油田礦區服務企業人工成本科學管理方法的研究

侯萬科

(長慶油田礦區事業部，陜西西安710018)

油田礦區服務企業人工成本科學管理方法的研究

侯萬科

(長慶油田礦區事業部，陜西西安710018)

在低成本下以追求利益最大化是油田企業最基本的要求，而直接服務于油田生產的礦區服務企業，是護駕油田生產與勘探的直接費用單位，其人工成本的科學化管理是企業持續發展和取得最大經濟效益的必然要求。本文從分析人工成本現狀入手，對油田服務企業人工成本控制的有效途徑和對策進行了探究，對油田服務企業人工成本實現科學化管理具有極強的指導作用。

油田企業;人工成本;管理

一 油田礦區服務企業及員工隊伍概況

(一)油田礦區服務企業概況

油田礦區服務企業是中國油田四大業務主要承載體之一，是中石油集團公司發揮整體優勢、加強專業化管理的戰略舉措，是油田加快發展與深化改革的必然要求。單就長慶油田礦區服務企業來說，服務與管理著油田綜合性生活基地17個，綜合性生活小區30個，職工住宅70 000套，主要分布在陜甘寧等省(區)的15個縣(市)。服務總人數近20萬人，其中職工9．1萬，離退休人員2．1萬，有償解除勞動關系人員0．5萬，其他人員約7．3萬。油田礦區服務企業以全面履行“保障生產、服務生活、維護穩定”三項職責，為“發展大油田、建設大氣田、實現5 000萬噸”發揮著重要的作用，礦區服務企業為做好這一系列工作，在邊運行邊規范中，創新管理體制，走專業化管理模式，尤其在人工成本的投入方面，力盡其能，管控科學化已初見成效。

(二)員工隊伍概況

油田服務企業在礦區管理中，按照精干高效、合理配置、人事相宜的原則，配備了一批政治素質高、業務能力強的工作人員，明確崗職，現有的近20個油田服務企業加上總部機關，目前職工隊伍總量5 800余人，其中合同化員工近4 700人;合同制及其它員工近1 100余人;管理人員1 400人，專業技術人員600人，操作服務人員及其它人員3 800人。35歲以下2 350人，50歲以下2 250人，51歲以上1 200人，組成了服務于礦區的油田服務企業團隊。

二 油田礦區服務企業人工成本管理現狀

油田礦區服務企業在一個年度時期內，在服務生產、經營礦區和提供油田勞務服務活動中因使用勞動力而支付的所有直接費用和間接費用的總和，稱之為油田服務企業人工成本。它包含了:油田礦區服務企業職工工資總額、礦區職工社會保險費用、職工福利費用、職工教育經費、勞動保護費用、職工住房費用和其他人工成本支出。其中油田服務單位職工工資總額是油田礦區服務企業人工成本的主要組成部分。

油田礦區服務業務成立以來，業務范圍隨著油田生產發展逐步擴大，其人工成本不可預見性方面多，人工成本的可變性強，盡管建立了以油田崗位工資制為主的基本工資制度，人工成本也由原來單向的工資總額控制逐步轉變到人工成本與工資總額雙向控制的管理軌道，基本上適應了油田現代企業制度管理的要求。但油田服務企業人工成本管控上仍有許多不盡人意的地方，主要表現在以下幾個方面。

一是油田礦區服務企業人工成本管理理念還沒有完全轉變。油田服務企業成立后，依賴于原油田企業用工方式和薪資管理模式，或把原有崗位人員挪移到油田服務崗位，改革與變動的少，薪酬仍是以工資為主，結構比較單一，計算服務企業人工成本的方式方法仍沿襲油田原有模式，服務企業最初的人工成本管控能力差。

二是油田服務企業缺少長效激勵機制，不能從根本上真正調動員工的積極性，誘導人工成本增高。在油田礦區服務與管理中，由于沒有員工激勵的長效機制，員工的積極性也會受到不同程度的影響，就會產生以不計成本甚至以不惜代價追求服務形式，講求服務花樣，造成油田服務企業人工成本增高。

三是油田服務企業用工渠道仍存在不規范現象。勞動用工雖幾經整合，用工渠道的不規范，人工成本難以管控。目前用工形式主要有合同化、合同制、社會化;但油田礦區有些服務企業還采取諸如臨時用工、季節用工;或存在日薪工、周薪工等現象。有些單位勞務用工費里支付的勞動報酬遠遠達不到實際雇傭人員的要求，再加上其他臨時用工的勞動報酬只能以工資或其他形式來解決或補充，造成其他從業人員擠占正式員工或其他成本費用的現象，同時也給人工成本的分析帶來一定的難度。

四是由于油田服務企業人員素質和其他因素所限，對人工成本的投入勢必增高，管控能力本身顯差。就長慶油田服務企業分析，50歲以上員工達3 450人，占總人數的59．5%。操作和無專業人占到66．5%，素質教育與提高必然要占人工成本中相當量的費用份額。雖然對人工成本進行了總量控制，但缺乏必要的有效分析，只能對體現出來的人工成本進行管控，而不能對實際發生的人工成本進行控制，諸如人工成本擠占營銷渠道費用，還有少量擠占運行維護費用等，造成油田服務企業人工成本的有效管理難以實施。

在油田企業，目前人工成本約占總成本的近1/4，操作成本的30%左右，而礦區服務企業的人工成本約占總成本的比例相對還要大些。長期以來，油田礦區企業對人工成本的管理主要是對工資總額的管理，諸如長慶油田礦區事業部近幾年的人工成本構成為例，工資總額占人工成本的52%，工資附加(福利費、工會經費及教育費附加)占10%左右，勞動保險占14%，住房公積金占5%等，可見，工資總額所占比重最大。加之社會保險費、職工教育經費、職工福利費等又以工資總額作為計提基數，因此工資總額理所當然成為管理重點。由于工資總額高低、職工人數、人均工資水平等因素的影響，且人數多少的影響又最為突出，所以控制人工成本關鍵就是控制職工人數，這也是前幾年片面強調采取裁員措施控制人工成本的主要動因所在。

三 油田礦區服務企業人工成本的科學管理對策

加強油田礦區服務企業人工成本的科學化管理，離不開油田人工成本控制的各級主體，即油田各物業服務單位，要從可控成本入手，充分發揮工資激勵效應，細化服務崗位職責，對人工成本進行動態考核，定期分析，形成全員參與、多管齊下的人工成本控制體系。為此提出以下幾點對策:

(一)加強可控成本管理，注重成本有效化管理

對于油田礦區社會公益事業、管理機關等費用控制單位，可按照管理幅度(服務規模)或確定合理人工成本比例的辦法確定用人數量，降低油田服務企業人工支出;對于油田工業物業服務單位，按照以收抵支、自求平衡的原則確定用人數量，確?？煽爻杀緶p低，可從計劃方案之初，對可控成本進行科學論證，建立節獎超罰的考核機制，以期達到人工成本的有效控制。

(二)發揮工資激勵作用，優化人工成本結構

在油田服務企業人工成本結構中，員工工資是最有激勵作用的因素，也是構成人工成本的主要部分，在礦區服務中推行科學化管理、規范化操作，實行低崗低薪、特崗特薪，優化人工成本結構，達到員工工資總額水平的控制以及各類人員工資水平合理拉開檔次，以體現油田礦區員工按勞分配、效率優先的原則，是目前石油企業礦區服務單位人工成本控制的關鍵性環節。

(三)細化服務崗位職責，優化企業組織結構

油田服務企業是根據礦區服務量而產生的區域組織，加強服務崗位管理，細化崗位職責，合理定崗定編，盡可能采用國家、行業、企業頒發的統一勞動定員定額標準，根據油田服務范圍和專業化隊伍要求，嚴格機構設置管理，按照崗位要求和工作量確定用人數量，著力解決富余勞動力資源的開發利用，采取富余人員集中學習或參加職業技能培訓。對有新建、改建項目需要增加定員的，應先在油田服務單位內部調整消化等方式，優化企業內部組織結構，以崗定責，確保油田服務企業人工成本受控。

(四)建立動態考核機制，確保低成本戰略

油田服務企業在對礦區服務與管理過程中，建立以服務(質量/任務)指標為主，與經營指標和管理指標相結合的綜合業績考核體系，采取全程過程監控、年中預考核與年度綜合考核兌現相結合的方式，就會是油田服務企業在質量、經營與管理指標上有監管、有落實、有獎懲。尤其是企業人工總額、勞務費總額和用工總量以及綜合業績指標得到及時監管。建立了動態考核機制，油田服務企業機構、職能與職責就會達到統一，人工成本自然會受到全程監控。在有些服務企業崗位，允許適度地提高工資總額，對增加職工收入，調動員工積極性，保證利潤目標的實現和企業效益的提高大有好處，但缺乏了動態考核與及時跟進監控，就會加大企業人工成本。因此建立動態考核機制，定期分析人工成本走勢，建立健全工資調控體系，確保油田服務企業低成本高效益運作，也不失為一種控制成本的良策。

四 結 語

人工成本是企業管理工作中一項十分重要的基礎工作，在油田企業產量和成本矛盾不斷加劇的形勢下，合理有效地控制該項成本，是油田服務企業推行全面預算和扁平化管理的必然要求?？茖W合理的確定油田服務企業工人成本，對提高礦區服務企業的經濟效益具有十分重要的意義和作用。從油田資本經營的角度考察，人工成本決策的首要依據是礦區為油田生產提供服務后經濟效益的高低，為此，建立油田服務企業人工成本動態分析與控制體系，積極探索礦區服務企業人工成本管控模式，采取強有力的對策措施，從可控成本管理入手，注重成本有效化管理;重視薪酬激勵作用，優化人工成本結構;嚴細油田服務類崗位職責，優化企業組織結構;建立動態考核機制，確保低成本戰略，通過這些有效措施與對策，油田礦區服務企業人工成本的科學化管理將會指日可待，將會更上一個新臺階，對于油田服務企業實現可持續發展有著非常重要的現實意義。

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F426

A

1674－5884(2011)10－0172－02

2011－08－02

侯萬科(1966－)，男，陜西扶風人，碩士，主要從事人力資源管理和研究工作。

(責任編校 羅 淵)