文|本刊特約記者 李慎寧
“十五”、“十一五”期間,國家設立“食品安全關鍵技術”重大專項,研制出了上百種小分子化合物抗體和一批食品安全快速檢測產品,建立了近200項食品安全快速檢測方法和確證方法,研制了至少40種相關檢測設備,為我國建立食品安全保障體系提供了配套的基礎手段。

歷數近期的食品安全事件——蔓延至大陸的臺灣“塑化劑”風波,此前頻見報端的墨汁粉條、染色饅頭、地溝油、瘦肉精……今年可謂食品安全問題“爆發年”。
年初,《求是》主辦的《小康》雜志和清華大學媒介調查實驗室發布的《2010~2011消費者食品安全信心報告》顯示,近七成人對中國的食品安全狀況感到“沒有安全感”。這個數字背后隱含著讓人心酸的含義:其一是絕大多數人都已經被各種問題食品甚至有毒食品折騰得如驚弓之鳥;其二是民眾希望食品安全問題現狀能盡快得到改觀。
令人觸目驚心的各種食品安全事件,已經涉及到生產、加工和流通各個環節。如何才能從源頭保證每天進入我們腹中食物的安全呢?
今年5月下旬,“塑化劑”事件被曝光后,相關部門陸陸續續公布了塑化劑含量超標的食品名稱及生產企業,涉及幾十家企業上千種產品,對“塑化劑”食品的恐慌情緒迅速蔓延開來。
據記者調查了解,自從“塑化劑”食品被媒體曝光以來,許多食品企業就迅速委托第三方機構進行產品塑化劑含量的檢測。5月26日,全球最大的第三方測試、認證、檢驗、鑒定機構SGS集團在中國的合資公司應市場需求推出了塑化劑檢測項目。據SGS人士介紹,近期前來咨詢和委托檢測的客戶很多。“就像一陣風一樣”,國內第三方檢測機構華測檢測有關人士告訴記者,該公司各分支機構近期接到有關食品塑化劑項目的檢測數量也明顯增加。類似情形在3月份雙匯“瘦肉精”事件曝光后也曾出現過。
一位檢測機構人士透露,快速檢測結果半小時左右就能出結果,但正規的商業委托檢測需要1周時間出具報告。
數據顯示,我國各級食品安全檢測機構每年財政撥款的60%以上用于購買檢測試劑、裝備和耗材,表明了整個社會對于食品安全檢測技術從基礎研究、產品開發到生產和市場推廣的需求都在不斷加大,也從側面說明我國食品安全工作任重而道遠。
據了解,2001年以前,我國自主研發的食品安全檢測產品市場占有率還不到10%,其中獸藥、農藥、環境污染物、生物毒素、重金屬等快速檢測產品基本上被國外公司壟斷。但在10年后的今天,國產快速檢測產品已經占到了50%左右。我國食品安全檢測領域的技術能力突顯。尤其在“十五”、“十一五”期間,國家設立“食品安全關鍵技術”重大專項,研制出了上百種小分子化合物抗體和一批食品安全快速檢測產品,建立了近200項食品安全快速檢測方法和確證方法,研制了至少40種相關檢測設備,為我國建立食品安全保障體系提供了配套的基礎手段。這些成果很多已在全國推廣應用,尤其在應對突發事件中發揮了巨大的作用,如2011年3月份河南雙匯“瘦肉精”事件暴發后,快速檢測產品為畜產品監管提供了強有力的技術手段,挽回經濟損失數百億元。
中國農業大學動物醫學院副院長沈建忠表示,食品安全研究領域的相關技術正在向兩個方向集中,一個是食品安全的檢測試劑和裝備,另一個是食品安全的風險評估。目前,國際上對食品安全檢測技術也已呈現出兩個明顯的趨勢,一是實驗室檢測向著設備日趨精密、檢測限逐步降低的方向發展,出現了諸如二惡英、氯霉素等的超痕量指標的檢測方法;二是現場檢測向著試劑速測化、裝備便攜化的方向發展,涌現了大量的食品安全快速檢測技術產品。沈建忠說,“實驗室儀器檢測的結果雖然準確、可靠,但存在著周期長、費用高、操作繁等缺點,需要熟練的技術人員操作,儀器設備也非常昂貴。因此,現在主要發展以抗體資源庫技術、免疫學技術、PCR技術、生物芯片技術和先進的樣品前處理技術為代表的快速檢測技術,這也是世界領域里食品安全檢測技術的主流和未來發展的方向之一。”
除了第三方檢測,應用物聯網技術的監管平臺也被機構看好。一位機構研究員告訴記者,食品行業的產業鏈一般較長,原料供應、生產、加工、流通的安全監管涉及不同部門,監管難度較大。例如,“瘦肉精”豬肉是不法養殖戶給生豬喂食違禁藥品造成的,但其危害性可能最終要到消費終端才會爆發。一旦發生此類食品安全事故,追責成本高且難度大。
6月13日,農業部總經濟師張玉香在第三屆中國食品安全論壇上表示,“十二五”期間農產品發展規劃總的目標是要加快建立健全農產品質量安全監管體系。2010年商務部、財政部率先在上海、大連等十個大中城市,開展肉菜流通追溯體系建設試點,探索利用現代信息技術,打造連接生產、流通、消費等環節的信息鏈條和責任追溯鏈條。
據物聯網業內人士介紹,肉菜流通追溯體系是一個基于無線射頻、集成電路、信息網絡等綜合技術的監測平臺,一個完整的追溯體系將養殖、屠宰、運輸、銷售各個環節全部納入監管,對每個環節的信息都能進行快速閱讀,從而輔助監管部門更高效地查明每個環節的責任。
我國關于食品溯源體系的研究始于2002年,在研究和實施過程中,逐步制定了一些相關的標準和指南。如為了應對歐盟在2005年開始實施水產品貿易溯源制度,加強水產品溯源制度的推廣力度,使我國水產品出口貿易盡快適應國際規則。國家質檢總局出臺了《出境水產品溯源規程(試行)》,要求出口水產品及其原料需按照《出境水產品溯源規程(試行)》的規定標識。中國物品編碼中心會同有關專家在借鑒了歐盟國家經驗的基礎上,編制了《牛肉制品溯源指南》。陜西標準化研究院編制了《牛肉質量跟蹤與溯源系統實用方案》,這兩項《指南》為牛肉制品生產企業提供了質量溯源的解決方案。
食品溯源體系的建立和實施,需要相應的制度和法規與之協調配套。2001年7月,上海市政府頒布了《上海市食用食品安全監管暫行辦法》,提出了在流通環節建立“市場檔案可溯源制”。2002年,北京市制定了食品信息可追蹤制度,明確要求食品經營者購進和銷售食品要有明細賬,即對購進食品按產地、供應商、購進日期和批次建立檔案。同時,批發企業建立主要銷售對象檔案,便于經營企業發現食品安全問題后追查供貨源頭。全國所有龍頭食品企業從2005年開始建立食品原料可溯源制度,根據這項制度的要求,國家和地方食品龍頭企業將通過“公司+農戶”、“基地+農戶”等形式,從原料選種環節推行標準化操作,種植、加工和流通環節實行全程質量監控,同時在產品包裝上張貼食品原料信息標志。消費者可以通過信息碼查到蔬菜的藥物殘留、生產基地的質量認證情況,甚至還可以查到具體生產責任人的姓名。同年9月北京市順義區在北京市率先啟動蔬菜分級包裝和質量可溯源制,消費者如發現購買的蔬菜存在質量問題,可登錄市農業局網站,通過包裝箱上的條形碼,直接溯源到配送企業及生產者。天津市為了確保市民購買到可靠的無公害蔬菜,實行無公害蔬菜可溯源制,推出網上無公害蔬菜訂菜服務。
近期,商務部有關人士表示,2011年,在總結試點經驗的基礎上,追溯體系又增加了10個試點城市,爭取到“十二五”末,肉菜流通追溯體系基本覆蓋百萬人口以上的城市。