我國人口老齡化對經(jīng)濟增長影響研究綜述

賈向丹 譚姝琳

(東北財經(jīng)大學，遼寧大連116023)

一、引言

當前中國的三大人口問題(人口總量控制、人口就業(yè)與再就業(yè)、人口老齡化)集中反映了人口與經(jīng)濟的矛盾，其中人口老齡化是關(guān)系國計民生和國家長治久安的重大問題，也是21世紀人類社會面臨的重大問題之一。自1999年我國進入老年型社會，日益增多的老年人口以及伴隨的高齡化，進一步引起全社會的廣泛關(guān)注。政府官員、人口學者、經(jīng)濟學者、管理學者、社會學者、法學學者、老年學者、醫(yī)務(wù)工作者甚至交通及消防人員等從各自領(lǐng)域展開研究。隨著諸多學者對人口老齡化問題的研究，近幾年來涌現(xiàn)出大量的優(yōu)秀文獻，筆者對眾多相關(guān)研究成果作扼要綜述和梳理，以期為決策者提供借鑒和參考。

二、人口老齡化與經(jīng)濟增長關(guān)系的綜述

早在20世紀80年代初，也就是我國全面實行計劃生育政策不久，國內(nèi)已有學者開始注意人口老齡化的問題(田雪原，1980)。但是，由于當時中國的人口問題主要是人口數(shù)量問題，人口老齡化并不是優(yōu)先考慮的研究方向，更為重要的是，人口老齡化的社會經(jīng)濟影響還沒有顯現(xiàn)出來，因此，一直到80年代中后期，學術(shù)界才開始真正重視人口老齡化問題。

(一)人口數(shù)量與經(jīng)濟增長關(guān)系的研究成果

對于人口數(shù)量與經(jīng)濟增長二者的關(guān)系，眾說紛紜，并無一致的意見，總體來說可分為兩類。

一類學者持悲觀的態(tài)度，認為人口數(shù)量的增加對經(jīng)濟增長有弊無利。例如張世晴(1992)，通過構(gòu)造“人口－經(jīng)濟增長動態(tài)模型”得出人口增長率越高，人口增長對差額人均收入的減損強度和對經(jīng)濟增長的阻滯強度就越高，從而差額人均收入增長率也就越低。于學軍(1995)，從生產(chǎn)、分配、交換、消費和社會保障五個方面闡述了人口老齡化對社會經(jīng)濟帶來的消極影響。閻坤(2000)認為，人口老齡化導致勞動年齡人口比例下降和勞動力資源相對減少，勞動力內(nèi)部年齡結(jié)構(gòu)高齡化。到2020年后，我國新增勞動力將會減少，勞動年齡人口高齡化，將會出現(xiàn)個別崗位空缺、部分資源閑置的問題。勞動力高齡化，反應(yīng)力下降，知識技術(shù)陳舊，不利于推廣新技術(shù)，影響勞動生產(chǎn)率提高。鄔滄萍(2004)指出，中國老齡化進程超前于社會經(jīng)濟的發(fā)展，是目前惟一以較低收入進入老年型社會的人口大國，巨大的人口規(guī)模使中國的發(fā)展道路漫長而又艱辛，且未富先老的特點會一直持續(xù)到本世紀中葉。趙進文(2004)通過建立經(jīng)濟計量模型，從中國人口轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟增長角度出發(fā)，實證分析了中國1952—2001年間人口變量、經(jīng)濟變量之間的內(nèi)在聯(lián)系—死亡率與出生率呈適度的正相關(guān)關(guān)系，與人均GDP及平均工資呈適度的負相關(guān)關(guān)系。李洪心(2005)采用在經(jīng)典經(jīng)濟學中加入人口老齡化這一重要變量進行定量研究，仿真結(jié)果表明，在未來的50年中，如果現(xiàn)收現(xiàn)付養(yǎng)老制度不變，中國老年人口的增加將引起國民收入增長下降甚至出現(xiàn)負增長。彭秀健(2006)運用“中國可計算一般均衡模型”(PRCGEM)模擬結(jié)果顯示，中國人口老齡化將通過勞動力的負增長以及由此導致的物質(zhì)資本的低增長減緩中國經(jīng)濟增長的速度;人均物質(zhì)生活水平仍然會繼續(xù)增長，但是增速會不斷下降。周晨、熊和平(2007)在索洛模型的基礎(chǔ)上引入老齡化因子和養(yǎng)老水平系數(shù)，以此來分析人口老齡化對經(jīng)濟增長的影響，得到的結(jié)論是人口老齡化降低儲蓄、影響了投資，所以對經(jīng)濟增長有負面影響。同時，老齡人口退出勞動力市場讓出了一部分資本給現(xiàn)有勞動力，增加了勞動力的人均資本水平，會對經(jīng)濟增長起到一定的正面影響，但是，當資本的邊際產(chǎn)出值為負的話，人口老齡化對經(jīng)濟增長還是會發(fā)生負效應(yīng)。莫龍(2009)通過量化人口老齡化與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性得出1980—2050年中國老齡化將一直顯著超前于經(jīng)濟發(fā)展。

另一類學者持中立態(tài)度，認為人口老齡化對經(jīng)濟增長有利有弊。人口老齡化雖然會帶來很多負面影響，但是也應(yīng)該看到人口老齡化有利于社會經(jīng)濟發(fā)展的很多方面。如許金聲(1991)，通過人口密度和人均收入的國際比較，認為人口數(shù)量的增長未必會降低人均收入水平。在1998年，李競能對我國各省份按經(jīng)濟發(fā)展程度進行了分類，通過各分類省份的人口增長率與經(jīng)濟發(fā)展程度的比較從實證角度進一步發(fā)現(xiàn)人口的增長率影響人均收入水平的總效應(yīng)是模糊的。趙喜順(2004)，認為人口老齡化對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響也有其積極的一面。比如，人口老齡化有利于增加人力資本投入，提高勞動力素質(zhì)，促使老年市場的形成和老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)有助于擴大就業(yè)領(lǐng)域，緩解就業(yè)壓力，維護社會穩(wěn)定。都陽(2005)，則用固定效應(yīng)的計量方法從實證說明新增勞動力有利于經(jīng)濟的增長。姚從容、李建民(2008)，通過國際比較，認為從長期看來，盡管中國開始老齡化，但經(jīng)濟增長會保持良好的增長態(tài)勢。杜鵬、楊慧(2009)，利用聯(lián)合國最新數(shù)據(jù)，在擴大人口老齡化比較對象、延長比較時間的基礎(chǔ)上，對我國及亞洲各國的人口老齡化程度、速度和老年人口規(guī)模進行了比較，結(jié)果表明中國經(jīng)濟仍然可以保持持續(xù)發(fā)展。

(二)人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長關(guān)系綜述

由于人口變化直接表現(xiàn)為人口結(jié)構(gòu)的變化，而不同年齡階段的人口群體對經(jīng)濟增長具有不同性質(zhì)的作用。例如，在人口的兒童階段，其教育、消費支出具有投資的性質(zhì);在成年階段，其儲蓄具有促進資本深化的作用;而在老年階段，則是反儲蓄的行為。因此大多數(shù)學者對此的討論主要集中在人口結(jié)構(gòu)變化對儲蓄和教育投入的影響變動。

關(guān)于人口結(jié)構(gòu)與儲蓄的研究，大部分學者認為人口老齡化會提高儲蓄率。如袁志剛等(2000)利用迭代模型，證實人口年齡結(jié)構(gòu)的老化導致我國儲蓄率的上升，適當降低儲蓄率可能是帕雷托改進，有利于我國經(jīng)濟長期發(fā)展，而加快技術(shù)進步(人力資本投資和R＆D的投入)的步伐可以令儲蓄率出現(xiàn)顯著的下降。賀菊煌(2004)也利用迭代模型，根據(jù)生命周期理論考察養(yǎng)老金支出問題，證實人口結(jié)構(gòu)的老年變化將不利于儲蓄的增加，而這將削弱經(jīng)濟增長的物質(zhì)基礎(chǔ)。王剛(2006)分析得出北京市居民在2020年以前儲蓄率仍將保持增長態(tài)勢，此后將會顯現(xiàn)人口老齡化對北京市居民儲蓄率的負面影響。田雪原(2006)的研究結(jié)果是我國老年人口比重每上升1個百分點，儲蓄率可提高0.37個百分點;老齡化通過對消費的影響間接影響經(jīng)濟增長，都以人口低位預(yù)測方案下的高度老齡化的產(chǎn)出能力為最低。

對于教育，在未涉及到人口結(jié)構(gòu)變化的影響時，盡管大多數(shù)的學者對人力資本回報率的度量有著不一致的看法，但總體上都認可教育在生產(chǎn)中具有外溢的作用，這種報酬規(guī)模遞增的性質(zhì)表明人力資本的投資有利于經(jīng)濟增長，如周天勇(1994)、蔡增正(1999)、孫志軍(2004)等，因此，他們強調(diào)教育部門的投入。蔡昉等(2001)從實證角度進一步認為，當前中國經(jīng)濟的高增長很大程度上有賴于“人口紅利”的實現(xiàn)，即在人口轉(zhuǎn)變的過程中，少兒撫養(yǎng)比大幅度下降，勞動年齡人口的經(jīng)濟負擔不斷減輕，國民收入中用于消費支出的部分相對減少，用于儲蓄的部分和子代教育的投入部分也相應(yīng)增加。此外，上述學者據(jù)以形成上述結(jié)論的一個重要理由是少兒支出和老年支出同樣是屬于消費的性質(zhì)，因此隨著生育率的下降，少兒支出將減少，這有助于改善老年養(yǎng)老的支付能力。例如，蔡昉(2001)，姜向群(1996)等，認為少兒撫養(yǎng)和老年撫養(yǎng)是一個“零和加總”，具有此長彼消的性質(zhì)。

三、結(jié)語

通過對文獻的梳理，筆者認為國內(nèi)對人口變化與經(jīng)濟關(guān)系的研究，要么把人口變化視為穩(wěn)態(tài)的過程，僅僅關(guān)注勞動力人口數(shù)量或人口增長速度的變化，而忽略了人口轉(zhuǎn)變過程中年齡結(jié)構(gòu)變化的作用，要么則引用實證的角度去研究具體的問題。這樣的處理一方面缺乏對問題傳導機制的整體把握，另一方面，由于數(shù)據(jù)及方法的差異也造成結(jié)論的顯著差異，使人無法進行比較和判別。更為重要的是，盡管大多數(shù)上述的研究采用了西方的經(jīng)典理論來闡述或解釋中國的人口老齡化現(xiàn)象，但他們大都忽略了中國特有的文化環(huán)境(家庭的“孝道”文化)和政治環(huán)境(人口的計劃生育國策)對行為人造成的約束性質(zhì)，而這種環(huán)境的約束應(yīng)該作為理解中國現(xiàn)象最為重要的環(huán)節(jié)。

人口老齡化的加速發(fā)展對我國經(jīng)濟發(fā)展來說，既有機遇又挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該以科學的態(tài)度對待人口老齡化帶來的問題，迎接挑戰(zhàn)。應(yīng)采取合理的人口政策，實現(xiàn)人口老齡化與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、充分開發(fā)勞動力資源、進一步發(fā)揮市場經(jīng)濟的機制，大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)、重視人口老齡化對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、健全老年社會保障制度，從而避免或減緩人口老齡化對我國經(jīng)濟發(fā)展的不利影響。

［1］田雪原.關(guān)于人口“老化”問題［N］.人民日報，1980－03－18.

［2］張世晴.中國人口增長在經(jīng)濟增長過程中的作用［J］.中國人口科學，1992(4).

［3］于學軍.中國人口老化對經(jīng)濟發(fā)展的影響:是積極的?還是消極的?［J］.人口研究，1995(4).

［4］閻坤.中國人口老齡化與養(yǎng)老保險制度研究［D］.優(yōu)秀碩博論文庫，2000.

［5］鄔滄萍，王琳，苗瑞鳳.中國特色的人口老齡化過程、前景和對策［J］.人口研究，2004(1).

［6］趙進文.中國人口轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟增長的實證分析［J］.經(jīng)濟學季刊，2004(4).

［7］李洪心.中國人口老齡化與可持續(xù)發(fā)展的可計算一般均衡分析［J］.科技管理研究，2005(1).

［8］彭秀健.中國人口老齡化的宏觀經(jīng)濟后果——應(yīng)用一般均衡分析［J］.人口研究，2006.

［9］周晨，熊和平.人口老齡化對我國經(jīng)濟增長的影響——一個基于SOLOW模型的解釋［J］.湖北經(jīng)濟學院學報，2007(5). (責任編輯:陳鴻鵬)