強化產業鏈整合促進福建省外貿轉型升級

方 霞

(福建省外經貿廳外貿經濟研究所，福建 福州 350003)

一、背景分析

(一)福建省外貿發展現狀

20世紀80年代，福建省進出口總額年均增長率為24.11%。20世紀90年代以來，福建省進出口貿易額保持平穩增長的勢頭。1990—1999年，全省進出口貿易額累計達1230.8億美元，比20世紀80年代增長近8.7倍。進入21世紀，在經濟全球化迅速發展的背景下，福建省對外貿易進入高速增長階段。2000年，全省進出口貿易總額首次突破200億美元，居全國第6位;特別是中國加入WTO后，福建省對外貿易總額幾乎每年增長近100億美元。2000—2007年，全省累計進出口總額達3466.3億美元，年均增長19.65%;自2008年以來，受金融危機等國內外多重因素的影響，2008年福建省進出口增幅由年初的29.2%下降到12.34%，全年進出口總額848.32億美元，比上年僅增長13.9%;而2009年，全省進出口總額796.6億美元，下降6.1%，其中:出口533.3億美元，下降6.4%，進口263.3美元，下降5.4%。2010年完成進出口總額1087.8億美元，同比增長36.6%，外貿保持持續增長。雖然福建省外貿發展迅速，但是據分析預測，在未來幾年內，因為受到國際金融危機以及其他因素的綜合影響，福建省外貿發展面臨的國內、國際形勢將越來越復雜，繼續維持兩位數增長速度的難度加大。

(二)制造業拉動外貿乏力，福建省外貿將難以繼續維持兩位數的增長速度

首先，在國際分工之下，中國的大多數制造企業被分工到附加值最低、消耗資源最多、破壞環境最嚴重、剝削勞動者福利最多的制造環節，掙取的利潤極其有限。從表面上看，經過30多年的高速發展，今天的中國享有“世界工廠”的美譽。“中國制造”憑借物美價廉的優勢，已經行銷全球。但實際上，中國的制造業只不過是國際產業鏈里利潤最少的一個環節，福建省制造企業也不例外。

其次，當前福建省制造業發展面臨很多困難和問題，傳統優勢正在弱化。改革開放初期，福建省在生產勞動密集型產品上具有比較優勢，但是隨著經濟的發展，這種優勢受到了新興經濟體和東盟等國家外貿崛起的沖擊，除此之外，當前我國制造業發展還面臨以下困難和問題:第一，原輔材料和用工成本大幅提高削弱出口競爭力;第二，人民幣升值預期嚴重困擾企業外貿經營;第三，出口退稅政策調整一方面對部分行業出口造成直接沖擊，另一方面引發企業普遍擔心國家政策導向會發生變化;第四，歐洲債務危機影響逐步顯現;第五，中小外貿企業資金緊張問題仍未有效解決;第六，國際貿易保護主義加劇，貿易摩擦日趨激烈;第七，洪災嚴重沖擊山區地市外經貿企業發展;第八，發展中國家競爭力加強。

第三，福建省特殊地理條件也制約了制造業的進一步發展。福建省位于我國東南沿海，隔臺灣海峽與臺灣省相望。陸地平面形狀似一斜長方形，東西最大間距約480千米，南北最大間距約530千米。全省土地總面積為12.4萬平方千米，海域面積達13.6萬平方千米。境內峰嶺聳峙，丘陵連綿，河谷、盆地穿插其間，山地、丘陵占全省總面積的80%以上，素有“八山一水一分田”之稱。地勢總體上西北高東南低，橫斷面略呈馬鞍形。這種地理條件也制約了福建制造業的進一步擴張。所以依靠發展制造業來拉動福建外貿，從一開始就具有很大的局限性。

二、產業鏈整合的理論意義

(一)產業鏈整合有利于企業獲得豐厚的國際分工利潤

根據供應鏈管理理論，所謂供應鏈管理，就是把產品的整個產業鏈，包括產品設計、原料采購、物流運輸、訂單處理、批發經營、終端零售等，作為一個整體，通過利用現代信息技術進行計劃、控制、協調等經營活動，達到降低交易成本、創造更多利潤的目標。供應鏈管理對于企業生存和發展具有重大意義。據美國著名咨詢公司埃森哲的研究，實施供應鏈管理有以下作用:一是可以將運輸成本下降5%～15%，將整個供應鏈的運作費用下降10%～25%;二是提高生產效率與資產運營等企業綜合績效;三是縮短企業訂單處理周期35%;四是整個庫存下降10% ～30%;五是縮短現金循環周期20%左右;六是改善服務標準，提高客戶滿意度。

著名經濟學家郎咸平認為，供應鏈管理體現了企業的價值，特別是對于被譽為“世界制造業中心”的中國而言，供應鏈管理關系到中國制造業的生死存亡。因為在國際產業鏈中，中國企業實際制造的那部分產值如果是1美元，那么除制造以外的其他環節(產品設計、原料采購、物流運輸、訂單處理、批發經營、終端零售等)創造出了9美元的價值，是整條產業鏈里最有價值的部分，而該產業鏈中最關鍵、最賺錢的環節幾乎都不是由中國企業所控制的，而是由歐美企業控制。歐美國家憑借其主導的產業鏈，依靠其在訂單上的優勢，支付給中國工廠的價錢遠比自己制造便宜得多。福建省企業在過去很長一段時間內把自身過多定位在產業鏈上的制造環節。通過制造拉動外貿，然后外貿進一步促進制造帶動經濟發展。這種模式曾一度非常成功，但是因為受到國際金融危機以及其他因素的綜合影響，這種模式日益暴露出其局限性。定位在產業鏈的更高環節，并加強整個產業鏈的合作，這必將成為福建省制造業走出困境，實現新發展的重要思路。

(二)產業鏈整合有利于引導福建省的產業梯度轉移，實現資源的優化配置

福建省應通過將有實力的企業定位在貿易銷售或采購環節，而把制造環節轉移到具備勞動力和資源優勢的省內較落后城市和地區甚至外省，將自身定位在產業鏈中的較高端，充分利用外貿大省的優勢，專業化經營國際貿易，實現資源優化配置，并通過信息網絡有效控制整個供應鏈，降低交易成本，獲取最大的收益。這符合社會主義市場經濟資源最優配置原則，具有重大的經濟和社會效益。一方面，對于企業來說，企業將會獲得比以前在制造環節高出很多的利潤，有了利潤企業就會進一步擴大規模，進一步進行專業化分工，建立更先進的總部并建設更發達的信息網絡，更大程度減少整個產業鏈的交易成本。另一方面對于福建省來說，實現地區產業梯度轉移和產業結構優化升級，同時有利于緩解生產與資源環境矛盾，有利于緩解大學生就業難問題和其他的社會矛盾，具有巨大的社會效益。

三、走產業鏈整合之路，促進外貿轉型升級

福建省目前已出現企業供應鏈管理公司以及制造業企業向上下游延伸的企業。如中國美旗控股集團在福建晉江設立了海峽西岸國際采購與區域物流中心，從事供應鏈物流的集成、整合和管理。福建財茂集團有限公司是一家從事進出口貿易、服裝生產的大型外向型企業，由于原材料成本及招工難等問題，把部分定單外包給內地其他省市的工廠加工，以降低生產成本，專注于比較優勢的經營貿易環節。福建雙飛日化有限公司從一家從事兒童護膚品生產廠家，逐步發展成為集科研、開發、生產、銷售、定點定牌合作為一體的綜合性公司，該公司2008年成功收購了美國 SOLAR公司旗下“Body＆Earth”和“Green Canyon Spa”兩個知名的沐浴品牌。這兩個品牌在美國已擁有20年歷史，為美國消費者所熟悉和喜愛，并且在全球許多國家，包括墨西哥、加拿大、南美洲地區、澳大利亞等地都有銷售網絡。

在整個國際分工和供應鏈中，將福建省定位在國際貿易中心這個環節上，通過吸引跨國公司來閩建立國際貿易總部或鼓勵本地企業在福建發展國際貿易總部，將制造環節轉移到中西部具備勞動力和資源優勢的省份或地區，而福建省則專業化發展國際貿易中心。

(一)制定政策吸引國際大型跨國公司入駐福建

政府應制定相關稅收和其他招商引資優惠政策吸引國際大型跨國公司入駐福建。從政策安排上，政府在提供優越基礎條件的同時，著力在資金專項、財政資助、總部用地用房、政府服務等方面，營造企業發展軟環境。政府應每年安排專項資金，重點實施三項獎勵:一是“貢獻獎勵”，按照企業稅收地方分成部分相對前一年度的增量，予以連續若干年一定比例的獎勵;二是“增資獎勵”，現有企業增資一定金額以上的，其納稅地方分成部分增量，一次性給予若干比例的獎勵;三是“設立獎勵”，對于新入駐的大型企業，在認定當年給予不超過一定金額的一次性獎勵，具體數額根據總部企業規模、福建省產業政策確定。對于企業普遍關心的用地問題，政府應從兩個層面對企業給予扶持:一是降低企業辦公用房成本，依靠市場解決用房。企業購買和租賃辦公用房的，給予一定的補助。這項規定旨在發揮市場作用，鼓勵企業充分利用現有辦公樓宇，引導總部企業在已規劃建成的各中心城區內布局。二是設立企業基地，引導產業集聚。

(二)引導、支持本土企業不斷發展壯大，并加強與臺灣企業合作

首先，政府要堅持引進外資與培育本地企業并重。企業不分國有與民營、內資與外資，一視同仁，平等對待，既強調吸引新的大型企業來閩入駐，更注重穩定、扶持現有企業。這樣有利于統籌相關外貿政策，既向社會表明福建歡迎外來投資的愿望，也表明了政府與本省企業共創美好未來的信心。

其次，在引導、鼓勵本土企業發展壯大方面，政府的引導至關重要，同時企業自身不斷創新，探索產業鏈整合模式也非常重要。如香港利豐集團是亞洲同類企業中規模最大的貿易公司之一，其主要扮演中介的角色，按照客戶的具體要求，為客戶尋找合適的供應商，收取占每份訂單金額6%～12%的傭金。利豐貿易的業務是在勞動力與生產能力存在國際差異的背景下產生的。由于許多東亞國家同樣具有勞動力成本優勢，因此能夠制造種類越來越多的勞動密集型消費品，并在此生產領域中較美國和西歐國家占優。不同的國家會提供不同的生產能力、質量標準和成本組合，來滿足客戶的不同要求。利豐貿易一項最重要的資源是其與許多東亞國家的共2000個供應商所建立的關系網絡。如此龐大的網絡，加上利豐貿易對這些國家乃至個別工廠的能力與強項的全面了解，為利豐貿易的客戶提供了廣闊的選擇空間。

第三，本土企業應加強與臺灣企業合作。臺灣因為對外開放較早，無論在國際營銷渠道還是在物流系統都比福建省先進并完備。因此本土企業通過與臺灣企業合作，可以利用臺灣與世界的通道來便利福建省原材料進口，同時內地制造企業可以通過福建省，借助臺灣的國際營銷網絡，把產品推向國際市場，實現雙贏。同時福建省可以利用臺灣在產品研發和銷售方面先進的渠道和管理經驗來彌補自身在產業鏈上的薄弱環節，實現取長補短，達到共贏。

(三)加大運輸和信息產業建設力度

從新加坡經驗可以看出，發達的運輸和信息產業可直接減少企業運行成本，是總部經濟建設的重要支撐。企業價值鏈的分離增加了企業組織管理成本，而發達的運輸和信息又是減少企業組織管理成本的關鍵因素。跨國公司在實施總部經濟運行模式，尤其在區域總部的選擇過程中，特別注重考察目標國或地區的運輸和信息產業的發達程度，區域總部的職能要通過發達的運輸和信息迅速高效地輻射整個大經濟區域。根據福建省的地理位置以及交通狀況，政府應合理規劃利用已有交通網絡，建設大型物流基地。同時政府應加大財政投入建設發達的信息網絡，大型數據中心，發展電子商務。

(四)發展福建省港口貿易，加強福建、臺灣和香港三地商貿合作

一方面，兩岸“三通”后，在兩岸物流業合作方面，福建省有著無可替代的區位優勢。與長三角、珠三角比較，以實裝480個標箱、航速12節的船舶為例，高雄至廈門直航時間約12小時，所用時間僅相當于高雄至上海的1/4、高雄至深圳的1/2。中西部與臺灣往來方面，南昌經廈門至高雄，所需時間大約42小時，每個凈重20噸集裝箱的運費大約570美元;而南昌經上海至高雄，所需時間72小時，運費大約740美元;南昌經深圳至高雄，所需時間大約50小時，運費大約670美元。這種對臺的區位優勢必將吸引兩岸貨物從福建中轉。另一方面，福建港口與臺灣、香港的港口互補性強。臺灣、香港的港口側重于遠洋運輸，信息化程度和物流標準化水平較高;福建港口側重于近洋運輸，腹地廣闊，但信息化程度和物流標準化水平較低。若三方共同努力，推動三地物流整合和港口信息化、規范化技術整合，合力促進集裝箱國際中轉業務，則可創造兩岸三地港口物流協作發展的多贏局面，形成全國獨有、分工合理、優勢互補的港口群。

［1］利豐研究中心.供應鏈管理－香港利豐集團的實踐［M］.中國人民大學出版社，2009.