民生科技，開啟為民之路

文｜本刊記者 程杰

“民生科技”歸根到底可以說是“為了人”的科技。社會的發展，是以人的生存和發展為基礎的發展。社會的一切生產活動，無論是物質資料的生產、生活資料的生產，還是精神產品的生產、知識的生產等等，都必然最終歸結到為了人?？茖W技術的活動、科學技術知識的生產、傳播和利用，也必然最終要歸結到為了人。

民生問題，是近幾年社會的熱點和媒體關注的焦點，公共產品、公共服務、財富分配、虛高房價、食品安全、教育公平、醫療改革、就業壓力、環境保護……無一不牽動著每一個百姓的神經。

今年溫家寶總理的《政府工作報告》提出，經濟越發展，越要重視加強社會建設和保障改善民生。已經出臺的一系列民生改革舉措，從醫療衛生改革到完善教育體制，從增加居民收入到擴大社保覆蓋面，可以看出中央財政大蛋糕的分配向民生領域傾斜力度逐年增大，也讓人感到了沉甸甸的“民生分量”。

改善民生，除了政策與制度層面，作為生產力中最活躍和決定性的因素的科技，又是否同樣可以為改善民生作出貢獻？

2011年7月18日，第四屆全國社會發展科技工作會議在北京召開，根據中央關于“大力發展與民生相關的科學技術”精神，科技部、住房和城鄉建設部、國家質檢總局、衛生部和環境保護部等多部委首次宣布，將在“十二五”期間聯合推進民生科技產業。當天，科技部還公布了《關于加快發展民生科技的意見》?！懊裆萍肌庇忠淮芜M入公眾的視野。

“為了人”的科技

“從重視‘標志科技’到重視‘民生科技’，是我國改革開放30多年科技事業的最大轉變。”武漢大學發展研究院院長李光說?！皹酥究萍肌币栽訌?、洲際導彈、人造衛星、宇宙飛船等軍事科技為代表，它的突出特點是表征國家和地區的科技發展水平和民族志氣。而“民生科技”則是圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的社會發展重大需求，開展的科學研究、產品開發、成果轉化和科技服務。

溫暖舒適的衣物、健康營養的食品、節能環保的住房、方便快捷的交通、優質高效的醫療……都離不開科技的進步?！懊裆萍肌睔w根到底可以說是“為了人”的科技。清華大學科學技術與社會研究中心曾國屏教授認為，社會的發展，是以人的生存和發展為基礎的發展。社會的一切生產活動，無論是物質資料的生產、生活資料的生產，還是精神產品的生產、知識的生產等等，都必然最終歸結到為了人?？茖W技術的活動、科學技術知識的生產、傳播和利用，也必然最終要歸結到為了人。也就是說，從本性上講，科學技術最終是聯系著國計民生的，這應該成為思考有關問題的基本出發點。

“科技工作的出發點和落腳點都是為了改善民生。”國家科技部部長萬鋼曾在接受媒體記者采訪時說，“小時候聽說原子彈爆炸、衛星上天，現在看到‘嫦娥’奔月，航天員出艙，似乎科技離我們很遠。但其實科技離我們很近，它神秘的面紗正漸漸褪去?！彼f，“廣大科技工作者和企業開始迸發出創新的熱情，科技創新的成果正悄悄來到我們身邊?！?/p>

近些年來，中國各級政府部門在民生科技領域已做了大量工作，取得了重要成績?！秶抑虚L期科學和技術發展規劃綱要（2006～2020年）》的制訂與實施，已經將科技工作的重點向民生科技轉移。該規劃綱要中涉及的幾個在前幾次規劃中從未提到的領域，其中公共安全科技、環?？萍?、人口科技、健康科技等，都屬于民生科技的范疇，或與民生科技領域密切相關?？床〕运帯嬘盟|、大氣環境這些與百姓生活息息相關的民生科技問題，已經引起了科技界的極大關注。

“十五”期間，科技部重點開展了海水養殖種子工程、海水養殖動物病害控制、海水設施養殖與工程化等研究與開發；在食品安全方面，聯合相關部門開展了食品安全檢測、監測、預警、標準等技術攻關及綜合示范，研制開發出檢測糧油黃曲霉毒素、農獸藥殘留等14種農產品安全快速檢測方法和儀器。在飲用水安全方面，圍繞水源地保護與水質改善、水廠強化凈化和安全輸配等飲用水安全保障三大環節，國家863項目開展了微量有機物、藻類、硝酸鹽、原生動物、病毒高效去除技術以及輸配過程二次污染控制技術研究，建立了飲用水安全評價方法；在空氣質量監測方面，國家863項目開發出了環境光學監測系統等一批在線連續環境監測產品，開發了機動車尾氣實時、在線監測技術，結合車輛識別技術，研制出了汽車尾氣道邊監測系統，等等。這些工作都為進一步強化民生科技的研發與推廣奠定了重要基礎。

到“十一五”期間，科技部又與有關部門采取了一系列的有關民生的科技行動，面向農村、面向社會發展的需求，把科技進步與管理結合、與管理的體制機制結合，與多個部門和地方采取聯合行動的方式共同推動，使科技成果的積累轉化為老百姓看得見、摸得著的實際行動。

5年間，國家的科技計劃向民生科技給予了大量的傾斜。工業科技與民生科技的經費比例從“十五”期間的7∶3調整到了“十一五”期間的5∶5。有關農村、健康、環境、生態、安全、節能、防災減災方面的科技經費有了大幅度的提高，提高的幅度達到了30%左右。

兩個維度的考量

中國科學技術促進發展研究中心王海燕副研究員曾表示，“民生科技”可以從“民”和“生”兩個維度來分析民生科技的基本研究內容。根據中國的具體情況，“民”可分為城鎮居民和農村居民兩個群體，在這兩個群體之中還可以進行多層次的劃分；“生”包括衣、食、住、行、健康、就業、教育、環保等多個領域。

農業科技讓百姓過上豐衣足食的好日子

“民以食為天”，糧食作為具有戰略意義的特殊商品，是國家安全戰略的重要組成部分，是社會穩定和國民經濟發展的基石。作為發展現代農業的決定性力量，農業科技為確保農產品有效供給、維護國家糧食安全提供了重要的支撐力量。

由科技部與農業部等部門聯合推動“國家糧食豐產科技工程”重大項目，覆蓋東北、華北和長江中下游三大平原12省的糧食主產區，以水稻、小麥、玉米三大糧食作物為主攻方向，重點在華北、東北、長江中下游三大平原加強技術的提升與示范，組裝與完善技術體系帶動了大面積的糧食生產。

2004年，由科技部與農業部等部門聯合推動“國家糧食豐產科技工程”重大項目，覆蓋東北、華北和長江中下游三大平原12省的糧食主產區，以水稻、小麥、玉米三大糧食作物為主攻方向，重點在華北、東北、長江中下游三大平原加強技術的提升與示范，組裝與完善技術體系帶動了大面積的糧食生產。

7年來，累計建設豐產核心區、示范區和輻射區6.83億畝，共計增產糧食4009萬噸，每畝每年節本增效100元左右，增加經濟效益589億元，其中為農民帶來的直接收益達到300億元。

事實上，糧食豐產科技工程只是我國政府科技興農的眾多舉措之一。“科技入戶”、“萬畝高產創建”等項目也為糧食豐產、農民增收注入了不竭的動力。

“通過加強農業科技創新體系建設和關鍵技術集成創新，加大良種良法選育推廣力度，我們提升了農業科技支撐水平。”國家發改委主任張平說。

除此之外，“十一五”期間廣泛應用的糧食儲備四合一新技術，不僅有效減少了儲備糧的損耗，而且由于保鮮效果好，已經徹底消除了我國儲備糧中的陳化糧。國家糧食研究院院長吳子丹說：“如果我們按13億人口，每人一天吃一斤糧食來計算，我們這些糧食夠全國人民吃100天的?！?/p>

重大新藥創制解百姓“吃藥貴”之難

“用藥難、進口藥貴吃不起?！笔呛芏嗬习傩盏男穆??！八幤穬r格降低，不單純是錢的問題，它背后是無數條生命，可能有人拿不出這些錢，就失去了生存的機會。”石藥集團董事長蔡東晨說。

健康是民生之本，是生產力發展、社會進步、文化昌盛、民族興旺的重要基石和標志。2008年4月，以“科學生活、健康快樂”為宗旨，以自主創新為突破口，以科技成果的集成創新、推廣應用為重點，科技部、衛生部、中宣部、中國科協等14個部門聯合推出了“全民健康科技行動”。在啟動儀式上，中共中央政治局委員、國務委員劉延東發表重要講話，強調要把改善民生作為科技工作的出發點和落腳點，緊緊圍繞13億人民的切身利益和現實需求，著力解決好關系民生的重大科技問題，要求科技、衛生等部門進一步行動起來，全體醫藥科技工作者積極行動起來，全社會共同行動起來，共同組織實施好全民健康科技行動。

3年來，通過“重大新藥創制”、“艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治”重大專項以及科技支撐計劃、863計劃等國家科技項目的實施，鎖定重點疾病、重點人群，突出農村社區基層和疾病高發區域，著力加強對高新技術、重大產品以及衛生適宜技術的研究與開發，努力提升醫藥健康領域的自主能力。“十一五”期間，我國創制了一批創新藥物，部分品種質量明顯提升。截至目前，已有16個品種獲得新藥證書，24個品種提交新藥注冊申請；36個藥物大品種技術改造進展順利。

“重大新藥創制”科技重大專項的實施不僅為“科技惠及民生”交出了一份滿意成績單，更為實現我國從仿制向創新、從產業大國到產業強國的歷史性轉變作出重要貢獻。

節能減排科技行動營造良好的生活環境

為了充分發揮科技在節能減排、建設資源節約型、環境友好型社會的支撐和引領作用，我國積極部署和加快推進節能減排科技創新，先后實施了節能減排科技專項行動和節能減排全民科技行動。

據科技部副部長張來武介紹，“十一五”期間，國家科技計劃累計安排節能減排研發項目經費超過100億元，為國民經濟單位GDP能耗和主要污染物排放量的降低提供了有力的支撐。5年間，積極推動節能減排新技術在鋼鐵、電力、建材、化工、農業等重點領域的推廣應用，提升了傳統產業的競爭力。如大田膜下滴灌系統，比國外滴灌減少投入50%，比常規滴灌省水50%、省肥20%、增產20%，應用面積已達500多萬畝。

此外，“十城千輛”節能與新能源汽車示范推廣應用工程在25個城市開展試點，已累計推廣使用新能源汽車5000多輛，實施財政補貼9.7億元，并在上海世博會實現了當前世界最大規模的運行示范。“十城萬盞”半導體照明應用工程已在21個試點城市推廣應用，160萬盞以上的各類LED燈具，年節電超過1.64億度，并在北京奧運會期間實現了最大規模的全彩色可變場景LED景觀照明。在上海世博園建成了亞洲最大的光伏建筑一體化并網發電系統。符合歐III標準的柴油車/摩托車尾氣凈化器研制并實現了產業化，生產的金屬載體催化劑占國內摩托車凈化市場60%以上。

同時，還組織開展了低碳生活進社區、進農村活動，選擇了20多個城鎮開展低碳城鎮建設科技示范活動。

農村民生科技發展與城市民生科技相比更顯迫切

在我國，與城市民生科技工作相比，農村民生科技工作顯得相對滯后。萬鋼曾強調，在強化農業科技的同時，要自覺把服務農村社會發展、改善農村民生放在更加重要的位置，實現農業科技和民生科技的協調發展。加速農村民生科技創新和進步，核心是要把握農村住宅、飲水安全、農民健康等農民最迫切、最現實的需求，加快新興產業、鄉村社區和城鎮化等科技開發。

為了進一步改善農村民生，“十一五”期間，我國加大投入力度，農村安全飲水、農村危房改造、農村沼氣工程等建設步伐不斷加快。

2010年，貴州省湄潭縣農民黎文學家里有了一件大喜事。全家6口人搬進了寬敞明亮的新居，再也不用住在破爛的木板房里，70歲的黎老漢直說這是“做夢也沒想到的事”。

農村飲水問題，在中國國際工程咨詢公司高級工程師曲永會看來，是一個困擾我國多年的頑疾。“‘十一五’這5年，全國累計解決了2.1億農村人口的飲水安全問題，超額完成了‘十一五’規劃提出的解決1.6億農村人口飲水安全的建設任務。”曲永會介紹說，“‘十一五’以來，我國共建設各類農村集中飲水工程20多萬處，日新增供水能力1680萬立方米，農村集中式供水工程覆蓋率達58%。更為可喜的是，農村飲水安全工程，還極大地提高了抗旱減災能力。據統計，2009年我國北方15個省份發生的嚴重春旱，受旱面積是2002年的近2倍，有了大批農村飲水安全工程的保障，發生飲水困難的人數只有2002年的1/4?！?/p>

在貴州，農村危舊房進行了排險加固和風貌改造。改造后的房屋富有傳統風貌和地方特色，與山清水秀的農村田園風光相得益彰，有效地改善了農村人居環境。

為改善農民生活環境，促進清潔能源利用，農村沼氣工程加快實施，“十一五”期間，國家累計安排資金212億元。在中央投資的帶動下，農村沼氣建設數量不斷擴大、投資結構不斷優化、服務體系逐步健全、沼氣功能進一步拓展、沼氣產業迅速發展，進入建管并重、多元發展的新階段，形成了農村戶用沼氣、養殖場大中型沼氣工程、養殖小區和聯戶沼氣工程、秸稈集中供氣沼氣工程、農村中小學校沼氣工程等多種模式的建設格局；以沼氣裝備、沼氣施工、沼氣科技、沼氣服務為主要內容的農村沼氣產業化體系初步形成；秸稈沼氣技術、沼氣工程控制自動化、沼氣發電、沼氣工程清潔發展機制（CDM）項目等均取得重大突破。

農村沼氣已成為新時期最重要的民生工程之一和新農村建設的一大亮點，被譽為中國應對氣候變化最有效、最普遍的兩大行動之一，在改善農村生產生活條件，促進農業發展方式轉變，推進農業農村節能減排以及保護生態環境等方面發揮了重要作用。

“以人為本、發展為民”

民生無小事。當經歷過十一個“五年計劃”、規劃的努力之后，人們對經濟社會發展的新期待，已然不僅僅是城市整體繁榮進步的“大成就”，不僅僅是GDP、財政收入、“三駕馬車”、三大產業等方面的“大數字”，而是更在乎共同分享改革發展成果的“小實惠”，更關心自己的腰包收入、教育支出、看病花銷、出行成本、住房條件、社保水平、健康程度等等“小賬目”。

在“十二五”規劃中，堅持了民生優先的原則。“要讓全國各族人民能夠共享改革發展的成果，要把保障和改善民生放在更加突出的位置。”國家發展和改革委員會主任張平表示。

2011年7月18日，在第四屆全國社會發展科技工作會議上，萬鋼強調，隨著經濟全球化和我國經濟社會發展轉型進入攻堅階段，經濟風險、社會風險、環境風險、自然災害風險加大，改革發展的任務將更加艱巨、更加繁重。在未來社會發展科技工作中，我們要牢固樹立“以人為本、發展為民”的指導思想，深刻認識和把握社會發展的瓶頸問題，創新思維模式和工作方法，加快提高人口健康、生態環境、公共安全、防災減災的創新能力，在改善民生、轉變發展方式、實現科學發展道路上邁出更大的步伐。

科技部7月21日印發的《關于加快發展民生科技的意見》指出，“十二五”（2011～2015年）時期，將實施全民健康、公共安全、生態環境、防災減災四項重大民生科技工程，著力解決重大民生難點熱點問題。

萬鋼就如何貫徹落實《關于加快民生科技的意見》提出了5點具體要求：一是全面加強民生科技的領導；二是切實加大民生科技的投入；三是加快民生科技創新和能力建設；四是加強民生科技的國際合作；五是加強民生相關的科學知識宣傳和技術成果的應用普及。

延伸閱讀

關于加快發展民生科技的意見

為加強民生領域的科技創新，加快培育和發展民生科技產業，更好地發揮科技進步對民生改善的作用，促進經濟社會又好又快發展，特制定如下意見。

充分認識加快發展民生科技的重要意義

民生科技是涉及民生改善的科學技術，是圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的社發發展重大需求開展的科學研究、產品開發、成果轉化和科技服務。改革開放以來，我國經濟建設和社會發展取得了巨大成就，人民生活明顯改善，民生事業加快進步，為全面推進小康社會建設作出了巨大貢獻。

通過大力發展民生科技，我國在提高醫療健康水平，加強資源綜合利用效率，恢復和改善生態環境，應對突發自然災害等方面取得了巨大成就。民生科技已成為可持續發展的重要支撐。

通過大力發展民生科技，我們加快培育和發展了節能環保、生物醫藥、綠色建筑等民生科技產業，加快了產業結構調整，促進了傳統產業升級換代。民生科技已成為加快經濟結構調整，保持經濟平穩較快增長的重要抓手。

通過大力發展民生科技，我國的現代服務業和社會公共事業得到了長足發展，培育了新業態，開發了新市場，創造了新經濟增長點，增加了新就業。民生科技已成為促進社會和諧發展的重要手段。

“十二五”我國將進入新的發展階段。城鎮化進程加快、人民整體生活水平和消費需求提升，工業化、城鎮化和農業現代化同步發展等對民生科技工作將提出新的更高的要求，公眾健康、公共安全、生態環境改善、防災減災等重大民生需求將日益緊迫，加快發展民生科技已成為“十二五”科技工作的重中之重。

明確加快發展民生科技的思路

“十二五”期間，加快發展民生科技，要把握好我國經濟和社會發展的新要求，堅持以人為本、發展為民，強調政府主導和市場需求牽引相結合，充分調動社會各方面積極性，要以企業為技術創新主體，深入推進政產學研用結合，著力加強基礎研究和高新技術研究，著力開展民生科技成果的應用推廣和產業化示范，著力加強民生科技隊伍建設和市場化服務體系建設，加快培育和發展民生科技產業，更好地滿足人民群眾日益增長的物質和文化需求，為全面建設小康社會提供有力支撐。

“十二五”期間，加快發展民生科技的工作重點：

一是提高健康水平。加快醫療健康科技發展，突破重點疾病防治技術，發展現代醫學、藥物創制技術，提高疾病防治水平，培育和發展生物醫藥產業。

二是促進公共安全。大力提升食品安全保障能力、生產安全能力和公共安全保障水平。加強核心技術突破、技術系統集成和重大裝備研發，全面提升我國公共安全的科技支撐能力。

三是提升環境質量。加強環境污染治理和生態環境保護，加強清潔能源、資源高效勘探與開發利用、清潔生產等技術的開發和示范應用，促進資源節約型、環境友好型社會發展。

四是提高防災減災能力。針對突發性災害天氣、農林病蟲害、突發重大事故和災難等，開發重大自然災害預測預報技術和應急救災重大裝備，加強氣候變化和防災減災技術研究，全面提高應對能力，保障人民生命財產安全。

實施一批重大民生科技工程，著力解決重大民生難點熱點問題

1.實施全民健康科技工程。加強臨床醫療和轉化醫學研究，建設完善的臨床醫學和轉化醫學等研究基地和創新平臺，提高疾病防治科技創新能力。加快研制創新藥物、醫療器械、殘障人群康復和生活用具研制并實現產業化，培育生物醫藥戰略性新興產業。要調動多方力量，普及健康知識，促進適用健康技術和產品在廣大農村和社區的示范推廣。要加強體育科技研究開發，建立強身健體科技公共服務網絡。

2.實施公共安全科技工程。建立和完善公共安全科技創新體系，依靠先進科學技術提高公共安全保障能力。加強食品安全檢測、預警、溯源、控制等技術支撐和保障。加強安全生產技術、重大突發事故應急技術裝備的自主創新能力。研究開發防范和打擊犯罪的技術裝備。加強對非傳統安全的研究，提高我國風險與危機管理水平。

3.實施生態環境科技工程。建立區域大氣污染聯防聯控技術體系，支撐改善區域空氣質量，保障民眾呼吸清新空氣。大力開發飲用水凈化技術、生活污水處理與資源化利用技術，保障居民城鎮飲用潔凈水和農村飲用水安全。開展城鎮和農村生活垃圾處理和環境綜合治理綜合科技示范，消除垃圾污染。推廣節能和綠色建筑，加強村鎮低成本自助建造技術開發，倡導綠色低碳消費，促進綠色社區建設。開展城鎮綠化、園林建設、水環境整治與濕地保護等，建設宜居生態環境。

4.實施防災減災科技工程。加快發展臺風、洪澇、干旱等極端天氣災害的精細化預警預報技術，建立災害預報預警體系，提高防范氣象災害的能力。加快地震、滑坡、泥石流等重大地質災害的預測監測和應急技術創新，增強抵御重大地質災害的能力。加快發展應急救援技術與裝備的研究與開發，加快防災減災技術裝備產業化。建立完善的防災減災應急管理網絡，提高重大自然災害風險管理能力。研究開發災后恢復重建技術。研究開發全球氣候變化減緩和適應技術，積極應對全球氣候變化。

加強民生科技發展能力建設

1.加強民生科技人才隊伍建設。貫徹《國家中長期人才發展規劃綱要（2010～2020年）》精神，結合“千人計劃”、創新人才推進計劃等重大人才計劃實施，把吸引海外人才，培養在健康、環境、公共安全、防災減災等領域領軍人才作為重要任務。采取必要措施，通過民生科技重大需求和任務的牽引拉動，鍛煉和培養民生科技隊伍。支持和吸引創新人才和高技能人才向民生科技領域集聚，鼓勵和支持民生科技的創新創業。

2.強化民生科技創新平臺和基地建設。在全民健康、公共安全、生態環境、防災減災等民生科技重點領域，進一步加強創新平臺和基地建設。加強國家重點實驗室、國家工程技術研究中心、科學家工作室等在民生科技領域的布局。鼓勵和支持社會力量建立民生科技研究開發機構。

3.加強民生科技產業化基地和園區建設。國家高新技術產業開發區要積極發展民生科技產業。國家農業科技園區、國家可持續發展實驗區要率先開展民生科技綜合示范，促進成果轉化推廣。國家創新型城市試點、國家科技進步先進縣（市）要積極探索發展民生科技的新模式、新機制。

4.加強民生科技服務機構建設。鼓勵高等學校、科研院所、大型企業開放科技資源，服務民生科技。鼓勵技術交易、科技咨詢、知識產權、創業投資、科技企業孵化器、生產力促進中心等專業化機構服務民生科技產業，開展民生科技信息咨詢和專業培訓。公益類研發機構要深入基層、民眾和特殊群體，了解民生需求，開展科技服務。

營造加快民生科技發展的良好環境

加快發展民生科技是事關經濟社會可持續發展的一項緊迫而長期的重要任務，各級科技主管部門和廣大科技工作者要增強緊迫感、責任感，積極進取，努力創造條件，保障民生科技事業健康發展。

一定要加強對民生科技工作的領導。各級科技行政主管部門要高度重視民生科技，把發展民生科技作為中心任務之一，加強對民生科技工作的組織領導。基層科技主管部門要根據當地實際，因地制宜，開拓創新，把民生科技成果轉化和服務作為重要任務，真抓實干。要加強管理隊伍建設，在人員和機構支撐方面要給予支持。要把加快發展民生科技作為部際會商和省部會商的重要主題，凝煉目標、明確任務、共同推進。

要切實加大對民生科技的投入。積極貫徹落實公共財政政策，加大對民生領域的科技投入。加強各類科技計劃對民生科技研究開發的支持，逐步提高資源配置份額。政策引導類科技計劃要進一步加強民生科技成果轉化和應用示范，促進產業化。加大對民生科技應用示范、用戶工程、新產品推廣應用的財政支持力度，落實和完善采購首臺（套）民生科技產品的補償機制。積極引導各種社會資源和民間力量支持民生科技事業。積極鼓勵各種創業投資機構、擔保機構及民間資本支持民生科技產業。把發展民生科技相關產業作為科技和金融結合工作的重要支持方向。制定更加積極的扶持政策，進一步支持社會福利型企業的發展和民生科技產品的開發。

要積極推進民生科技國際合作。各級科技主管部門要把民生科技作為重要領域，積極開展國際交流和合作。深化氣候變化、能源環保、糧食安全、重大疾病防控等全球性問題的國際科技合作。注重學習國際先進經驗，支持科研院所和企業“走出去、請進來”，加強國外先進技術的引進消化吸收再創新。以推動先進技術轉移和推廣應用為重點，加強對發展中國家援助與合作。

要加強民生科技的科普宣傳和社會服務。通過各類媒體，開展遠程人員培訓、科普宣傳、成果推廣等多種形式的活動，提升社會對民生科技認知水平。大力開展民生科普、民生科技幫扶、救助活動，讓人民群眾切實感受到科技的實惠與便利。