關于醫院人才隊伍建設的思考

張 輝

(湖南省婦幼保健院，湖南長沙410008)

關于醫院人才隊伍建設的思考

張 輝

(湖南省婦幼保健院，湖南長沙410008)

知識經濟時代，醫療服務市場的競爭歸根到底就是人才的競爭，人才已經成為競爭中取勝的第一要素。闡述了建設高素質的干部人才隊伍的基本原則、路徑、要求，說明只有堅持黨管干部、黨管人才，堅持“四化”方針和正確的用人導向等基本原則，以創新理念、堅持標準、知人善用等為路徑，才能提升干部人才隊伍的基本素質，為醫院的和諧發展提供智力支持。

人才培養;干部隊伍建設;可持續發展

隨著我國經濟社會建設不斷向縱深發展、醫療衛生改革的全面鋪開、醫療保障體系的逐漸健全、患者對醫療服務體制需求層次的漸次提高，現代醫院要滿足人民日益增長的醫療衛生服務需求，就必須在端正社會主義辦院方向的基礎上，不斷提高自身服務能力和服務水平，為廣大百姓提供高效、優質、安全的醫療衛生服務。

當前，醫院的建設和發展已經進入了一個關鍵時期，我們要建設一流的現代化的婦幼保健院、要提高全省廣大婦女兒童的健康水平、要在新的形勢下實現醫院的健康、快速、可持續發展，就必須加強內涵建設，需要一流的管理、一流的人才和一流的干部隊伍。干部人才隊伍建設關系到我院的生存、發展和興衰，關系到政府賦予我們的使命是否能夠很好的完成。毛澤東同志說過，“政治路線確定之后，干部就是決定因素”。因而，如何努力培養造就一批高素質的干部人才隊伍，是我院面臨的一項緊迫而又現實的任務。

一 堅持黨管干部、黨管人才是建設高素質的干部人才隊伍的基本原則

人為萬物之靈，人才作為人類的精華，是推動社會歷史發展的重要力量，也是促進婦幼保健事業健康持續發展的寶貴財富，堅持黨管干部、黨管人才的原則，體現了黨的執政理念的與時俱進，有利于形成黨委統一領導，社會力量廣泛參與的干部人才工作新格局。因此，加強干部人才隊伍建設，造就一支高素質的干部人才隊伍，是我院堅持社會主義辦院方向，完成醫院各項工作任務的重要保證，是醫院堅持可持續發展的助力器和推進器。

(一)創新理念

金無足赤，人無全人。鄧小平同志曾指出，“人才問題，主要是組織路線的問題”，作為一級黨組織，應該從以下方面創新理念，完善黨管干部、黨管人才的科學內涵。

1．創新“看主流、看發展”的理念。全面、正確、客觀地看待干部和人才，從不同角度和不同領域分析其特點和存在的不足，從完善體制機制著手，創造性地對品質好、有潛力的干部進行重點培養。

2．創新“選人用人失誤是過錯”的理念。堅持選賢任能的原則，大力培養干部、敏銳發現人才、及時推薦干部，樹立憑實績用干部的正確觀念，讓有才干的干部更好地施展才華，服務群眾。

3．創新“經驗來自實踐，早壓擔子早成才”的理念。大膽地把干部群眾公認的、綜合素質較高的優秀干部放到一線崗位上，使他們在復雜的工作中鍛煉、在重要的崗位上鍛造成熟，培養處理復雜工作的綜合協調能力。

4．創新“看臺階，但不唯臺階”的理念。防止錯過優秀干部的最佳培養、使用時機，做到既尊重干部成長的一般規律，又把握優秀干部脫穎而出的特殊規律。

(二)堅持標準

胡錦濤同志強調，“要堅持正確的用人導向，堅持德才兼備，以德為先”。建設高素質干部人才隊伍，就必須不斷加大干部人才選拔培養和使用力度，有效形成人才輩出、人盡其才的良好態勢，確保醫院的各項事業始終保持興旺發達。

1．要堅持德才兼備標準，就必須準確而有效地把握德與才的基本內涵和相互關系。德為立身之本，非德無以服人。德是人們內在的世界觀、人生觀、價值觀趨向和在此指領下行為表現的總稱，它要求人才、干部具有過硬的思想素質和良好的道德品質，為人正派，作風端正，具有強烈的使命感、責任感和良好的職業操守。才，要求具備勝任本職工作的能力和本領，具有與所從事工作相適應的工作積累，集中體現為工作能力、工作水平和工作實績。實踐表明，實施人才戰略，堅持德才兼備的標準，是醫院各項事業健康、快速、可持續發展的重要保證，也是社會主義條件下人才成長規律內在要求。因而，不能單方面地強調其中一方而忽略了另一方，從而有效地避免出現“有才無德要壞事”，或者“有德無才干不了事”的尷尬情形。因此，在人才選拔考核使用的過程中，要學會正確理解和把握德才的基本內涵，處理好德與才之間的相互關系，做到人才選拔，德、才兩個方面互為前提，無一或缺。

2．要堅持德才兼備標準，就必須在實踐中堅持以德為先。始終注意把思想政治素質和個人品質的優劣放在選拔考核的第一位。當前，從與時俱進的觀念所賦予德的新的內容來看，就是要時刻以黨和人民的利益為重，將“三個代表”重要思想和科學發展觀根植于服務人民的全過程;對于醫院的干部人才隊伍，基本要求是要貫徹落實“以病人為中心”的辦院方針，做到情為民所系，利為民所謀，權為民所用。通過對思想政治意識、服務意識、群眾意識、社會道德觀念和廉潔自律等方面情況的考核與考察，全面、準確地把握其道德素質，確保醫院干部人才隊伍整體素質的不斷提升。

3．要堅持德才兼備標準，還必須做到重才和倚才。注重把對工作能力、工作水平、工作實績的考核作為發現人才、選拔使用人才的重要考量標準。考核選拔人才，必須實現以德服人，因才促進。

(三)知人善用

古人云:“居視其所親，達視其所舉;富視其所不為，貧視其所不取”。組成醫院干部人才隊伍的人員，不僅要有較強的原則性、創新性、凝聚力和工作能力，還要有足夠的忠誠度和行為準則。我們培養的干部，必須要認同醫院的文化，能把醫院的成就、興衰系于心頭，榮辱與共。但醫院真正的發展動力并不僅僅在于屈指可數的幾個“能人”，而在于有一個人員結構較為完善的協作團隊，我們需要因才施用。正所謂:“駿馬能歷險，犁田不如牛;堅車能載重，渡河不如舟。舍長以就短，智者難為謀;生材貴適用，慎勿多苛求。”只有這樣，醫院才能提升核心競爭力，形成生機盎然、蓬勃向上的發展態勢。

1．選對位置，發揮優勢。知人者智，自知者明。我們的人才政策要做到人崗匹配、人職相適、人事吻合，在不同平臺上展其所長，避其所短，才能實現人才資源與環境的優化配置。其實，每個個體都有一份獨特的優秀，關鍵在于怎樣挖掘、利用和開發，因此，我們應建立完善的體現科學發展觀和德才標準的干部人才隊伍的考察、考核辦法，健全評價體系，正確鑒別各類人才的德能勤績廉，多角度、多方位考核干部人才隊伍，使其能夠為醫院的建設和發展貢獻最大的力量。

2．突出重點，改善結構。干部人才隊伍建設是一項長期而艱巨的工作，但也是醫院最有價值的建設工程，它關系到醫院的興衰成敗、繁榮昌盛。因此，要建設一支高素質的干部人才隊伍，就要加強對6支隊伍的建設，即黨員隊伍、黨政人才隊伍、經營管理人才隊伍、專業技術隊伍、技能人才隊伍、實用人才隊伍，并從各類人才的性質和特點出發，堅持重點培養，分類指導，實現整體提升。

3．搭建平臺，優化環境。“為政之要，唯在得人”，人才的成長和積聚，需要以尊重知識、尊重創造、尊重勞動為前提，所謂“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”。因而要建立一支高素質干部人才隊伍，就必須創新體制、搭建平臺、完善政策，并保持有效措施的連續性、具體措施的特殊性、出臺政策的針對性、相關政策的時效性，以此搭建平臺，優化環境，盤活干部人才隊伍的存量、擴大干部人才隊伍的增量、提高干部人才隊伍的質量。

二 堅持“四化”方針，是建設高素質干部人才隊伍的基本要求

長期以來，受計劃經濟體制的影響，衛生人力資源的使用和管理一直按照計劃經濟的模式進行，傳統人事管理模式，強調的是組織目標的實現，而現代人力資源的管理則是要實現組織目標、個人價值、個人能力的整體提升。遵照黨管干部、黨管人才的要求和新醫改關于職業化醫療機構管理隊伍建設的意見，我院建立高素質的干部人才隊伍建設必須符合“四化”(即革命化、年輕化、知識化、專業化)方針，因此，我們應著力從以下幾個方面進行培養和選拔。

1．政治堅定，顧全大局。醫院的干部人才隊伍，在貫徹執行黨的路線、方針、政策中肩負著重要職責，因此，不論何時何地，都必須自覺堅持黨的基本理論、路線、綱領和方針，同黨中央保持高度一致，善于從政治上觀察和處理問題，見微知著，明辨是非，識大體，顧大局。要具備優良的政治思想素質，有堅定的政治立場、政治信仰和政治觀念。

2．堅持原則，公道正派。要有較強的組織紀律性和原則性，大公無私、胸懷坦蕩、為人誠懇、嚴于律己。醫院干部人才隊伍最基本的要求，是要切實履行黨和人民賦予的神圣職責，尊重生命、不負重托、不辱使命，要以坦蕩正派的人格的力量贏得病友和職工的信賴與尊重。

3．愛崗敬業，不斷學習。對待工作要有熱情和激情，應珍惜自己的崗位，講求工作效率，實事求是、盡心盡力完成職責范圍內的事。同時不但要具備相應的理論、專業技能和溝通能力，還要不斷擴展知識領域，開拓視野，不斷調整知識結構，更新和完備知識體系，做到知識淵博、運用自如。

4．心胸寬廣，團結協作。人心齊、泰山移，無數實踐證明:團結出業績，團結出人才。作為醫院人才隊伍中的一員，姿態要高，心胸要寬，大事講原則，小事講風格;大事不糊涂，小事不在乎，對別人多一點理解，少一點埋怨;要學會將心比心，換位思考，你希望別人怎樣對你，你就應當怎樣對待別人。

5．樂于服務，善于合作。服務是醫院永恒的主題，特別是從事臨床、保健的一線工作人員要為病患提供溫馨的服務，機關后勤干部要為臨床、保健提供高效服務，管理干部更要在履行職能的基礎上，強化服務意識，傾聽基層呼聲，解決實際困難。做到臨床保健、行政后勤、醫技管理有機融合，形成臨床保健圍繞病友轉，行政后勤圍繞臨床一線轉，醫院圍繞服務對象轉的良好工作局面。

6．清正廉潔，自尊自愛。要耐得住寂寞，擋得住誘惑，管得住小節。面對社會上的諸多誘惑，應時刻自重、自省、自警、自勵，不可因小失大，嚴格遵守有關紀律和工作程序，保守工作秘密，以自己的言行打造醫院干部人才隊伍的良好形象。

7．直面競爭，務實工作。競爭已成為日常生活中不可或缺的組成部分，競爭是手段，發展是目的。新醫改政策明確規定，鼓勵民營資本進入醫療市場，經營管理醫療機構，實現病人的合理分流。我省醫改方案亦明確指出，鼓勵集團化經營模式。這是機遇更是挑戰，盡管我們的服務能力不斷增強，社會美譽度不斷提升，但要在競爭激烈的醫療市場立于不敗之地，我們的干部人才隊伍就要有直面競爭的勇氣，要有求真務實的作風，不急于求成，不急功近利，以精細化管理理念，經營婦女兒童保健市場，樹立優質品牌。

三 堅持正確的用人導向，多措并舉，是培養和選拔干部人才的基本路徑

選人用人是備受干部群眾關注的重點問題，關系到事業興衰和人心向背。選拔一個干部，體現的是一項政策，反映的是一種觀念，形成的是一種導向。提拔一個年輕有為的“千里馬”，可激勵更多的年輕人積極進取，開拓創新;使用一個任勞任怨的“老黃牛”，會引導大家腳踏實地，埋頭苦干。新醫改意見也明確指出:“要規范醫院管理者的任職條件，逐步形成一支職業化、專業化的醫療機構干部人才隊伍。”因此，醫院培養和選拔干部人才，不僅要著眼于樹立重素質、重業績、重公論的用人導向，更要不斷豐富培養形式、探索選拔方式、嚴格管理制度。

(一)豐富培養形式

1．建立后備干部人才庫。要建立一支來源廣、數量足、素質高的后備干部人才隊伍，對后備干部人才實行動態管理，注重備用結合，確保年輕干部培養選拔有充足的來源。

2．加大教育培訓力度。針對年輕干部人才成長的規律和特點，有計劃、有重點地進行政治理論、市場經濟理論、法律法規知識、領導科學等方面的培訓，采取“缺什么、補什么，用什么、學什么”菜單式培訓，提高年輕同志的綜合素質和業務能力，為他們的成長成才打下堅實的基礎。

3．增加鍛煉機會。針對年輕同志基本素質較高、學歷層次較高、實踐經驗相對缺乏的特點，增加其實踐鍛煉的機會。采取輪崗交流、外出學習以及充實到臨床一線或保健基層進行鍛煉等形式，有計劃、有組織地對其進行鍛煉和培養，從而增長其工作經驗和增強解決實際問題的能力。

4．談心談話制度。年輕同志思想活躍，情緒容易波動，特別是遇到困難與挫折時，可能會動搖和退卻，甚至一蹶不振。因此要定期與他們談心交流，及時了解他們的思想、工作、生活狀況，有針對性地進行疏導教育，幫助他們提高思想認識、改進工作方法、克服生活困難，以便更快更好地成長。

(二)不斷探索選拔方式

1．形成制度保障。一方面，將黨風、行風工作與業務工作、經濟工作一起布置，一起檢查，一起考核，一起落實，并納入醫院年終考核內容;建立廉政自查制度，副科以上干部向醫院紀委填報《自律季報卡》。另一方面，要出臺完善一系列規章制度，從制度上為加大對年輕干部的培養使用力度提供保障。

2．筑巢引鳳。目前，有醫學背景、懂管理、通法律的邊沿性綜合素質高的人才已成為一種稀缺資源，因此，我們要建立吸引人才的機制，加快培養和引進高技能人才，努力使我院成為高素質人才使用的“高地”、人才引進的“洼地”和人才培養“濕地”，引得“鳳”來、留住“鳳”在。

3．競聘上崗。實行中層以上干部內部競聘，一般實行3年一聘，為年輕干部“搭梯子”、“建平臺”，充分挖掘潛能，使他們有脫穎而出的機會，同時實行動態管理，定期考核，末位淘汰，建立充滿活力的干部人才競爭機制。

4．實地考察。為避免出現“高分低能”，在今后的干部選拔中，將在傳統的筆試和面試的基礎上，增加民主評議和下科室進行考察。

(三)不斷嚴格管理制度

1．建立匯報、考評制度。對重點培養的年輕干部，對其思想和工作情況，每年要進行一次全面總結，以便黨組織及時、全面了解他們的思想和工作情況，有針對性地做好教育管理工作。堅持定期對后備隊伍人員實行群眾測評、民主評議，建立專門的人才信息庫，隨時收集年輕干部的各種信息，群眾測評、民主評議等情況全部記入檔案，動態地掌握培養對象的表現情況，對他們進行跟蹤管理。

2．健全監督工作會議制度。定期召開相關工作例會，互通情況，及時解決干部隊伍中出現的苗頭性、傾向性問題，防止干部出現“帶病上崗”、“帶病提拔”現象。

3．建立全程動態管理監督制度。健全制度，全方位監督其任職行為、生活行為、社交行為，加強監督管理和保護，使他們更好地成長成才。

潮平兩岸闊，風正一帆懸。只要我們堅持黨管干部、黨管人才的原則，不斷加強人才隊伍建設和干部隊伍建設，不斷完善體制機制，充分調動各方面的積極性、主動性和創造性，就一定能為醫院又好又快發展提供取之不盡、用之不竭的人才資源，加快醫院健康可持續發展的步伐。

C961

A

1674－5884(2011)08－0161－03

2011－04－15

張 輝(1963－)，男，湖南湘陰人，主任醫師，高級政工師，主要從事人力資源管理研究。

(責任編校 晏小敏)