教育的穩固發展。

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