產(chǎn)業(yè)特征的比較研究*
——基于皖江與長(zhǎng)三角區(qū)域的實(shí)證分析

程爾聰 李光龍

（安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，合肥 230039）

產(chǎn)業(yè)特征的比較研究*
——基于皖江與長(zhǎng)三角區(qū)域的實(shí)證分析

程爾聰 李光龍

（安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，合肥 230039）

皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃的出臺(tái)，使得皖江城市帶與長(zhǎng)三角地區(qū)的聯(lián)系更加緊密。為了判斷和分析皖江城市帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，文章通過采用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)法以及產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)，對(duì)皖江城市帶與長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特征進(jìn)行比較研究，發(fā)現(xiàn)兩者間的差距，進(jìn)而提出相關(guān)政策建議。

皖江城市帶；長(zhǎng)三角；產(chǎn)業(yè)特征

2008年，胡錦濤總書記視察安徽時(shí)指出，安徽要“充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然資源優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，積極參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展分工，主動(dòng)承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷加強(qiáng)同兄弟省份的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合和協(xié)作”。總書記的指示為安徽未來一段時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向。2010年，國務(wù)院出臺(tái)了皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃，這表明皖江城市帶（1）已上升到國家統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略層面，成為國家重要的戰(zhàn)略規(guī)劃區(qū)之一。

長(zhǎng)江三角洲地區(qū)（2）（以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)三角地區(qū)”）是我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)，人口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、財(cái)富最密集的地區(qū)之一。同時(shí)，長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)出二、三產(chǎn)業(yè)共同推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征。為貫徹胡總書記的指示精神，加快皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐，有必要深入分析和比較皖江城市帶與長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特征，為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

一、研究現(xiàn)狀

產(chǎn)業(yè)研究在不同時(shí)期，所研究的內(nèi)容以及研究所依據(jù)的理論方法均有很大差別。國內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問題的研究主要集中在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)因、效應(yīng)和模式等方面。對(duì)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)因研究，陳建軍認(rèn)為地區(qū)之間發(fā)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最基本的條件是兩地區(qū)之間具有較為密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的主要紐帶是產(chǎn)品和要素的流動(dòng)。對(duì)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的效應(yīng)研究，魏后凱指出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)轉(zhuǎn)出區(qū)一般會(huì)降低轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，減少就業(yè)機(jī)會(huì)；對(duì)轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)通常會(huì)提高轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，增加就業(yè)機(jī)會(huì)和產(chǎn)業(yè)配套能力，形成集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。對(duì)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的模式研究，陳建軍根據(jù)浙江和西部省區(qū)各自的資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)特點(diǎn),認(rèn)為浙江和西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)分工的主要模式應(yīng)該是水平分工模式而不應(yīng)是垂直分工模式,通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,合理地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作,達(dá)到提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)。

國外學(xué)術(shù)界主要從比較優(yōu)勢(shì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、政府政策、技術(shù)創(chuàng)新等方面進(jìn)行分析。（1）比較優(yōu)勢(shì)。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家小島清在“邊際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移論”中指出對(duì)外直接投資應(yīng)該從投資國已經(jīng)或即將處于比較劣勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，與吸收方技術(shù)差距最小的產(chǎn)業(yè)亦即邊際產(chǎn)業(yè)依次進(jìn)行，通過產(chǎn)業(yè)的空間移動(dòng)，以回避產(chǎn)業(yè)劣勢(shì)或者說擴(kuò)張邊際產(chǎn)業(yè)。（2）規(guī)模經(jīng)濟(jì)。Dicken從汽車行業(yè)的最大效益所需效益規(guī)模,隨著規(guī)模擴(kuò)大而帶來的效益增加,認(rèn)為規(guī)模效益或規(guī)模經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要?jiǎng)右颉mith和F1orida發(fā)現(xiàn)空間群集是日本制造業(yè)企業(yè)在美國區(qū)域選擇的重要特征,在美國的日本汽車裝配業(yè)和與汽車相關(guān)的產(chǎn)業(yè)群集在一起。（3）政府政策。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家Prebisch認(rèn)為,發(fā)展中國家出于發(fā)展的壓力而被迫實(shí)行的用國內(nèi)工業(yè)化替代大量進(jìn)口工業(yè)品的進(jìn)口替代戰(zhàn)略,是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)生的根源。（4）技術(shù)創(chuàng)新。Cantwe11和To1entino的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級(jí)理論,則從局部創(chuàng)新的角度來解釋國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。

目前，學(xué)界對(duì)于產(chǎn)業(yè)問題的研究，在中觀和微觀層次上，還比較薄弱。因此，有針對(duì)性地加強(qiáng)典型地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索研究，具有重要的理論和實(shí)際意義。本文擬采用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)法和偏離份額分析法，對(duì)皖江城市帶與長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特征進(jìn)行比較分析，尋找二者間的差距，并提出相關(guān)的政策建議。

二、皖江城市帶與長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特征比較

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的骨架，骨架如何，直接決定了地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)活力等重要問題，皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃的出臺(tái)，既為皖江城市帶的產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)造了有利條件，也將為皖江城市帶經(jīng)濟(jì)實(shí)力的發(fā)展和壯大提供了難得的契機(jī)。

為了更好地分析皖江城市帶近年來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展及演變趨勢(shì)，發(fā)現(xiàn)皖江城市帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問題，本文按照三次產(chǎn)業(yè)分類法，將國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)三大類，從勞動(dòng)力和產(chǎn)值兩個(gè)維度描述皖江城市帶從1999年至2009年間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，如表1所示。從時(shí)間序列數(shù)據(jù)分析，可以發(fā)現(xiàn)皖江城市帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)具有如下兩個(gè)特征。

1.從1999年到2009年，第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重和勞動(dòng)力比重隨時(shí)間推移不斷下降，其中產(chǎn)值比重下降了8.9%，勞動(dòng)力比重下降了16%，兩者下降幅度均較大；第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重自2000年至2004年不斷上升，在2005年有所下降后，從2006年起，又呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)，2009年的產(chǎn)值比重比1999年上升了6.5%，勞動(dòng)力比重則較1999年上升了10.5%，勞動(dòng)力比重變化幅度較大；第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重在2001年前一直穩(wěn)步上升，從2002年開始，產(chǎn)值比重開始下降，而在2005年，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重急劇增加，此后產(chǎn)值比重一直呈下降趨勢(shì)，但2009年第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重較1999年仍然增加了2.4%，同期勞動(dòng)力比重先是穩(wěn)步上升，在2003年有所下降，之后，勞動(dòng)力比重大致呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)，2009年比1999年上升了5.5%，變化幅度較大。

表1 皖江城市帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本數(shù)據(jù) 單位：%

2.對(duì)2009年的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，不難發(fā)現(xiàn)，工業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值比重在整個(gè)GDP中最高，第三產(chǎn)業(yè)次之，農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值比重只占到10%左右；然而農(nóng)業(yè)吸納的勞動(dòng)力比重仍居各行業(yè)之首，將近40%，第三產(chǎn)業(yè)次之，工業(yè)吸納的就業(yè)最少。這充分說明11年來，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，皖江城市帶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在向高度化方向演進(jìn)，但內(nèi)部依然潛伏著諸多不合理的因素。因此，皖江城市帶在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，要深刻認(rèn)識(shí)到自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，努力改變第一產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力過多等缺陷，不斷完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極做好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。

長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)營(yíng)效率高，產(chǎn)業(yè)中的人力資源優(yōu)勢(shì)明顯，對(duì)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)域整體貢獻(xiàn)很大。因此，為了更清楚地發(fā)掘皖江城市帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，為了更科學(xué)地承接來自長(zhǎng)三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征進(jìn)行考察是十分必要的。我們選取同期長(zhǎng)三角地區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù)來進(jìn)行分析，如表2所示。從時(shí)間序列數(shù)據(jù)分析，可以發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)具有如下兩個(gè)特征。

1.從1999年到2009年，第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重和勞動(dòng)力比重均隨著時(shí)間推移不斷下降，其中產(chǎn)值比重下降了5.1%，勞動(dòng)力比重下降了18.4%，兩者下降幅度均較大；第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重在1999年至2009年呈現(xiàn)出先下降后上升，再下降的反復(fù)波動(dòng)趨勢(shì)，但波動(dòng)幅度不大，產(chǎn)值比重在過去11年下降了1.1%，第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力比重在過去11年，保持持續(xù)上升的趨勢(shì)，勞動(dòng)力比重上升了8.8%；第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重有所波動(dòng)，但總體呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)，產(chǎn)值比重上升了6.2%，勞動(dòng)力比重一直穩(wěn)步上升，勞動(dòng)力比重上升了9.6%，勞動(dòng)力比重變化幅度較大。

表2 長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本數(shù)據(jù) 單位：%

2.從2009年數(shù)據(jù)分析，可以看出工業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值比重在整個(gè)GDP中最高，第三產(chǎn)業(yè)次之，農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值比重已降到整個(gè)GDP的5%左右；同期工業(yè)吸納的勞動(dòng)力比重取代農(nóng)業(yè)成為各行業(yè)之首，第三產(chǎn)業(yè)吸納的勞動(dòng)力比重也超越農(nóng)業(yè)，而農(nóng)業(yè)從吸納就業(yè)最大的產(chǎn)業(yè)降為吸納就業(yè)最小的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)配第―克拉克定律：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，即隨著人均國民收入水平的提高，勞動(dòng)力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)推移。勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間的分布情況，第一產(chǎn)業(yè)將減少，第二、第三產(chǎn)業(yè)將增加。因此，長(zhǎng)三角地區(qū)所表現(xiàn)出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，是符合配第―克拉克定律的。

從理論上講，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化表現(xiàn)之一就在于，在一定時(shí)期內(nèi)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值和吸納的勞動(dòng)力應(yīng)不斷下降，而第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重和勞動(dòng)力比重則在一定時(shí)期內(nèi)不斷上升。通過分析，我們可以得到如下結(jié)論：從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化而言，長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展處于比皖江城市帶更高的階段。

三、基于結(jié)構(gòu)相似系數(shù)法的研究

不同地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)有很大差異，也會(huì)有相似。這種差異性越大，表明區(qū)域分工水平越高，地區(qū)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性越強(qiáng)，區(qū)際聯(lián)系越密切；相反，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間越相似，區(qū)域分工水平就越低，地區(qū)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性就越弱，區(qū)際聯(lián)系就越少。地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同化程度，可以用聯(lián)合國推薦的相似系數(shù)來衡量。為了更好地對(duì)皖江城市帶與長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度進(jìn)行分析，并且印證上文得出的結(jié)論，我們采用結(jié)構(gòu)相似系數(shù)法來研究?jī)蓞^(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似程度。

結(jié)構(gòu)相似系數(shù)法是由聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織提出并推薦使用的，這種方法最初是研究區(qū)域工業(yè)結(jié)構(gòu)相似問題時(shí)經(jīng)常采用的方法，從總體上反映了地區(qū)間工業(yè)結(jié)構(gòu)的相似或差異程度。但該分析方法同樣適用于更大范圍的產(chǎn)業(yè)分析。通過計(jì)算結(jié)構(gòu)相似系數(shù)，將本國或本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與參照國或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較，以確定本國或本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的程度，同時(shí)也可以研究?jī)蓚€(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)分布的趨同程度。如果兩個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)高，則說明兩個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，存在重復(fù)建設(shè)、重復(fù)生產(chǎn)的問題。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)公式：

式中，i和j表示兩個(gè)區(qū)域，Xin和Xjn分別表示部門n在區(qū)域i和區(qū)域j的工業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重。地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)越趨于1，意味著地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似程度越高，當(dāng)相似系數(shù)等于1時(shí)，意味著地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完全相同；相似系數(shù)趨于0，意味著地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異程度較大，當(dāng)相似系數(shù)等于0時(shí)，意味著地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完全不同。從動(dòng)態(tài)來看，如果相似系數(shù)趨于上升，則產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于相同；如果相似系數(shù)趨于下降，則產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨異。本文將采用該指標(biāo)對(duì)皖江城市帶2009年（基期）的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與參考區(qū)域——長(zhǎng)三角地區(qū)不同時(shí)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行跨期比較。

表3 皖江城市帶與長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似性比較

如表3所示：根據(jù)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)來衡量，2009年皖江城市帶與1999年長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)相似系數(shù)是0.9995，而地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)越趨于1，意味著地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似程度越高，由于2009年皖江城市帶與1999年長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)相似系數(shù)在表3的歷年數(shù)據(jù)中最趨近于1，因此，在產(chǎn)值結(jié)構(gòu)方面，皖江城市帶2009年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與長(zhǎng)三角地區(qū)1999年左右的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最接近；從勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)來衡量，2009年皖江城市帶與1999年長(zhǎng)三角地區(qū)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)相似系數(shù)是0.9982，由于2009年皖江城市帶與1999年長(zhǎng)三角地區(qū)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)相似系數(shù)在表3的歷年數(shù)據(jù)中最趨近于1，因此，在勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)方面，皖江城市帶2009年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也與長(zhǎng)三角1999年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最接近。綜上分析，我們可以得出結(jié)論：皖江城市帶2009年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相當(dāng)于長(zhǎng)三角地區(qū)1999年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，其高度化程度落后于長(zhǎng)三角地區(qū)11年左右時(shí)間。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)的分析，也印證了前文得出的結(jié)論——長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展處于比皖江城市帶更高的階段。

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)原理表明，從內(nèi)部因素看，技術(shù)進(jìn)步是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的根本推動(dòng)力，技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的機(jī)理就在于它導(dǎo)致了不同產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率上升率的差異，該差異表現(xiàn)為重工業(yè)的生產(chǎn)率比輕工業(yè)高，新興產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高，所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出重工業(yè)化、高技術(shù)化的趨勢(shì)；從外部因素看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)影響甚大，如果一個(gè)區(qū)域能夠正確認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)律，科學(xué)地選擇優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，制定出相應(yīng)的扶持政策，就能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著高度化方向演進(jìn)。長(zhǎng)三角地區(qū)科研院校眾多，人力資源優(yōu)勢(shì)明顯，從而加快了技術(shù)進(jìn)步的步伐；同時(shí)，長(zhǎng)三角地區(qū)依靠政府和市場(chǎng)的雙重作用，科學(xué)選擇和優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。在這些努力的共同作用之下，使得長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于比皖江城市帶更高的階段。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯默和海特等人在20世紀(jì)70年代創(chuàng)立的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移理論，隨著梯度相對(duì)較高地區(qū)的產(chǎn)業(yè)逐漸邁入工業(yè)生產(chǎn)生命周期中的成熟階段，會(huì)出現(xiàn)各種生產(chǎn)要素如資本、技術(shù)等在擴(kuò)展效應(yīng)（3）的影響下，受利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)，向梯度相對(duì)較低地區(qū)流動(dòng)的現(xiàn)象。由此，皖江城市帶在理論上具備了承接長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件。

四、基于產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)的研究

產(chǎn)業(yè)梯度的概念來源于區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中的梯度概念，梯度是區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距在地圖上的表示。由于地區(qū)軟硬件條件的差異和機(jī)遇不同，導(dǎo)致地區(qū)發(fā)展出現(xiàn)差異，這種經(jīng)濟(jì)差異直接體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)上面，就形成了產(chǎn)業(yè)差距，而三次產(chǎn)業(yè)的分類使得這種產(chǎn)業(yè)差距直接表現(xiàn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的不同。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必須以產(chǎn)業(yè)梯度為基礎(chǔ)。只有當(dāng)這種產(chǎn)業(yè)梯度建立起來時(shí)，較為發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)才能帶動(dòng)較為落后地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，系統(tǒng)測(cè)算皖江城市帶與長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)，比較分析這兩個(gè)區(qū)域的優(yōu)劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)具有重要意義。

一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度水平，表示該產(chǎn)業(yè)在地區(qū)所具有的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高低。產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)越高，表示該產(chǎn)業(yè)處于一個(gè)更高的位置，是具有相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，反之亦然。一個(gè)地區(qū)的某種產(chǎn)業(yè)梯度主要受兩個(gè)因子的影響:一是創(chuàng)新因子，可以用比較勞動(dòng)生產(chǎn)率來綜合表示；二是市場(chǎng)因子，可以用區(qū)位商來綜合表示。產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)=比較勞動(dòng)生產(chǎn)率×區(qū)位商

以上公式中，i表示第i個(gè)產(chǎn)業(yè)，j表示第j個(gè)地區(qū)；Xij表示第j個(gè)地區(qū)的第i個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出指標(biāo)；Lij表示第j個(gè)地區(qū)的第i個(gè)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)。本文以2010年統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)對(duì)皖江城市帶與滬蘇浙地區(qū)進(jìn)行比較。

如果某地區(qū)的某一產(chǎn)業(yè)梯度大于1，說明該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)在全國處于高梯度，小于1則說明處于低梯度。如表4所示：在28個(gè)產(chǎn)業(yè)大分類中，長(zhǎng)三角地區(qū)梯度系數(shù)大于1并且皖江城市帶梯度系數(shù)小于1的產(chǎn)業(yè)，上海共有4個(gè)，江蘇共有9個(gè)，浙江共有17個(gè)，說明這些產(chǎn)業(yè)相對(duì)皖江城市帶具有較高的產(chǎn)業(yè)梯度，具備向皖江城市帶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)動(dòng)力。下面結(jié)合表4分別對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)的上海、江蘇、浙江進(jìn)行具體分析。

上海向皖江城市帶轉(zhuǎn)移力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)是：石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)。

表4 2009年皖江城市帶與滬蘇浙產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)

江蘇向皖江城市帶轉(zhuǎn)移力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)是：紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)，木材加工及木、竹藤、棕、草制造業(yè)，造紙及紙制品業(yè)，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，化學(xué)纖維制造業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)。

浙江向皖江城市帶轉(zhuǎn)移力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)是：紡織業(yè)，紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)，皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制造業(yè)，木材加工及木、竹藤、棕、草制品業(yè)，家具制造業(yè)，造紙及紙制品業(yè)，印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制，文教體育用品制造業(yè)，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，化學(xué)纖維制造業(yè)，金屬品制造業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)。

通過對(duì)表4的分析可以看出，長(zhǎng)三角地區(qū)在向皖江的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移上具有很強(qiáng)的動(dòng)力，但同一地區(qū)不同產(chǎn)業(yè)有高低，相同產(chǎn)業(yè)在不同地區(qū)也有差異。因此皖江城市帶在承接長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)，必須區(qū)別對(duì)待，以各自具有較強(qiáng)轉(zhuǎn)移動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)為承接重點(diǎn)，主動(dòng)承接適合皖江城市帶經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和現(xiàn)狀的產(chǎn)業(yè)，才能使得整個(gè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中規(guī)模、速度和質(zhì)量相兼顧。

五、政策啟示

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要因素，是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和體現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的重要標(biāo)志。皖江城市帶正處于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要機(jī)遇期，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，基于前述分析，本文提出以下調(diào)整皖江城市帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的政策建議。

（一）堅(jiān)持突出重點(diǎn)原則，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是提高產(chǎn)業(yè)科技含量、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和整體經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。因此，應(yīng)把承接高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)擺在皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的突出位置，優(yōu)先承接、加快承接。一是加快承接皖江城市帶自身具有一定基礎(chǔ)的電子信息、生物技術(shù)等高附加值產(chǎn)業(yè)。二是重點(diǎn)承接裝備制造業(yè)，如通用設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)，提高裝備制造業(yè)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率。三是大力承接高效低耗產(chǎn)業(yè)，如醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，有利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃原則，加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)

當(dāng)?shù)卣璺e極轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府行為，促進(jìn)政企分開，把政府全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、特別是社會(huì)管理和公共服務(wù)職能作為行政管理體制改革的核心和重點(diǎn)，完善法制環(huán)境，提高依法行政水平，建設(shè)法治政府，為私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)建公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境；同時(shí)當(dāng)?shù)卣杼峁┽槍?duì)性的政策優(yōu)惠，創(chuàng)造良好穩(wěn)定的政策環(huán)境來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)承接。

（三）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展原則，加強(qiáng)可持續(xù)性發(fā)展

在科學(xué)發(fā)展觀深入人心的今天，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移應(yīng)該有更新的理念和更高的要求。要根據(jù)皖江城市帶目前的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境和今后的可持續(xù)發(fā)展要求，科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，有選擇地承接長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。把“既要金山銀山、也要綠水青山”的生態(tài)理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展，不能在接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中接受污染轉(zhuǎn)移，不能讓開發(fā)區(qū)、試驗(yàn)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)成為新的污染源。

總之，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平的重要標(biāo)志，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換和演變推進(jìn)了地區(qū)工業(yè)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程，合理、高效的地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是地區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的必備條件。皖江城市帶在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，既要接納和吸收發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也要精心培育和引導(dǎo)自身的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力做到剔除糟粕，汲取精華，以地區(qū)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

注釋：

（1）皖江城市帶包括合肥、巢湖、滁州、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶市。

（2）根據(jù)長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃綱要，長(zhǎng)三角地區(qū)包括上海市、江蘇省的南京、蘇州、無錫、常州、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、南通、泰州、連云港、徐州、鹽城、淮安、宿遷市，浙江省的杭州、寧波、湖州、嘉興、紹興、舟山、臺(tái)州、溫州、金華、衢州、麗水市。

（3）發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)工業(yè)品的出口將使其工業(yè)進(jìn)一步得到提升，勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)及其他低端的工業(yè)部門流向高端的工業(yè)部門，并且由于對(duì)技術(shù)人員的需求增加，教育、文化也進(jìn)一步發(fā)展，反過來更促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的進(jìn)步，是為“擴(kuò)展效應(yīng)”。

［1］蘇東水.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)［M］.北京:高等教育出版社，2005.

［2］周振華.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化論［M］.上海:上海人民出版社，1992.

［3］王文森.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)在統(tǒng)計(jì)分析中的應(yīng)用［J］.中國統(tǒng)計(jì)，2007，（10）.

［4］安徽省統(tǒng)計(jì)局.安徽統(tǒng)計(jì)年鑒［M］.北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社，2010.

［5］浙江省統(tǒng)計(jì)局.浙江統(tǒng)計(jì)年鑒［M］.北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社，2010.

［6］江蘇省統(tǒng)計(jì)局.江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒［M］.北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社，2010.

［7］上海市統(tǒng)計(jì)局.上海統(tǒng)計(jì)年鑒［M］.北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社，2010.

［8］中央政府門戶網(wǎng)站.國務(wù)院批復(fù)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》［EB/OL］.http://wwww.gov. cn/jrzg/2010-01/21/content_1516462.htm，2010-01-21.

（責(zé)任編輯 吳曉妹）

F061.5

A

1001-862X（2011）05-0030-007

安徽省軟科學(xué)重大項(xiàng)目“泛長(zhǎng)三角區(qū)域科技合作發(fā)展研究”（09030503002）

程爾聰（1985-），男，安徽石臺(tái)人，安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，主要研究方向：財(cái)政與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；李光龍（1961-），男，河南羅山人，教授，博導(dǎo)，安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)，主要研究方向：地方財(cái)政與區(qū)域科技合作。