廣東：科技服務民生理念的深度踐行者

文｜本刊記者 程杰

只需3.5萬元，就能購買到一套由中國科學院深圳先進技術研究院自主研發的多功能健康檢查床，一次就可以完成血液、心電、B超等常規體檢，一次體檢只需20～40元，遠低于目前我國人均200元的體檢費，由此可以大大緩解農民看病難、看病貴的難題。

“低成本不等于低技術，其目的在于通過高新技術創新醫療方式，降低醫療衛生成本，減少老百姓看病費用。”深圳先進技術研究院院長樊建平說。

近年來，防控禽流感和紅火蟻、監測三聚氰胺、開發低成本醫療產品、發展智能交通系統、實施農村信息直通車工程……廣東科技在支撐引領產業轉型升級的同時，更加關注民生問題，關心百姓需求，踐行科技服務民生的理念。

專業鎮的華麗蛻變

碧波蕩漾的中心湖湖面上，魚兒快樂地嬉戲。湖的遠處，幾只野鴨子悠閑地享受冬日的暖陽。湖的四周，全都被蔥蔥郁郁的綠草所覆蓋……眼前這個充滿嶺南水鄉韻味的佛山禪城區南莊鎮，實在無法讓人把它與以前那個塵土漫天飛、煙囪林立、濃煙滾滾的污染重鎮聯系起來?！斑@在以前是不敢想象的，我們已經很多年沒見到這么美的環境了。”當地一村民由衷地說。

南莊從上世紀80年代末就開始了以建筑陶瓷為主產的工業化時代，陶瓷企業大量涌現，產業高峰時產量占到全國的1/4，全球的1/8。陶瓷產業在給南莊帶來源源不斷的財富時，也給南莊帶來了無盡的煩惱。

長期粗放型生產南莊成為以塵土、灰霾為特征的污染重鎮。居民平時都不敢打開窗戶，洗好的衣服也不敢晾在外面，馬路上的行人，即使捂住嘴巴，也擋不住塵土往臉上、身上鉆，他們甚至戲稱：“住南莊，患皮膚病很正常?！边@樣的環境下，老百姓雖然走上富裕之路，但未感受到幸福的滋味。發展經濟是為了什么？禪城區副區長、南莊鎮黨委書記張輝明說，一切發展的最終指向都是人，就是讓老百姓得到最大限度的幸福感，“GDP不僅僅是一個冷冰冰的經濟學概念，它更是一個讓人感覺溫暖的民生學范疇。”事實上，對于改善民生來說，不僅要能夠實現豐衣足食，更要有好的生態和人居環境，百姓才能有“安樂幸福窩”。

面對挑戰，南莊選擇了走“科技興鎮”之路。南莊創建了廣東首批省部產學研結合示范鎮和省創新示范專業鎮，與景德鎮陶瓷學院共建國家級的建筑衛生陶瓷工程技術研發中心等公共科技創新平臺，制定實施《廣東省建筑陶瓷技術路線圖》計劃，承擔超薄規格建筑陶瓷磚和陶瓷固體廢物利用的產業化技術開發等省級重大專項。

如今，在科技的支撐下南莊陶瓷產業實現轉型升級，完成了華麗蛻變，藍天、白云又重現南莊上空，碧波蕩漾的1000畝生態休閑區中心湖上面，魚兒嬉戲，鳥兒飛回，當地居民重新找回了幸福的感覺。

據禪城區經濟促進局常務副局長李鉅鎮介紹，今年，南莊推動專業鎮轉型升級還有“大手筆”，區里已經要求該局聯合南莊規劃建設綠色能源產業基地，大力發展生物質能、太陽能、LED等新興產業，變綠的不僅是南莊的環境，還有南莊的現代產業體系。

南莊僅僅是廣東專業鎮創新發展的一個縮影，轉型升級成功的案例已經越來越多。

“提升專業鎮技術創新能力，加快集群經濟轉型升級，是專業鎮實現可持續發展的根本出路。這些年，我們堅持推進自主創新和推廣應用先進技術，既 改造提升專業鎮傳統產業以做強經濟‘存量’，又積極培育高新技術產業、戰略性新興產業和現代服務業以做大‘增量’，雙管齊下推動專業鎮產業結構升級?！睆V東省科技廳廳長李興華介紹說，省科技廳于2000年在全國率先啟動了“專業鎮技術創新試點”工作，推動專業鎮從自發的、零散的、無序的發展階段轉入規劃引導、政策扶持、科技支撐的發展軌道，并認定“創新示范專業鎮”和“雙提升示范專業鎮”，引導專業鎮依靠創新培育新興產業，推動產業升級。

為食品安全保駕護航

除了人居環境，“食”對于改善民生來說，無疑是另一個重要方面。三聚氰胺“奶粉”、皮革奶、農藥殘留、亂加添加劑……接連不斷曝光的食品安全問題，一時讓人無所適從。食品安全監管需多方聯動，但要監測和控制食品安全，則必須依靠科技手段。

2011年4月17日，由廣東省微生物研究所主持、廣州市質量監督檢測研究院、華南理工大學輕工與食品學院參與的“廣東省食品安全檢測與評價科技創新平臺”通過廣東省科技廳組織的驗收。這標志著該平臺將進一步引領廣東省食品產業的發展，提升廣東省食品安全技術水平。

據了解，廣東省食品安全檢測與評價科技創新平臺建設期內總投入5730.26萬元，新建實驗室1312平方米、改造實驗室4568平方米，購置儀器設備84臺（套），總值4518萬元。建成了食品微生物安全檢測與評價中心、食品理化性能安全檢測與評價中心和加工技術安全研究中心。具備了食品安全科技創新、測試與評價、技術及產品標準研究和關鍵技術問題成套解決方案的能力。

平臺制定了廣東省食品安全檢測與評價技術路線圖、廣東省飲料安全檢測與評價技術路線圖、廣東省制糖產業節能減排技術路線圖及實施方案并向社會發布，組織召開了4次國際國內學術研討會，社會效益顯著，有力引導了廣東省食品產業的發展。

同時，平臺還建成了具有強大輻射和服務能力的全國性的檢測評價中心，完成了12萬批次樣品的檢測，服務收入達到1.6億元以上，服務企業上萬家，極大地提升了廣東省食品安全技術水平。

此外，平臺還建立了良好的組織管理體制、運行機制和績效考核機制，調動了各參與單位的積極性。共承擔各類科研項目127項，申請發明專利63件（其中授權34件），發表論文203篇（SCI、EI、ISTP收錄32篇），獲得國家、省部級等科技獎勵15項（其中國家科技進步獎二等獎1項，省部級一等獎2項），開發73項新技術新產品，制（修）訂國家、行業、地方標準82項；培養研究生76名、培訓各類人員5850人次。

除了搭建食品安全檢測與評價科技創新平臺，廣東省還針對微生物污染和農藥殘留問題進行多項科技攻關。

微生物污染是威脅食品安全的最重要因素之一，占食源性疾病事件發生率的50%以上。廣東省微生物研究所針對食源性致病微生物污染分布規律不清晰、快速檢測及控制關鍵技術落后等問題，研發出系列化的微生物快速檢測和高效控制技術，在全國3000多家食品生產企業推廣應用，為保障公眾吃上干凈的食品提供重要技術支持。據項目團隊負責人吳清平研究員介紹，他們所建立的微生物快速檢測技術，可使檢測時間從數天縮短到幾分鐘至幾小時；所建立的清洗消毒技術體系，可提高清洗消毒效率30%～50%。

為了應對農藥殘留，華南農業大學徐漢虹教授等從魚藤植物中提取出一種叫“魚藤酮”的有機物，并生產出新型的有機農藥。與傳統農藥相比，魚藤酮是天然提取的，長期使用也不會產生抗性，還可以自然降解，不會污染環境。更重要的是，魚藤酮對人畜都是安全的。

這兩項科技成果都獲得了2010年度國家科技進步獎。據悉，廣東省科技廳還正在積極推動安全農產品產供銷科技支撐體系建設，將充分利用優良品種、生產技術、安全溯源等方面的創新成果，為食品安全保駕護航。

農民有了“貼身專家”

廣州增城市的農民今年特別開心，他們種植的特色農產品遲菜心、黑皮冬瓜及百合鮮切花等，可以便捷地從互聯網上銷售出去了。這都要歸功于“廣東農村信息直通車工程”（以下簡稱“直通車工程”）在增城建設了重點信息站項目。通過該項目完善了基層信息服務體系，對當地特色農產品進行“技術包裝”和網絡宣傳，并在安全農產品電子商務平臺上直接交易，進一步打開了產品銷路，幫助農民增收致富。

關注民生，首先要關注“三農”?！爸蓖ㄜ嚬こ獭痹诳萍蓟狻叭r”問題、促進新農村建設中闖出了一條新路。2003年，在國家科技部和廣東省委省政府的領導下，廣東省科技廳率先在全國啟動實施了“廣東農村信息直通車工程”。

“我第一次和村民講‘農村信息直通車’，不少人問我，直通車幾點開車？”對于當時令人哭笑不得的情形，李小林還記憶猶新。2006年廣東省新會區啟動農村信息“直通車工程”時，石喬村成為全區25個示范點之一。作為村里的耕種大戶，李小林當時是村黨支部書記兼村委會主任，他因求知若渴，從電腦盲自學成為精通“直通車工程”的“半個信息員”。

發布農產品供應信息、查看價格信息、在線專家咨詢……通過不斷宣傳，村民們開始認識到這輛“直通車”有著神奇的作用。

“2010年8月，村民李練種植的玉米出現不出苗和生長緩慢并呈波浪形生長的情況，在多方請教無效的情況下，他找到了我們。我們馬上通過網絡咨詢專家，并將問題反饋給區綜合服務中心。區綜合服務中心迅速聯系到區專家庫中在種植方面比較專長的林芳源農藝師，來到李練的玉米地，為他現場解決問題。根據專家的意見，李練對玉米地進行了較系統的土質整治和地力培養等措施，玉米也很快恢復正常生長?！彼厩版偺斓却宓男畔T說。

“新會有農業人口30萬，其中中小學文化占40%，農民平均受教育時間不足7年?！毙聲^科技局副局長葉均立說：“知識貧乏是當代農民的最大瓶頸，但有了“直通車工程”后，農民種地不再是‘盲人摸象’?！?/p>

“廣東省科技廳在做頂層設計時，根據地區經濟發展不平衡、地域差異大的特點，因地制宜地在機制上進行了大膽嘗試?！背袚爸蓖ㄜ嚬こ獭钡膹V東村村通科技有限公司總經理鐘小軍介紹，“在不同的發展階段，根據不同的發展條件與背景，“直通車工程”設置了不同的工作側重點，但是總的來說，我們一直沿著一條‘信息服務—科技服務—商務服務—管理服務’的工作思路不懈努力。”

如今，“直通車工程”已建成大型“三農”公共信息數據庫、公共服務平臺以及覆蓋廣東全省，輻射全國的農村基層信息服務體系。據統計，“直通車工程”農村信息服務點已覆蓋1萬多個行政村，切切實實地引導信息和服務進村入戶，成為廣大農民身邊得力的“技術專家”、可靠的“市場顧問”和現代的“信息港灣”，極大地促進了廣東的農業增效、農村繁榮和農民增收。

“直通車工程”如同無時無處不在的大學堂，使祖祖輩輩面朝黃土背朝天的農民學會了打字、上網，讓農民實實在在體會到了科技給生活帶來的改變。如今在廣東，“直通車工程”已經成為一項“科技惠農工程”。

建設“幸福廣東”

在廣東省科技廳廳長李興華看來，科技以人為本，直接服務社會民生是科技工作的天職，而要把這個理念落到實處，應該做到“兩肩挑、兩頭顧、兩手抓”。所謂的“兩肩挑”就是既要服務經濟建設又要服務社會民生；“兩頭顧”意為既要關注創新人才又要關心普通百姓；而“兩手抓”則是既要攻克核心科技又要加快推廣應用。

李興華強調，民生科技不一定是最先進的，但一定是適用的、能夠解決實際問題的科技。民生科技的外延非常廣，涉及到老百姓的衣食住行、醫療健康、科學素養等方方面面。科技工作只有把服務經濟建設和服務社會民生的重擔兩肩挑，才真正符合“以人為本和全面、協調、可持續發展”的科學發展觀內涵。李興華說：“我們不是為創新而創新，根本目的還是為了使人民群眾生活得更加舒適、安全、健康、幸福?！?/p>

廣東農村信息直通車工程對當地特色農產品進行“技術包裝”和網絡宣傳，并在安全農產品電子商務平臺上直接交易，進一步打開了產品銷路，幫助農民增收致富。

在2011年廣東全省科技工作會議上，廣東省省長黃華華表示，“十一五”期間，科技工作在全省經濟社會發展大局中的地位實現了從“配角”到“主力軍”、從“演員”到“執行導演”的“雙轉變”；科技支撐引領作用進一步增強，實現了自主創新能力和產業競爭力的“雙提升”。他強調，在“十二五”的開局之年，要大力發展民生科技，使科技成果惠及民眾。大力實施民生科技工程，大幅提高科技對社會民生的服務能力，切實加強科技服務“三農”工作。

據了解，廣東省已經確定了“加快轉型升級、建設幸福廣東”的“十二五”發展主旋律?！稗D型升級是手段，幸福廣東是目的?！?/p>

廣東省科技廳相關負責人表示，未來5年，省科技廳將按照建設和諧社會與“幸福廣東”要求，把改善民生作為科技工作的出發點和落腳點，加快構建社會民生科技服務體系，加快民生科技成果的應用推廣，深入開展公共安全、防災減災關鍵技術研發，加強突發事件應急技術研究中心建設，加強廣東常見病診斷及治療等新技術研究。同時，加強“省醫療器械產業技術創新戰略聯盟”建設，擴大低成本醫療器械示范點建設規模，切實減輕群眾醫療負擔。

“科學是永無止境的前沿，沒有最好，只有更好。幸福是我們不懈的追求，借力科技，更加美好?！崩钆d華滿懷信心。