堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，不斷提高中層干部選拔任用水平

石春國 章衛(wèi)

堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，不斷提高中層干部選拔任用水平

石春國 章衛(wèi)

多年來，我院堅(jiān)持中層干部競爭上崗制度，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格履行程序，不斷提高干部選拔任用工作水平，為我院優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長、施展才干創(chuàng)造了有利條件。2007年～2010年期間，我院共新提拔中層干部19人，考核續(xù)聘現(xiàn)任中層干部65人。新提拔人員均通過競爭上崗擇優(yōu)任命，有效激發(fā)了中層干部的管理意識(shí)和工作熱情。

1 遵守干部選拔任用紀(jì)律，堅(jiān)持干部任職基本條件

凡涉及中層干部任免，我院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子都認(rèn)真執(zhí)行《干部任用條例》，嚴(yán)格按規(guī)定程序運(yùn)作，堅(jiān)持按照民主集中制原則，實(shí)行民主決策，提高選人用人水平。兩年來，我院在中層干部競爭上崗的實(shí)施方案中，將以下內(nèi)容確定為任職基本條件。

1.1 思想政治素質(zhì)好，作風(fēng)正派，遵紀(jì)守法，在職工中起表率作用。

1.2 組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，符合干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和管理能力，思想解放，勇于開拓，團(tuán)結(jié)同志，顧全大局。

1.3 有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，熟悉并熱愛本職工作，在本職崗位上取得了較突出的成績。能夠按照上級(jí)的工作要求，圍繞醫(yī)院的中心工作，積極開展活動(dòng)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)職工為醫(yī)院的發(fā)展作貢獻(xiàn)。

1.4 群眾基礎(chǔ)好，受到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評，在職工中有較高的威信。

1.5 身體健康，有足夠的精力從事管理工作。

2 根據(jù)醫(yī)院發(fā)展需要，按需設(shè)崗，確定相應(yīng)管理崗位的職數(shù)

隨著醫(yī)院規(guī)模的不斷擴(kuò)大，醫(yī)療質(zhì)量管理成為重中之重。為加強(qiáng)醫(yī)務(wù)科力量，2007年4月，院部決定為醫(yī)務(wù)科配備一名副科長，協(xié)助科長狠抓醫(yī)療質(zhì)量。

以往的婦科、產(chǎn)科屬于一個(gè)病區(qū)，病區(qū)過大，給管理帶來較大難度，容易發(fā)生醫(yī)患矛盾，也存在醫(yī)療隱患。2008年，院部經(jīng)過充分論證，決定新建十三病區(qū)，將婦產(chǎn)科分為婦科與產(chǎn)科。

血液凈化中心原是從屬于腎臟內(nèi)科病區(qū)的一個(gè)班組，病區(qū)主任和護(hù)士長主要精力用于病房的醫(yī)療質(zhì)量和管理。隨著血透病人的逐漸增多，血透機(jī)由原來的7臺(tái)增至17臺(tái)，專科護(hù)士增加到8名，必須獨(dú)立建制，加強(qiáng)質(zhì)量管理。

根據(jù)按需設(shè)崗原則，院部確定了相應(yīng)管理崗位的職數(shù)，通過競爭上崗形式選拔了相關(guān)崗位的中層干部。

3 嚴(yán)格履行干部任用程序

我院有考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)中層干部競爭上崗工作。當(dāng)需要配備中層干部時(shí)，考核領(lǐng)導(dǎo)小組制定競爭上崗實(shí)施方案，通過宣傳發(fā)動(dòng)，自主報(bào)名，對報(bào)名人員進(jìn)行資格審查后進(jìn)入競崗。

第一步：演講答辯。競崗人員在一定范圍內(nèi)進(jìn)行競崗演講，介紹自己的基本情況、任職優(yōu)勢和任職后的工作設(shè)想，并就有關(guān)問題進(jìn)行答辯。考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員擔(dān)任評委，并邀請縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)參加。

第二步：民主測評。領(lǐng)導(dǎo)小組在全院中層干部及職工代表大會(huì)上對競崗人員進(jìn)行民主測評，充分聽取干部職工意見，不滿意率超過參加測評人數(shù)1/3的一律不予任用。

第三步：組織考察。選派思想政治素質(zhì)好、有較豐富經(jīng)驗(yàn)、熟悉干部工作的同志參加考察。聽取所在科室干部職工的意見及相關(guān)科室的反映，對考核對象按德、能、勤、績等內(nèi)容進(jìn)行考察。

第四步：公示。醫(yī)院中層干部競爭上崗領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)競崗人員的民主測評及演講答辯情況，并結(jié)合組織考察結(jié)果，提出是否任用的建議意見，報(bào)請?jiān)狐h政聯(lián)席會(huì)議討論研究。任職前，在全院范圍內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。對公示無異議的對象，按規(guī)定程序發(fā)文任命，并報(bào)縣委組織部、衛(wèi)生局備案。

第五步：任命。任命前堅(jiān)持談話制度。2007年以來，院黨總支書記和組織干部對涉及上崗、調(diào)整交流、離崗的20余名中層干部都進(jìn)行了個(gè)別談話。談話時(shí)，既肯定成績，又指出缺點(diǎn)和不足，并提出希望和要求，切實(shí)把談話的過程變成加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治教育的過程。

4 選拔干部堅(jiān)持知識(shí)化、年輕化

2007～2010年19名新提拔的中層干部中，本科學(xué)歷13人，大專學(xué)歷6人，平均年齡35歲。

年輕的泌尿外科主治醫(yī)師胡明進(jìn)富有創(chuàng)新精神，進(jìn)修回院后，積極開展新技術(shù)新項(xiàng)目，帶動(dòng)了醫(yī)院泌尿?qū)？频乃俣劝l(fā)展，得到同行的認(rèn)可。在與一名副主任醫(yī)師競爭科室負(fù)責(zé)人時(shí)，以明顯優(yōu)勢獲得泌尿外科科室主任一職。在業(yè)務(wù)上他仍虛心向高年資醫(yī)師請教，使科室工作取得了很大變化，連續(xù)三年被評為南京市重點(diǎn)專科。

在2008年的競爭上崗中，吃苦耐勞、群眾基礎(chǔ)好、公認(rèn)度高的29歲護(hù)士鄒蘭通過競爭上崗，走上了ICU護(hù)士長的崗位。盡管論資歷、論學(xué)歷，她不是最高的，但在演講答辯、民主測評及組織考察中，她得到了一致認(rèn)可。任職三年來，受到了科室主任及同事們的好評。

5 加強(qiáng)對干部的培訓(xùn)、考核與輪崗

5.1 為提高中層干部的管理意識(shí)和水平，注重加強(qiáng)管理知識(shí)培訓(xùn)。五年來安排了3名院領(lǐng)導(dǎo)、9名職能科室負(fù)責(zé)人參加為期二年的維多利亞管理函授學(xué)習(xí)班，所有中層干部分批外出參加省市舉辦的各類管理知識(shí)培訓(xùn)，使他們不斷更新知識(shí)，解放思想，開闊視野，提高管理水平。還邀請了新加坡國際管理學(xué)院院長助理高燕萍女士來院舉辦了“如何提升醫(yī)院執(zhí)行力”講座。

5.2 堅(jiān)持實(shí)行干部考核制度。平時(shí)，通過行政總查房，檢查中層干部各項(xiàng)工作質(zhì)量。每年年底用一套完整的、具體的量化指標(biāo)對中層干部實(shí)行年度考核，結(jié)合民主測評，分類確定中層干部的考核等次。考核結(jié)果與評先掛鉤，與獎(jiǎng)金掛鉤。

對民主測評得分末位3名中層干部進(jìn)行戒免談話，并制定了連續(xù)三年處于末位將給予降職或免職的規(guī)則，使中層干部人人都有動(dòng)力，人人都有壓力。

良好的激勵(lì)機(jī)制代替人為的隨機(jī)性管理，提高了中層干部對管理工作的自覺性和主動(dòng)性，使醫(yī)院整體管理水平得到了提升。

5.3 在實(shí)行競爭上崗的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作能力，并結(jié)合本人意愿，推行了護(hù)士長輪崗工作。四年來，共有12名護(hù)士長進(jìn)行了輪崗。通過輪崗，一方面促進(jìn)了中層干部的有序交流和人盡其才，另一方面也優(yōu)化了人員配置和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)了廣大中層干部的積極性和創(chuàng)造性。

今后，我院將進(jìn)一步完善“能上能下、充滿生機(jī)活力”的選人用人機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)對中層干部的經(jīng)常性考察考核，建立完善科學(xué)的實(shí)績考核體系，真正做到用發(fā)展成效評價(jià)和識(shí)別干部，憑工作實(shí)績獎(jiǎng)懲和使用干部，充分調(diào)動(dòng)中層干部的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)，完善中層干部任職回避、輪崗、交流和任期制度等規(guī)定，調(diào)整不稱職、不能勝任管理工作的干部，充分體現(xiàn)中層干部能上能下、能進(jìn)能出的改革精神，從整體上不斷推進(jìn)干部制度改革步伐，為醫(yī)院的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。

10.3969/j.issn.1009-4393.2011.22.016

211200 江蘇省溧水縣人民醫(yī)院（石春國 章衛(wèi)）