科普教育基地運作模式研究*
——以濟南市為例

● 張 婷

科普教育基地運作模式研究*
——以濟南市為例

● 張 婷

科普教育基地按照運作模式的不同可分為政府模式、企業模式、科研機構模式和中小學模式，每種運作模式各有特點。科普教育基地的良性運作需要從運行主體、制度保障、發展動力、服務對象和信息管理等方面進行調整。

科普教育；科普教育基地；運作模式

科普教育基地是指依托教學、科研、生產和服務等機構，面向社會和公眾開放，具有特定科學技術教育、傳播與普及功能的場館、設施或場所。目前，濟南市已命名的各級科普教育基地共有51家，其中省級科普教育基地18家，市級科普教育基地29家。

一、科普教育基地的運作模式

為實現公共科學知識的社會共享，促使更多的社會主體參與科普，我國鼓勵各地根據實際情況積極探索有特色的科普教育基地管理模式，在這種背景下科普投入與運作主體日漸呈現出社會化、多元化的格局。在此，我們按照運作模式的不同，將各類科普教育基分為：政府模式、企業模式、科研機構模式和中小學模式等。

（一）政府模式

政府模式是指有固定場地、固定人員編制、固定科普專職人員，且財政全額撥款的科普教育基地。如濟南市博物館、圖書館和市科協的科普大篷車。此類科普教育基地的運作動力主要來自于覺悟和責任感。

其從事科普教育的最大優勢在于軟件和硬件條件基本齊全，無后顧之憂，科普經驗充足。然而隨著科普受眾的增多，科普教育基地的公共服務能力和運營成本也受到嚴重挑戰。許多科普教育基地在免費開放后，開放頻次越高，工作量越大，壓力就越大，無形中對科普教育基地的經營能力的要求也在提高。

目前，科普教育基地管理者的經營意識和經營能力成為基地發展的決定性因素。這也必然導致兩種情況的出現：一種是管理者在進行科普教育和服務的同時，注重自身的發展問題，有較高的社會責任感，追求科普工作的社會效益，就會自覺自愿地開展多種延伸性服務。另一種情況是因缺少行政監管體制和社會監督機制，此類模式的科普教育基地也容易造成人浮于事，干與不干區別不大的被動局面，另外由于裙帶關系盤根錯節，基地往往成為養老單位，導致科普教育資源的浪費、閑置現象嚴重。

（二）企業模式

企業模式是指企業借助在某一領域的技術優勢，面向公眾出資建設和本企業產品生產密切相關的科普教育場地，并長期組織產品生產的系列科普活動。目前濟南市只有5家。此類科普教育基地的運作動力主要來自于企業的社會責任感和對利潤的追求。

目前濟南市企業主導的科普教育基地都建有自己的科普參觀走廊，采取“請進來”的方式，主動將自己的生產過程對公眾免費開放，在科普的同時，完成產品的推廣和企業形象的提升，以社會效益促進經濟效益，實現經濟效益與社會效益的高度統一。此種模式的優勢在于：其一擁有某一領域的科普特色和科普資源支持；其二，科普采取企業式管理，能夠建立快速的市場反應機制，訓練有素的市場推廣隊伍保證其結合社會熱點推出各種主題科普活動，力求在最短時間內影響更多受眾。

（三）科研院校模式

科研院校模式是指科研院校將擁有的博物館、圖書館、標本中心、實驗室等教育資源，面向社會公眾開放，組織和參與各種非贏利的科普活動。此類科普教育基地的運作動力主要來自于高等教育的社會服務職能。

科研院校具有從事科普的人力、物力以及育人環境等優勢，擁有豐富的科普教育資源，一方面對本門學科的發展動態了如指掌，同時豐富的教學經驗，及其在公眾心目中的權威性，更容易達成滿意的科普效果。目前科研院校模式的科普教育基地存在的主要問題：一是科普產品的研發意識和研發能力有待提高，如何將科技前沿成果推向科普市場將成為此類科普教育基地今后科普工作的重點。二是限于場地、時間等因素，能夠接待的人數相當有限，難以滿足廣大公眾的科普需求。

（四）中小學模式

中小學模式是指為貫徹落實素質教育，各級教育主管部門在轄區內建立的中小學生的科普公益性活動基地，以期實現科普教育與學校教育的融合，彌補學校教育的不足。按照科普主題數量的不同，分為單一模式和綜合實踐培訓模式。

單一模式是指以學校為依托，立足于學校的資源、教師和學生的特點，創辦某一類主題的科普教育基地，以校本課程為途徑實施科普教育。主要面向本校學生開放，由教師和學生自主研發科普教育資源，自主管理實施，無論在內容，還是時間安排上都具有很強的靈活性。

綜合實踐培訓模式則借助素質教育基地的系列活動開展科普教育。此種模式把常規教學活動與科普教育有機融合，既可以促進教師的專業成長，也有利于吸引原本對科學無興趣的青少年學生。同時由于計劃性、目的性、組織性較強，也使得此類科普教育具有較高的實效性。

這類教育基地，都存在科普教育受眾非常有限的缺陷，主要滿足本校、本學區部分學生的短期科普教育需求。另外，實際開展的科普主題數量較少導致科普教育信息量不足，現有科普教育資源利用率較低。

二、科普教育基地良性運作的發展對策

科普教育基地的發展在一定程度上預示著社會發展的文明進程。為形成全社會了解科普，參與科普，分享科普的科普教育基地社會化良性運行機制，需要對科普基地發展改革的路向進行調整。

（一）繼續整合社會力量介入科普教育基地建設，確保運行主體的多元化

科協是中國的職業科普力量，但科協并不能承擔所有的科普工作，它的職責更多的是組織、綜合、協調、引導更多社會資源參與科普，尤其是吸引企業的介入。在我國目前科普教育資金短缺的情況下，企業出資支持科普有效解決了“市場化”與“公益性”之間的矛盾，正如中國科普研究所所長任福君所說，企業科普不僅可以推動公益性科普事業的發展，也給企業本身發展帶來了商機，同時還有助于科普事業當中的科普產業的發展。

（二）建立健全監管機制和獎勵機制，為科普教育基地良性運作提供制度保障

科普教育是公益性事業，目的在于謀求社會的公共利益，需要較強的社會責任心，但僅有責任心又是遠遠不夠的，管理制度的健全在一定程度上可以確保責任心的生成、保護和激勵。應建立獨立、專業、權威的科普教育基地績效評估中介機構，增強科普教育基地等級化管理的公正性和科學性。

（三）增強科普教育的互動性，提高科普教育基地運作的內源性動力

科普教育區別于學校教育的一個特征是互動性較強，然而現在的科普大多停留在單向度的傳輸和給予，涉及到主動參與的少而又少，實踐、體驗、參與是獲得真知、提高能力最有效的方式。這就需要研發具有生活性、體驗性和選擇性較高的科普產品，彌合我國科研與科普之間的割裂，實現科研成果向科普資源的有效轉化，同時加強影響觀眾學習效果的關鍵因素及影響機制的研究，才能讓公眾在參與中了解科學、感受科學、享受科學的成果。

（四）明確科普教育服務的重點對象，提高科普教育基地運作的實效性

只有首先明確科普教育服務的重點對象，才能最大化提高科普教育基地運作的實效性。目前科普基地的人群針對性不強，而且服務范圍狹窄，主要表現為：從年齡層來看，主要集中于未成年的中小學生；從地域上看主要集中于城市；從受教育層次來看，主要集中于高學歷群體。而目前我國需要科普教育的對象恰恰集中在基層，尤其是廣大農村。因此，應“強化重點領域、重點人群、薄弱環節和薄弱地區的發展，擴大科普教育優質資源的供給能力，使包括遷移人口在內的所有城市居民都能夠享有基本科普教育資源的公共服務。 ”[1]

[1]張義忠，湯書昆.社會知識化轉型中我國國家科普教育基地的可持續發展審視[J].中國科技論壇，2008，(11):85-88.

本文系濟南市軟科學項目“濟南市科普教育基地發展對策研究”（S1024），濟南大學重點科研項目“濟南市科普教育基地建設的現狀、困境與發展策略研究（X1045）的階段成果之一。

張 婷/濟南大學教育與心理科學學院,副教授,山東師范大學教育學院2009級博士生

（責任編輯：何 言）