未成年人思想道德現(xiàn)狀的調(diào)查與思考

● 張金寶 翟 晶 石秀芹

未成年人思想道德現(xiàn)狀的調(diào)查與思考

● 張金寶 翟 晶 石秀芹

基于當前未成年人思想道德素質(zhì)和思想道德建設的現(xiàn)狀，經(jīng)過大量的調(diào)查研究和文獻研究，對現(xiàn)狀進行描述和分析，提出了當前未成年人思想道德素質(zhì)及其建設中的突出問題并對問題的原因進行了分析，從理論和實踐操作上提出了對策性思考。

未成年人；思想道德素質(zhì)；思想道德建設；問題與思考

一、基于未成年人思想道德素質(zhì)調(diào)查結果的分析與問題判斷

2006年，由濟南市教育局組織實施，以整群隨機分層抽樣的方式，從濟南市10個縣（市）區(qū)和市直學校中抽取了20所小學和29所中學進行了問卷調(diào)查，調(diào)查對象是小學四至六年級學生，中學所有年級學生。調(diào)查取樣覆蓋了熱點學校與一般學校，城鎮(zhèn)地區(qū)學校與農(nóng)村地區(qū)學校，樣本分布具有較強的代表性。本調(diào)查采用的是自我編制的問卷，為小學生問卷和中學生問卷兩種，包含了學生的思想觀念、道德意識、人際關系、學習態(tài)度和體驗、誠實守信、行為習慣和社會公德等方面內(nèi)容。對收回的11092名小學生和48760名中學生有效問卷進行了統(tǒng)計處理。

調(diào)查結果中反映出目前以中小學生為主體的未成年人思想活躍，喜歡接受新事物，熱愛祖國，集體觀念較強，富有同情心，但自我中心意識強，缺乏對他人對社會的責任意識，社會認知和社會行為水平較低，主要問題可以概括為以下幾方面。

（一）理想信念問題

44%的中學生認為人生最有意義的事情是為社會發(fā)展多做貢獻，44%的中學生認為人生最有意義的事情是生活輕松舒適沒有壓力，表現(xiàn)出注重個人感受、社會責任意識淡漠的傾向，另有12%的中學生注重對金錢、權利和成名的追求。在對待“算命”的態(tài)度上，雖然56%的中學生表示不相信，但還有32%的學生半信半疑感到好奇，有2%的學生表示非常相信，有10%的學生感到迷茫。中學生的人生價值更多地指向自己的幸福，更有甚者把人生理想追求定位在了“金錢、名利和地位”。

（二）學習動機和情感問題

小學生喜歡學習的學生占到56%，將學習當作任務完成的占到39%，有5%的學生存在厭學。中學生喜歡學習的學生占到42%（與小學階段比較下降1 4個百分點），將學習當作任務完成的占到46%（與小學階段比較上升7個百分點），有12%的學生存在厭學情緒（與小學階段比較上升7個百分點）。隨著年齡的增長，厭學學生的比例明顯提高。學生學習壓力過大，學習缺乏正確的內(nèi)在動機，外在以升學考試為導向的功利色彩過重的教育機制中，忽視學習內(nèi)在興趣、積極情感體驗、健全人格等非智力因素的激發(fā)和培養(yǎng)。

（三）學生誠信缺失問題

43%的小學生表示為保持誠信可以做出自我犧牲，44%的小學生表現(xiàn)出處理問題的靈活性 （既無損于誠信，又能靈活處理突發(fā)問題），有12%的小學生對誠信表現(xiàn)出無所謂的態(tài)度。一些學生當自己的個人承諾與個人利益產(chǎn)生沖突的時候就會改變自己的承諾，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)只有少部分學生為了保持承諾肯犧牲自己的利益。

（四）公德意識和行為習慣問題

對于家庭生活出現(xiàn)困難的同學，98%的小學生和97%中學生愿意以各種形式給予幫助，只有2%的小學生和3%中學生表示無動于衷。說明絕大多數(shù)中小學生心地善良，樂于助人，具有良好的社會同情心。

73%的小學生和69%的中學生表示在任何場合都不會隨手亂丟廢棄物，81%的小學生對隨地吐痰的現(xiàn)象深惡痛絕，但20%的中小學生對以上問題的認識存在偏差。53%的中學生堅持在乘車、買票、取款時自覺排隊。表現(xiàn)為道德認識有偏差，道德認識與行為不統(tǒng)一，對道德行為缺乏基本的判斷能力。在日常行動中，則突出地表現(xiàn)為亂扔垃圾，破壞公共設施等不良現(xiàn)象。在走訪座談中發(fā)現(xiàn)，中學生抽煙現(xiàn)象發(fā)生率也比較高。

二、對當前未成年人思想道德建設問題的分析

（一）學校、家庭和社會教育缺乏有效整合機制

家庭與學校在教育價值取向、教育方式方法和評價等方面存在沖突。在正常情況下，學校的價值取向是全面貫徹教育方針，全面實施素質(zhì)教育，促進學生素質(zhì)全面發(fā)展，而家庭更關注升學、考試、分數(shù)。具體表現(xiàn)在實際行動上的教育方式方法、教育內(nèi)容、教育時間等因素發(fā)生沖突。溺愛型和粗暴型家庭教育方式方法占有很大比例。總體上看，離異家庭、外出務工家庭、貧困家庭教育問題更多，這些家庭中未成年人思想負擔重，精神不振，心情憂郁，自卑感強烈，行為偏差等問題更加突出。

社會教育（主要是社區(qū)教育）長期以來存在著很大的隨意性。目標、內(nèi)容、方法不確定不系統(tǒng)，教育環(huán)境不可控，缺乏良好的社會文化氛圍，缺乏硬性的法規(guī)制度規(guī)范保障。居委會（村委會）、社區(qū)機構、單位、行業(yè)普遍缺乏育人責任意識、責任目標和行為規(guī)范。如：在大規(guī)模城市小區(qū)建設中極少見到配套的社區(qū)教育和社區(qū)文化設施，社區(qū)圖書館、文化娛樂設施，城市市區(qū)僅有的幾處社區(qū)教育中心大多變成了中小學生文化補習班和特長班的場所，收費賺錢。許多社會大眾媒體在傳播信息中仍然存在著大量不健康內(nèi)容，如過分暴力、色情、庸俗、迷信等等。一些庸俗卡通書、色情口袋書、非法出版物、淫穢光碟、不良網(wǎng)絡游戲等屢禁不止。大量的成年人不文明不道德行為也在潛移默化地影響著未成年人，調(diào)查中，對成年人的思想道德持肯定態(tài)度的中學生僅占64%，而對同齡人思想道德持肯定態(tài)度的占74%，明顯低于對同齡人的肯定性評價。

政府和社會組織履行對社區(qū)教育、家庭教育指導與管理職責的過程、成效缺乏有力的監(jiān)控。由于缺乏組織網(wǎng)絡、執(zhí)行力度的保障，學校、家庭和社區(qū)的教育資源也難以整合，極大地降低了未成年人思想道德建設的效果。

（二）學校德育工作實效性不高

中小學辦學中還普遍存在著 “重智育輕德育，重學科輕實踐，重教書輕育人，重課內(nèi)輕課外，重形式輕實效”的現(xiàn)象。學科教學中偏重知識與能力，忽視情感態(tài)度價值觀培養(yǎng)。德育過程過分強調(diào)德育的社會價值，忽視學生個體內(nèi)在需要，過分偏重外在他律約束，忽視自主自律，過分關注行為約束，忽視品德心理的塑造。德育內(nèi)容抽象枯燥單一的問題沒有真正解決，與學生經(jīng)驗和生活實踐脫節(jié)。

盡管我國中小學課程中思想品德 （思想政治）課程一直占有比較重要的位置，配備專職教師，規(guī)模大一些的學校都配備專職分管德育副校長，設置教育處（或政教處、德育處），再加上黨團隊組織等專職德育機構網(wǎng)絡和德育工作者，但是實際上的德育人力物力財力的投入預期效果與現(xiàn)實差距較大。

（三）道德主體之間沖突比較明顯，造成德育效果抵減

成年人和未成年人都是社會道德主體，在未成年人走向成年人的社會化過程中，人際交往活動是實現(xiàn)個體社會化，形成思想道德品質(zhì)的關鍵載體，人際交往建立在人際關系基礎上，成年人承傳社會思想道德規(guī)范給未成年人，讓其接受，從認同到內(nèi)化成道德品質(zhì)，必須以良好的人際關系為基礎，而作為德育主導者的教師和家長與德育主體學生之間關系如何直接影響著德育的效果。調(diào)查發(fā)現(xiàn)在師生和親子關系上，許多學生與老師和家長之間沖突比較嚴重。

三、加強未成年人思想道德建設的幾點思考

（一）構建以學校、家庭和社區(qū)為主體的縱橫多維有效互動機制

以黨委政府統(tǒng)籌管理，共青團、少先隊、關工委、婦聯(lián)等社會組織聯(lián)絡發(fā)動和支持，以學校、社區(qū)和家庭為主體，政府、社會組織、學校、社區(qū)和家庭職責明確、相互配合、協(xié)調(diào)一致，整合未成年人思想道德建設資源，構建縱橫多維互動機制，形成教育影響合力。

在這種多維互動機制中，學校、社區(qū)、家庭的互動是核心。社區(qū)是社會構成的基層單位，也是未成年人成長的主要社會活動場所，對家庭提供直接的服務和管理。社區(qū)要成立在各級精神文明辦公室領導下的社區(qū)未成年人教育工作委員會，建立制度，定期研究社區(qū)教育工作，組織、指導、協(xié)調(diào)和促進社區(qū)街道、村、單位與學校、家庭之間，家庭與家庭之間的互動，組織對社區(qū)成年人的精神文明教育，組織對家庭教育指導評價獎懲，建立社區(qū)中未成年人的社區(qū)活動檔案，指導他們的社區(qū)服務活動，監(jiān)控社會道德行為，采取得力措施做好單親家庭、困難家庭、外來（或外出）務工家庭及孤殘弱勢群體家庭的未成年子女教育。

建立德育、教學、研究、教師素質(zhì)、教學質(zhì)量、學校文化及其特色等一體化的學校評價體系；改革和優(yōu)化德育內(nèi)容德育方式方法，建立全員全面全過程全方位育人機制，實現(xiàn)教學和德育有機結合，學生知情意行的統(tǒng)一。加強師德建設，促進教師心理健康，要大力倡導全員育人和師表育人，努力提高全體教師的師德修養(yǎng)和整體素質(zhì)，讓教師成為學生成長的榜樣，特別要加強中小學班主任隊伍建設，制定相應的管理制度，鼓勵優(yōu)秀教師承擔班主任工作，不斷提高班主任的德育素養(yǎng)和工作能力。

學校和社區(qū)組織要主動擔負起指導家庭教育的責任，通過家訪、家長會、家長學校等形式幫助家長樹立正確的親子觀、成才觀、教育觀，掌握科學的教育方法，提高家庭教育的質(zhì)量和水平。

加強城市立法和執(zhí)法，各級黨委和政府運用法律、行政、經(jīng)濟、教育、文化等手段積極主動承擔起培育良好的社會公德和主導社會價值觀的職能。建立足夠的人、財、物投入機制。加強立法執(zhí)法，建立促進多維互動機制的維護制度、監(jiān)督制度和獎懲制度，將未成年人思想道德建設工作列入精神文明建設綜合考評的一項主要內(nèi)容，也要納入黨政領導、行業(yè)部門、社會組織和學校等績效考核范圍，作為獎懲的重要指標。

共青團、少先隊、關工委、婦聯(lián)等社會組織，利用組織的縱向網(wǎng)絡通過社區(qū)、學校、家庭“三維”互動橫向網(wǎng)絡落實各自的職能，維護未成年人的合法權益；引導青少年講奉獻講誠信講友愛，通過評選表彰優(yōu)秀共青團員、優(yōu)秀團支部、十佳少先隊員、少先隊紅旗大（中）隊等先進集體和先進個人、好家庭、好家長，從榜樣的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞、汲取力量；大力實施“青少年違法犯罪社區(qū)預防計劃”，建立未成年人成長環(huán)境監(jiān)測機制、思想道德品質(zhì)發(fā)展的社會監(jiān)控機制和未成年人違法犯罪的預警機制。

（二）創(chuàng)新德育內(nèi)容，優(yōu)化德育課程體系，加強中華傳統(tǒng)美德教育、公民教育和綜合實踐活動

加強對未成年人進行民主與法制教育，培養(yǎng)他們具有民主法制觀念和行為能力，提高他們的法律素質(zhì)，從而成為遵紀守法的、懂得依法行使自己的民主權利、依法履行自己義務的合格公民。根據(jù)未成年人的年齡特點有組織有計劃地引導他們積極參與社會實踐社區(qū)服務，走出課堂開展研究性學習，參加力所能及的家務勞動、公益勞動和生產(chǎn)勞動，并形成系列化、制度化、常態(tài)化的機制。探索把義工服務納入我國中學生綜合實踐活動必修課程。

（三）轉變德育方式方法，實施實踐德育、生活德育、體驗德育和心理健康教育

尊重未成年人的主人地位，就要深入了解未成年人，根據(jù)兒童的年齡特征、個性特征、生活環(huán)境、智能結構特點因材施教，采取未成年人易于接受的、喜聞樂見的方法。引導他們在參與的過程中進行自我教育，由他律實現(xiàn)自律，懂得自己要求自己，自己監(jiān)督自己，對自己的行為進行控制。只有真正參與到教育過程，才能產(chǎn)生真情實感，升華道德情感，形成道德認識和道德信念。要立足于未成年人的生活和學習實踐，在社會實踐活動體驗中培養(yǎng)道德認識、道德情感、道德意志和道德行為習慣，做到知行統(tǒng)一，形成良好的道德品質(zhì)。

善于運用心理學理論和方法及時幫助引導未成年人認識和擺脫心理與行為困擾。生活中困擾學生的問題主要是人際關系和自我意識問題，要幫助他們正確認識個人與他人、個人與集體、個人與社會的關系，提高社會適應性，形成健康的個人社會認知、社會技能和社會行為模式，塑造健全人格。學習上引導學生愿學樂學好學會學，減輕過重學習負擔，克服過度的學習焦慮和厭學。全社會要大力普及心理學和心理健康知識，建立和完善學校、社區(qū)心理健康咨詢與輔導機構，加強專業(yè)心理輔導隊伍建設，培養(yǎng)心理工作志愿者隊伍，全員全方位地實施未成年人心理健康教育。

（四）培育先進的社區(qū)和社會文化，營造良好的未成年人成長環(huán)境和氛圍

各級黨委、政府要提高社區(qū)文化的建設意識，增強工作的主動性和創(chuàng)造性。理順社區(qū)管理體制，建立社區(qū)文化的評價激勵機制，對社區(qū)文化進行統(tǒng)一管理和評估，引導健康發(fā)展，保證正確方向。加大對城市和農(nóng)村社區(qū)文化設施的經(jīng)費投入。

大力弘揚以主旋律文化為中心內(nèi)容的主流文化。充分利用社區(qū)文化站、圖書室、文化廣場等文化活動設施，利用社區(qū)內(nèi)的各種輿論工具宣傳社會主義精神文明，倡導科學、文明、健康的生活方式，形成尊重科學、崇尚科學、反對封建迷信、抵制各種歪理邪說的健康氛圍。要利用社區(qū)教育機構，加強對社區(qū)成員的愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強文明意識教育，社區(qū)居民的素質(zhì)。

要把創(chuàng)造純正健康的信息社會環(huán)境作為社會文化建設和未成年人思想道德建設極其重要的內(nèi)容。一方面政府要加強法律制度建設，規(guī)范信息媒介行為，為未成年人提供必要的保護；另一方面要在中小學校普遍開展媒介素養(yǎng)教育，把媒介素養(yǎng)教育列入中小學校德育內(nèi)容，提高他們對大眾媒體提供的信息進行分析、評價、選擇和利用的能力。開辦未成年人新聞聯(lián)播節(jié)目，創(chuàng)辦未成年人時事類報紙、網(wǎng)站，用未成年人自己喜歡的語言和方式及時經(jīng)常地獲取國家和社會發(fā)展的信息，潛移默化地傳達社會主導價值觀。

張金寶/濟南市教育科學研究所 翟 晶/濟南市歷下區(qū)教育局 石秀芹/濟南中學

（責任編輯：陳培瑞）