《中國(guó)近現(xiàn)代史綱要》課試題庫(kù)建設(shè)十大關(guān)系研究

劉永春，鄭亞男，高京平

（河北工業(yè)大學(xué) 人文與法律學(xué)院，天津 300401）

《中國(guó)近現(xiàn)代史綱要》課試題庫(kù)建設(shè)十大關(guān)系研究

劉永春，鄭亞男，高京平

（河北工業(yè)大學(xué) 人文與法律學(xué)院，天津 300401）

由于“試題庫(kù)模式”具有成本低、見(jiàn)效快、易操作等優(yōu)勢(shì)，因此，正在成為承載和推動(dòng)“中國(guó)近現(xiàn)代史綱要”考試制度改革的重要和有效形式。但是，因?yàn)榭荚囘B接著學(xué)校與社會(huì)、教學(xué)與管理、教師與學(xué)生、教學(xué)與反饋等環(huán)節(jié)，因此，在“綱要”課試題庫(kù)建設(shè)中，必須從課程性質(zhì)和特色出發(fā)，以系統(tǒng)論的思維，揭示、把握和體現(xiàn)考試與社會(huì)需要、國(guó)家需要、教育需要、學(xué)生需要和人的需要之間的內(nèi)在節(jié)律。實(shí)踐證明，理順這其中的十大關(guān)系，是考試制度改革的前提和動(dòng)力。

思想政治理論課；考試制度；試題庫(kù)；十大關(guān)系

鄧小平指出：“考試是檢查學(xué)習(xí)情況和教學(xué)效果的一種重要方法，如同檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量是保證工廠生產(chǎn)水平的必要制度一樣?！薄耙J(rèn)真研究、試驗(yàn)，改進(jìn)考試的內(nèi)容和形式，使它完善起來(lái)?！盵1]但是，《中國(guó)近現(xiàn)代史綱要》課（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）面對(duì)長(zhǎng)期困擾思想政治理論課教學(xué)的考試制度改革問(wèn)題，所做出的探索不夠積極，方案也不夠?qū)β?。以至于，出題思路智育化，考試形式單一化、試題模塊設(shè)計(jì)隨意化以及每套試卷的難度、題量和質(zhì)量非均衡性等問(wèn)題繼續(xù)蔓延，致使考試“理工科化”、“無(wú)人化”，偏離了素質(zhì)教育的正軌，正損害著思想政治理論課的形象和效果。對(duì)此，一線教研人員立足成本低，見(jiàn)效快，易操作的原則，提出“試題庫(kù)模式”的改革思路。實(shí)踐證明這是承載和推動(dòng)考試制度改革重要和有效的形式。就一般性來(lái)看，試題庫(kù)“在教育管理上，能做到高效、經(jīng)濟(jì)、靈活而又高度保密地編出所需要的試卷，顯示出高效性、經(jīng)濟(jì)性、靈活性、保密性等優(yōu)點(diǎn)。在教育測(cè)量上，能成批編制出高質(zhì)量、符合預(yù)定考核要求、等值可比、性能穩(wěn)定一致的試卷，顯示出高質(zhì)量、能預(yù)控、等值可比的特點(diǎn)?！盵2]也只有這樣，考試才能真正發(fā)揮對(duì)于教與學(xué)的檢查評(píng)價(jià)功能、教育激勵(lì)功能、反饋調(diào)控功能、培養(yǎng)督導(dǎo)功能。

立足于《綱要》課的課程性質(zhì)和歷史特色，我們?cè)趯?shí)踐探索中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，試題庫(kù)建設(shè)必須思考和解決關(guān)乎試題庫(kù)命運(yùn)的十大關(guān)系?？梢哉f(shuō)以往不成功的考試正因?yàn)闆](méi)有揭示、把握和體現(xiàn)這十大關(guān)系的內(nèi)在節(jié)律，因此，對(duì)十大關(guān)系的梳理就成為推動(dòng)試題庫(kù)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)考試制度改革的前提和發(fā)展完善的動(dòng)力。

一、應(yīng)試教育與素質(zhì)教育的關(guān)系

《全國(guó)教育事業(yè)第十個(gè)五年計(jì)劃》總結(jié)指出，當(dāng)前“學(xué)生的德育和思想政治工作需要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。實(shí)施素質(zhì)教育尚未取得突破性進(jìn)展，現(xiàn)行的課程教材體系和考試評(píng)價(jià)制度不適應(yīng)素質(zhì)教育的需要?！北仨殹吧罨荚噧?nèi)容和考試方式改革，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生能力和素質(zhì)的考查?！笨荚嚳梢猿蔀閷?shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的有效形式，但是錯(cuò)位的考試正在消解素質(zhì)教育的努力。

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》進(jìn)一步明確指出：“堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時(shí)代要求。”[3]學(xué)校教育，育人為本，德智體美，育德為先。作為思想政治理論課，《綱要》課是實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的最重要的載體之一。但是，由于它所面對(duì)象的是大一新生，雖然已經(jīng)步入一個(gè)可以自主、自立、自我選擇的新環(huán)境，但是已經(jīng)習(xí)慣于死記硬背，已經(jīng)習(xí)慣于老師“勾書(shū)”、劃題和標(biāo)準(zhǔn)答案，在短期內(nèi)仍然無(wú)法擺脫應(yīng)試教育的慣性思維。特別是理工科院校學(xué)生的中國(guó)近現(xiàn)代史知識(shí)更加貧乏，近現(xiàn)代歷史在他們那里是不完整的，學(xué)校往往缺乏人文精神和人文關(guān)懷，尤其是作為“90后”的大學(xué)生，他們對(duì)以往的歷史就更加容易產(chǎn)生疑惑甚至否定情緒。面對(duì)諸如“告別革命論”、“侵略有功論”、“歷史虛無(wú)主義”等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，運(yùn)用歷史解釋和解決問(wèn)題的能力就更加薄弱。

要貫徹和落實(shí)素質(zhì)教育的方針，《綱要》課試題庫(kù)建設(shè)首先就要區(qū)分智力因素與非智力性因素、選拔性考試與標(biāo)準(zhǔn)性考試，才能破解這一難題。考試的中心應(yīng)放在對(duì)于重大歷史事件和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的分析與評(píng)價(jià)上，著重檢驗(yàn)大學(xué)生的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、道德素質(zhì)等非智力性因素，考察學(xué)生的史觀、史德和史識(shí)。但是，當(dāng)前相當(dāng)數(shù)量試卷的設(shè)計(jì)仍是應(yīng)試型的，貫穿于考試過(guò)程的是認(rèn)知、形成概念、記憶、反復(fù)練習(xí)的那一套，分?jǐn)?shù)的高低被等同于學(xué)生的思想政治素質(zhì)水平的高低。教師和學(xué)生把思想政治理論課作為一門考試的科目機(jī)械的灌輸和記憶，使《綱要》課整個(gè)教學(xué)過(guò)程是智育化而不是素質(zhì)化，學(xué)生正在“被德育”。這是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的一個(gè)誤導(dǎo)，是對(duì)素質(zhì)教育的敷衍。而當(dāng)前，整個(gè)高等教育在就業(yè)困難，功利和浮躁情緒彌漫校園的外部環(huán)境下，讀書(shū)無(wú)用論肆虐橫行，人文精神的流失非常嚴(yán)重。對(duì)此，試題庫(kù)建設(shè)應(yīng)把史德、史觀的考察放在首位，把解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力作為重點(diǎn)，“堅(jiān)持文化知識(shí)學(xué)習(xí)與思想品德修養(yǎng)的統(tǒng)一、理論學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一、全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展的統(tǒng)一?！盵3]實(shí)現(xiàn)考試的素質(zhì)化。這對(duì)于轉(zhuǎn)變應(yīng)試教育思維，引導(dǎo)教風(fēng)與學(xué)風(fēng)，使學(xué)生的注意力轉(zhuǎn)移到課堂、回歸到正軌，是有重要意義的。

二、學(xué)?？荚嚺c社會(huì)考試的關(guān)系

從社會(huì)化的觀點(diǎn)來(lái)看，學(xué)校是學(xué)生由自然人成長(zhǎng)為社會(huì)人的重要環(huán)節(jié)。學(xué)生終將要步入社會(huì)，學(xué)校的教育成果也最終要接受社會(huì)的檢驗(yàn)。日本名古屋大學(xué)的校長(zhǎng)講：日本許多大公司將所錄用畢業(yè)生的導(dǎo)師情況輸入計(jì)算機(jī)，如果某教師培養(yǎng)的學(xué)生在業(yè)務(wù)上或思想品德上問(wèn)題較多，那么公司就會(huì)減少對(duì)該教師的資助，甚至拒聘其日后培養(yǎng)的學(xué)生。可見(jiàn)，在日本，社會(huì)考試的標(biāo)準(zhǔn)在某種程度上就是學(xué)?？荚嚨臉?biāo)準(zhǔn)。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、社會(huì)深刻轉(zhuǎn)型、各種文化相互激蕩的今天，大學(xué)作為中國(guó)現(xiàn)代化的“大腦”，要適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，更要給社會(huì)發(fā)展提供理性和精神支柱。因此，中國(guó)的學(xué)校考試，特別是思想政治理論課考試既要實(shí)現(xiàn)與每個(gè)社會(huì)成員的“就業(yè)、晉升以及財(cái)富和社會(huì)地位息息相關(guān)的考試，與滲透到社會(huì)各行各業(yè)、影響到國(guó)家整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)及發(fā)展后勁的考試”[4]相對(duì)接，更要與學(xué)生的政治信念、社會(huì)理想、社會(huì)責(zé)任和價(jià)值追求的相對(duì)接。這是試題庫(kù)建設(shè)的使命，同時(shí)也決定了試題庫(kù)的前途和命運(yùn)。

由于以往《綱要》課考試在功能、形式和內(nèi)容的錯(cuò)位，使考試既不能適應(yīng)考試本身的要求，又不能適應(yīng)《綱要》課的要求，更不能適應(yīng)社會(huì)的要求。對(duì)此，試題庫(kù)在功能定位上，要克服以往期末考試選拔和評(píng)定功能的極端膨脹的弊病，均衡地發(fā)揮考試的診斷和反饋、預(yù)測(cè)、激勵(lì)的功能。試題庫(kù)在內(nèi)容設(shè)計(jì)上要注意歷史和政治的結(jié)合，歷史和社會(huì)現(xiàn)實(shí)的結(jié)合，使考試的過(guò)程就是檢驗(yàn)和推動(dòng)學(xué)生社會(huì)化的過(guò)程。而考試功能的發(fā)揮要依賴一定的形式?；蛘呖梢哉f(shuō)形式?jīng)Q定功能。不同的考試形式具有不同的特點(diǎn)和功能，同時(shí)可以測(cè)量德、智、體、美的考試形式是不存在的。因此，在實(shí)踐中又不能迷信試題庫(kù)，而應(yīng)豐富和完善以試題庫(kù)為基礎(chǔ)考試形式。更為重要的是，“根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和人才理念，建立科學(xué)、多樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展由政府、學(xué)校、家長(zhǎng)及社會(huì)各方面參與的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)。做好學(xué)生成長(zhǎng)記錄，完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)?！盵3]通過(guò)構(gòu)建考試與評(píng)價(jià)相結(jié)合的考試評(píng)價(jià)制度，把學(xué)校與社會(huì)統(tǒng)一起來(lái)，給試題庫(kù)常態(tài)運(yùn)作提供制度平臺(tái)。

三、教育教學(xué)與管理考核的關(guān)系

《全國(guó)教育事業(yè)第十個(gè)五年計(jì)劃》指出：組織實(shí)施素質(zhì)教育工程，就要“改革教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)督辦法，增強(qiáng)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)督的客觀性、公正性和科學(xué)性，建立符合素質(zhì)教育要求的評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制?！倍囶}庫(kù)所提供的對(duì)考試結(jié)果的客觀、公正、穩(wěn)定的統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)，可以作為教育管理部門開(kāi)展課程教學(xué)評(píng)估的定量依據(jù)，它對(duì)提高教學(xué)管理質(zhì)量具有積極作用。但是，教育教學(xué)與管理考核現(xiàn)存的問(wèn)題卻會(huì)大大限制和抵消試題庫(kù)建設(shè)的進(jìn)程和效果。可見(jiàn)，建設(shè)試題庫(kù)命題的提出，直接面對(duì)的就是如何評(píng)價(jià)和怎樣完善評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制的問(wèn)題。

作為高校的公共課，《綱要》課試題庫(kù)建設(shè)直接涉及到思想政治理論課的教學(xué)、教務(wù)、科研、人事、財(cái)務(wù)和各學(xué)院（系）等多個(gè)部門和單位。但是，當(dāng)前教學(xué)管理部門“行政化”嚴(yán)重，以管制代替管理，甚至出現(xiàn)管理為主教學(xué)為輔、教學(xué)服務(wù)于管理的現(xiàn)象。究其原因主要有三個(gè)方面：“一是行政權(quán)力包辦代替學(xué)術(shù)權(quán)力；二是用行政方式來(lái)配置學(xué)術(shù)和教學(xué)科研資源；三是把部門行政管理的方法簡(jiǎn)單地移植到大學(xué)。”[5]教學(xué)與管理之間的博弈，嚴(yán)重的束縛了考核評(píng)價(jià)制度的革新與完善。因此，去掉官本位成為教育管理體制改革的最強(qiáng)音。

當(dāng)前，各級(jí)高校對(duì)教師普遍采取量化考核的方式，考核的結(jié)果直接和老師的榮譽(yù)、職稱的晉升和福利待遇等掛鉤，其業(yè)已成為影響高校教學(xué)的重要指揮棒，當(dāng)然對(duì)此贊譽(yù)和批評(píng)并存。比如，要求學(xué)生在查詢考試成績(jī)之前給授課教師打分，以此作為評(píng)定教學(xué)效果和確定教學(xué)優(yōu)秀獎(jiǎng)的依據(jù)。這是一個(gè)增加教學(xué)反饋環(huán)節(jié)的好思路，對(duì)于發(fā)現(xiàn)教學(xué)問(wèn)題，激勵(lì)教師教學(xué)是非常有利的。但是，我們發(fā)現(xiàn)，學(xué)生的打分實(shí)際上并不能完全反映現(xiàn)實(shí)。一些教師出于害怕考試不及格會(huì)影響到學(xué)生的畢業(yè)和擇業(yè)，出現(xiàn)批卷“手軟”的情況。當(dāng)然個(gè)別教學(xué)工作者在教學(xué)和考試中也存在著一些以取悅學(xué)生為目的的不負(fù)責(zé)、不規(guī)范的言行，以博得學(xué)生的高評(píng)價(jià)。沒(méi)有公平，考試也就失去了檢驗(yàn)的作用，教學(xué)評(píng)估也失去了科學(xué)依據(jù)。對(duì)此，建設(shè)統(tǒng)一、規(guī)范的題庫(kù)，每次隨機(jī)抽取試題的機(jī)制，使考試有了等值可比性，這對(duì)于推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)教考分離也具有基礎(chǔ)性作用。由此，試題庫(kù)機(jī)制可以成為當(dāng)前高校績(jī)效考核體制的重要配合機(jī)制。

特別是，現(xiàn)行的高校學(xué)分制管理只注重目標(biāo)培養(yǎng)，忽視對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程的監(jiān)管與約束，致使學(xué)生學(xué)習(xí)組織松弛，紀(jì)律渙散。而缺失了過(guò)程考核的考試評(píng)價(jià)機(jī)制很明顯是不健全的。于是，上課是老師的事，考試才是學(xué)生的事，上課與考試之間的有機(jī)性被肢解、本末倒置。這勢(shì)必會(huì)破壞學(xué)風(fēng)也會(huì)影響到教風(fēng)。沒(méi)有好的教學(xué)效果，單純依靠考試是不會(huì)達(dá)到素質(zhì)教育要求的，考試也變得沒(méi)有意義。為此，教務(wù)處等學(xué)校管理部門要會(huì)同各學(xué)院加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的日常生活和學(xué)習(xí)的管理，加強(qiáng)督導(dǎo)，充分發(fā)揮各院系輔導(dǎo)員、各班委會(huì)的管理功能，加強(qiáng)對(duì)于學(xué)生的出勤率的考察，使考勤制度化、實(shí)效化。實(shí)踐表明，有制度保障的院系班級(jí)的學(xué)風(fēng)、出席率、教學(xué)效果、考風(fēng)明顯好于制度缺失的院系班級(jí)。同時(shí)加大考試管理力度，從實(shí)踐來(lái)看，首先要加強(qiáng)各學(xué)院對(duì)于思想政治理論課考試的重視程度，杜絕任何通過(guò)弱化監(jiān)考（如派兩個(gè)研究生同監(jiān)一場(chǎng)考試）為考生及格或過(guò)關(guān)創(chuàng)造便利的投機(jī)行為。加強(qiáng)院系和學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)的教育與培養(yǎng)，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，增加學(xué)生考試違紀(jì)和作弊的道德成本和社會(huì)成本，如有些學(xué)校把考試作弊的學(xué)生進(jìn)行公示，甚至取消學(xué)位資格，當(dāng)然在對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上具體形式可以探討。

四、教學(xué)目標(biāo)與考試目標(biāo)的關(guān)系

考試作為檢驗(yàn)教學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是一種重要的信息反饋機(jī)制。但是，這必須以考試目標(biāo)與教學(xué)目標(biāo)的一致為前提。否則考試可能誤導(dǎo)、束縛甚至削弱教學(xué)?？梢?jiàn)，如何把教學(xué)目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)榭荚嚹繕?biāo)，是試題庫(kù)建設(shè)的核心問(wèn)題，是設(shè)計(jì)試卷的難點(diǎn)。

《綱要》課要達(dá)到的教學(xué)目標(biāo)主要是使學(xué)生“認(rèn)識(shí)近現(xiàn)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展和革命發(fā)展的歷史進(jìn)程及其內(nèi)在的規(guī)律性，‘了解國(guó)史、國(guó)情，深刻領(lǐng)會(huì)歷史和人民怎樣選擇了馬克思主義，選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨，選擇了社會(huì)主義道路’?！盵6]中國(guó)人民大學(xué)的師生對(duì)2007在校生進(jìn)行的《綱要》課教學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)查問(wèn)卷顯示：關(guān)于“三個(gè)選擇”的結(jié)論，表示“基本認(rèn)可”、“接受”的學(xué)生分別占48.8%、38%，表示“不清楚”、“不同意”的僅占6.9%、6.3%，認(rèn)為《綱要》課“教學(xué)已經(jīng)達(dá)到了國(guó)家設(shè)定的主要目標(biāo)”。[7]可見(jiàn)，兄弟院?！毒V要》課的教學(xué)效果已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)。但是，這種對(duì)于人的主觀態(tài)度的考察很不好操作，檢驗(yàn)、鞏固和優(yōu)化教學(xué)效果還是要通過(guò)分析和評(píng)價(jià)歷史問(wèn)題、解決各種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題表現(xiàn)出來(lái)。我們認(rèn)為，可以采取目標(biāo)分解法來(lái)編制考試目標(biāo)體系，來(lái)發(fā)揮考試的檢驗(yàn)功能。

在編制試題庫(kù)之前，對(duì)于教學(xué)目標(biāo)我們要把它進(jìn)一步升華為愛(ài)國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)社會(huì)主義、愛(ài)黨、愛(ài)自己的價(jià)值目標(biāo)，這體現(xiàn)《綱要》課的政治性和人文精神，是試題庫(kù)的生命線；也要把它具體化為縱向的各編、各章、各節(jié)的具體目標(biāo)，這是試題庫(kù)的骨架；又要把它排列為橫向的知識(shí)目標(biāo)、理解目標(biāo)、應(yīng)用目標(biāo)以及價(jià)值目標(biāo)，這是試題庫(kù)的血肉。這樣才能將教學(xué)目標(biāo)的不同方面、不同層次、不同要素分解成為既相互獨(dú)立、又彼此聯(lián)系，既有層次性、又有機(jī)連接為整體的考試目標(biāo)體系。

五、立足教材與拓展教材的關(guān)系

教材是試題設(shè)計(jì)和復(fù)習(xí)考試的最重要的依據(jù)與條件，但如果完全照搬教學(xué)大綱和教材，考試就只能蜻蜓點(diǎn)水，輕重不分，進(jìn)而陷入智育化的誤區(qū)。面面俱到容易導(dǎo)致面面不到。

《綱要》課教材“總的感覺(jué)是寫(xiě)得相當(dāng)好”?！坝枚嗳f(wàn)字的篇幅，容納一百六十多年的歷史，不是一件容易的事情?！盵8]但是，也必須面對(duì)下列問(wèn)題：第一，如何在實(shí)現(xiàn)由教材體系到教學(xué)體系轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)由教學(xué)體系到考試體系的轉(zhuǎn)化，這是《綱要》課教學(xué)的第二次質(zhì)變，也是第二次挑戰(zhàn)；第二，教材敘述線條較粗是必要的，但考試不能不要細(xì)節(jié)，特別是對(duì)一些重難點(diǎn)問(wèn)題的考察上，必須做到粗中見(jiàn)細(xì)。因此，拓展教材是必要的，但是拓展到什么程度卻很難拿捏；第三，教材容納了比較權(quán)威的學(xué)術(shù)思想，同時(shí)也包含相當(dāng)數(shù)量的學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴問(wèn)題，這必然引發(fā)學(xué)者們的學(xué)術(shù)探討。因此，在保證思想政治教育任務(wù)完成的基礎(chǔ)上，試題庫(kù)如何處理好知識(shí)性、思想性、學(xué)術(shù)性的關(guān)系，激發(fā)學(xué)生的研究性學(xué)習(xí)的興趣等問(wèn)題被提了出來(lái)；第四，教材歷史跨度極大，內(nèi)容十分豐富，單靠一張?jiān)嚲黼y以做到全滿覆蓋，難免會(huì)有掛一漏萬(wàn)的嫌疑。但是，出于對(duì)于學(xué)生能力的考察和思想政治素質(zhì)的檢閱的目的，又必須區(qū)分歷史知識(shí)的繁與簡(jiǎn)，必要時(shí)又需延伸教材，與現(xiàn)實(shí)對(duì)接，注重試題的靈活性和時(shí)政性，避免學(xué)生死背書(shū)本，重蹈應(yīng)試教育的覆轍。

對(duì)此，在試題庫(kù)的建設(shè)上，要處理好史實(shí)、史論、史觀和史德的關(guān)系。從題型來(lái)看，題庫(kù)應(yīng)以主觀試題為主，具體題型建議都采取開(kāi)放性的材料分析題的形式。從考察的內(nèi)容來(lái)看，一方面立足于教材著眼于史實(shí)，這是考察學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)；另一方面立足于時(shí)政著眼于史論，這是考察學(xué)生的分析、判斷和立場(chǎng)；第三也是最重要的，就是著眼于價(jià)值和立場(chǎng)，考察學(xué)生的史觀和史德，使學(xué)生通過(guò)題庫(kù)達(dá)到由知“史實(shí)”而鑒別“史論”之對(duì)錯(cuò)，由洞察“史論”而凝練“史觀”、升華“史德”，沉淀一種良好的人生感悟和政治智慧。

六、教學(xué)內(nèi)容與考試內(nèi)容的關(guān)系

考試是教學(xué)的延伸，教學(xué)內(nèi)容決定考試內(nèi)容。但是，當(dāng)前在《綱要》課試題設(shè)計(jì)中，考試內(nèi)容和教學(xué)內(nèi)容完全一致或不一致，都可能引發(fā)問(wèn)題，這源于《綱要》課的特點(diǎn)所引發(fā)的教學(xué)矛盾。歷史性是《綱要》課作為思想政治理論課的一大特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。由此在教學(xué)與考試中必須注意以下三個(gè)問(wèn)題：第一，史與論的問(wèn)題。理論性是《綱要》課政治性的體現(xiàn)。理論可以統(tǒng)率歷史，但理論又必須由歷史去說(shuō)明和檢驗(yàn)。歷史升華為理論，理論具體化為歷史，史論結(jié)合，這是綱要課教學(xué)內(nèi)容的內(nèi)在邏輯；第二，課時(shí)與大綱要求?！皻v史的分期存在于歷史的延續(xù)之中”[9]，中國(guó)近現(xiàn)代170年的歷史我們不能人為的割裂和取舍，而課時(shí)的剛性又使我們不得不對(duì)歷史內(nèi)容進(jìn)行選擇。在32學(xué)時(shí)內(nèi)教師們普遍是在“趕課”。很多教師選擇講到第八章結(jié)束，個(gè)別教師勉強(qiáng)講完。這樣“中國(guó)近現(xiàn)代史綱要”就變成了“中國(guó)近代史綱要”；第三，專題式教學(xué)。面對(duì)課時(shí)和大綱任務(wù)的尖銳沖突，許多院校采取專題式教學(xué)的方式。教師通過(guò)進(jìn)一步整合材料、豐富內(nèi)容、深化認(rèn)識(shí)，構(gòu)建系列專題，在有限的課時(shí)內(nèi)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。如北京大學(xué)就對(duì)《綱要》課采取教學(xué)組授課和專題講座式教學(xué)，學(xué)生對(duì)此表示滿意的占到94%以上。但是，考試要求統(tǒng)一性，要求符合大綱，要求體現(xiàn)170年的歷史，更要求檢驗(yàn)學(xué)生的思想政治素質(zhì)。這樣在試題庫(kù)的操作中也衍生出以下幾個(gè)問(wèn)題；單一的形式和豐富多彩的內(nèi)容之間的矛盾；考試時(shí)按大綱內(nèi)容還是按講課內(nèi)容出題；捕捉歷史節(jié)點(diǎn)的客觀題和展現(xiàn)歷史發(fā)展規(guī)律的主觀試題的比例應(yīng)是多少等。對(duì)此，我們認(rèn)為解決問(wèn)題的辦法就是，以素質(zhì)教育為宗旨，以教育目標(biāo)作為我們裁剪歷史內(nèi)容的量尺和剪刀，通過(guò)專題式教學(xué)突出近現(xiàn)代史的“綱”和“要”，走出應(yīng)試迷信和慣性，實(shí)現(xiàn)歷史與邏輯的統(tǒng)一！

七、教學(xué)主體與學(xué)習(xí)主體的關(guān)系

對(duì)于思想政治理論課教學(xué)，黨和政府以及高校都是非常重視的。“但是，由于這一重視是從政治需要而來(lái)，也極容易由政治冷淡而止?！盵10]87在教學(xué)和考試中，《綱要》課被當(dāng)作政治任務(wù)去抓，所以，學(xué)生往往只能“被思想政治教育”。在考試中，相當(dāng)數(shù)量的學(xué)生學(xué)習(xí)只為考試及格，考高分只為獎(jiǎng)學(xué)金、入黨和就業(yè)。這樣，再好的試題庫(kù)也難以發(fā)揮預(yù)期的作用，再精辟的理論、再美好的理想、信念也難以“進(jìn)頭腦”，教學(xué)和考核內(nèi)容只是在進(jìn)行著可悲的“體外循環(huán)”?？梢?jiàn)，不發(fā)揮教師的主導(dǎo)性，不尊重學(xué)生的主體性，就不能調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，這是思想政治理論課難以取得實(shí)效的癥結(jié)所在。2005年4月4日，周濟(jì)部長(zhǎng)在《2020年中國(guó)教育發(fā)展綱要》起草工作動(dòng)員會(huì)上的講話指出：規(guī)劃中國(guó)教育的未來(lái)發(fā)展“一個(gè)重要的切入點(diǎn)就是牢牢抓住以人為本，堅(jiān)持教育以育人為本，以學(xué)生為主體；堅(jiān)持辦學(xué)以人才為本，以教師為主體。這一辯證關(guān)系，核心是兩點(diǎn)，我們的教育為什么發(fā)展？為了人；我們?cè)趺窗l(fā)展教育？依靠人?！睂?duì)于思想政治理論課，“越提倡重視越說(shuō)明它不被重視，越要它特殊化越使它脫離了大學(xué)教育教學(xué)的本體，反而在重視的特殊化中被虛化了?！盵10]88因此，思想政治理論考試要真正發(fā)揮作用仍然要以尊重教育教學(xué)的內(nèi)在規(guī)律性為前提，那就是調(diào)動(dòng)教與學(xué)的兩個(gè)積極性。試題庫(kù)要想真正有效果就要以尊重和實(shí)現(xiàn)教與學(xué)的兩個(gè)主體性為基礎(chǔ)。當(dāng)前大學(xué)課程被人為的劃分為“有用的”課和“沒(méi)用的”課，高校里也有這樣的反映，“即最受學(xué)生歡迎的課程是思想政治理論課，最不受學(xué)生歡迎的課程也是思想政治理論課。為什么？”[11]這正是教師主體性發(fā)揮的差異性所致。因此，試題庫(kù)建設(shè)的關(guān)鍵在于教師能否真正做到以學(xué)生為本。

在試題庫(kù)建設(shè)中，必須尊重學(xué)生的利益要求，以有用、實(shí)用、管用作為試題庫(kù)的落腳點(diǎn)。以此為切入點(diǎn)，點(diǎn)燃學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情。建議編制與試題庫(kù)相配套的習(xí)題庫(kù)，并引導(dǎo)學(xué)生有效的利用，在平時(shí)測(cè)驗(yàn)和考試中鋪墊知識(shí)基礎(chǔ)。而學(xué)生在一定量的知識(shí)信息輸入的基礎(chǔ)上，才能進(jìn)行知識(shí)信息的加工、處理，才能有思想信息的輸出。當(dāng)然，不能以題庫(kù)代替教育和教學(xué)。與此同時(shí)，題庫(kù)要與學(xué)生的其他學(xué)習(xí)需求相聯(lián)系，如考研需求、辯論賽需求等，與學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)的相適應(yīng)，與學(xué)生追求個(gè)人理想的愿望相契合，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，這樣有利于學(xué)生將學(xué)習(xí)的注意力由關(guān)注試題，應(yīng)付考試，轉(zhuǎn)移到課堂的聽(tīng)課、思考、爭(zhēng)論上，使學(xué)生既重視考試，又不孤注一擲于考試。在此基礎(chǔ)上，題庫(kù)要和現(xiàn)實(shí)社會(huì)實(shí)際起作用的價(jià)值體系相聯(lián)系，把多元價(jià)值的矛盾和沖突展現(xiàn)給學(xué)生，讓他們帶著滿腔熱情和責(zé)任感，更真實(shí)地認(rèn)識(shí)歷史與現(xiàn)實(shí)的邏輯關(guān)系，更主動(dòng)地從歷史發(fā)展中尋找解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的辦法，使學(xué)生明史、明恥、明志，形成正確的價(jià)值觀，使《綱要》課教學(xué)真正管用?？傊}庫(kù)能否發(fā)揮服務(wù)、規(guī)范、深化教師教學(xué)的積極作用而不是妨礙教學(xué)甚至取代教學(xué)的消極作用，能否發(fā)揮檢驗(yàn)、激勵(lì)、升華學(xué)生學(xué)習(xí)的積極作用而不是誤導(dǎo)學(xué)習(xí)甚至是扼殺學(xué)生的求知欲和創(chuàng)造性的消極作用，關(guān)鍵在于能否尊重學(xué)生的個(gè)性、激發(fā)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)學(xué)生由“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的飛躍。

八、各種考試形式之間的關(guān)系

明確考試的性質(zhì)是考試制度改革的起點(diǎn)。而總體來(lái)看，“考試大體上分為兩大類：一類屬于選拔性的水平考試，即常模參照性考試；另一類屬于合格性 (或達(dá)標(biāo))考試，即標(biāo)準(zhǔn)參照性考試。”[12]65從《綱要》課的性質(zhì)來(lái)，其考試應(yīng)屬于標(biāo)準(zhǔn)參照性考試，但在實(shí)踐中卻表現(xiàn)出選拔性的色彩。

就實(shí)際運(yùn)作來(lái)看，全國(guó)高校思想政治理論課考試的方式基本上是由期末試卷考試（開(kāi)卷或閉卷）和平時(shí)考察即課堂出席、課堂討論、小作業(yè)等兩部分組成。對(duì)此，教研人員在教學(xué)實(shí)踐中進(jìn)一步把上述形式模式化和制度化。如華中師范大學(xué)教師提出思想政治理論課考試可以采取提交小論文、開(kāi)卷考試、閉卷考試等形式，《綱要》課應(yīng)采取閉卷考試的方式。[13]北京大學(xué)《綱要》課的考核方法則采用“平時(shí)成績(jī)30分，包括考勤10分，課堂討論、小論文20分，2500字左右；期末考試70分?！盵14]原西南師范大學(xué)（現(xiàn)西南大學(xué)）的教師立足學(xué)生學(xué)習(xí)方式的多樣化，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究并試點(diǎn)，提出對(duì)于自覺(jué)性強(qiáng)的學(xué)生來(lái)講，“可以通過(guò)國(guó)家、省市舉辦的自學(xué)考試方式學(xué)習(xí)相應(yīng)課程，還可以通過(guò)申請(qǐng)免讀考試?！盵15]可見(jiàn)，教研人員在實(shí)踐中已有很多心得和創(chuàng)造。但是，我們也必須看到，中國(guó)高?，F(xiàn)有的資源正限制著思想政治理論課考試形式的選擇和設(shè)計(jì)?！毒V要》課要面對(duì)高校所有大一學(xué)生，而且只和學(xué)生接觸一個(gè)學(xué)期，完全采取主觀性的考核方式，比如說(shuō)論文、開(kāi)卷考試等，巨大的批改量和教師的主觀性會(huì)影響考試的客觀性。況且，當(dāng)前中國(guó)高校，特別是理工科高校沒(méi)有那么多的人文社科的資源供學(xué)生閱讀和研究，那種以撰寫(xiě)論文和調(diào)查報(bào)告為主的西方考試模式也缺乏必要的師資力量和行政支持。因此，我們認(rèn)為，對(duì)于《綱要》課的考核形式選擇，既不能說(shuō)一“多”就好，更不能說(shuō)一“開(kāi)”就好，在實(shí)現(xiàn)每一種形式規(guī)范化的同時(shí)，更重要的在于理順各種考試形式之間的關(guān)系，構(gòu)建具有科學(xué)結(jié)構(gòu)的考試系統(tǒng)。中南大學(xué)在理工科學(xué)生中開(kāi)展問(wèn)卷正暴露出這一問(wèn)題。面對(duì)“哪種考核方式合理”的提問(wèn)，60%的學(xué)生認(rèn)為“平時(shí)成績(jī)+期末開(kāi)卷考試成績(jī)”是比較合理的考核方式；30%的學(xué)生贊同“期末開(kāi)卷考試”的考核方式。幾乎沒(méi)有學(xué)生選擇“期末閉卷考試”這一項(xiàng)。[16]面對(duì)這樣的誤區(qū)，我們要在增加考試的次數(shù)、規(guī)范考試時(shí)間的基礎(chǔ)上，逐步創(chuàng)設(shè)“一套閉卷與開(kāi)卷、筆試與口試、平時(shí)作業(yè)與期末測(cè)試、理論道德認(rèn)知與實(shí)際表現(xiàn)相結(jié)合的綜合考核大學(xué)生對(duì)所學(xué)內(nèi)容理解運(yùn)用以及自身思想道德修養(yǎng)的科學(xué)有效的考試和評(píng)價(jià)體系?！盵17]

完善、科學(xué)、公正的試題庫(kù)是考試制度改革的著力點(diǎn)。但是，從系統(tǒng)思維出發(fā)，試題庫(kù)考試也只是考試形式的一種。因此，我們認(rèn)為可以把《綱要》課考試分為四部分：課堂出席（占總成績(jī)的20%），平時(shí)考試（占總成績(jī)的10%），期末（試題庫(kù)）考試（占總分成績(jī)的50%），實(shí)踐課考試或社會(huì)公益活動(dòng)（占總成績(jī)的20%）。四者各自獨(dú)立、各有評(píng)價(jià)基準(zhǔn)，又聯(lián)系為整體。在這種結(jié)構(gòu)下，試題庫(kù)才能真正發(fā)揮作用。

九、試卷庫(kù)與試題庫(kù)的關(guān)系

當(dāng)前，很多高校在思想政治理論課的考試實(shí)踐中，按照教學(xué)要求制成若干套試卷，考前任意抽選一套或多套試卷，這就是試卷庫(kù)考試模式。試卷庫(kù)中每套試卷都經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)，難度和題量基本都是平行的。這樣做可以保證試卷的高質(zhì)量和公平性，更可以有效的遏制學(xué)生押題、猜題，有利于推動(dòng)學(xué)生把注意力放在平時(shí)的學(xué)習(xí)上，有利于使考試轉(zhuǎn)化為教學(xué)效果，實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。但是，由于組成題庫(kù)的基本單位是一套套試卷，每一套試卷考察點(diǎn)的選取和排布已經(jīng)形成穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，要改變某一環(huán)節(jié)勢(shì)必影響整張?jiān)嚲?，而教學(xué)又要與時(shí)俱進(jìn)，面對(duì)新情況、新問(wèn)題、新知識(shí)的不斷地補(bǔ)入，必須重新制訂試卷，這個(gè)工作量是很大的。

為改變這種狀況，有些學(xué)校把考試題庫(kù)中的基本單位由試卷?yè)Q為試題?！斑@些試題具有各種參數(shù)指標(biāo)，根據(jù)考試時(shí)對(duì)難度系數(shù)、章節(jié)范圍、知識(shí)能力等方面的不同要求而設(shè)立，供產(chǎn)生不同試卷所使用，這就是我們所說(shuō)的試題庫(kù)?！盵12]64科學(xué)的試題參數(shù)，是試題庫(kù)的標(biāo)尺。而試題參數(shù)的確定要依照試題庫(kù)的性質(zhì)、內(nèi)容以及題庫(kù)理論和建庫(kù)模型的不同而異。據(jù)此，《綱要》課試題庫(kù)的參數(shù)一般有考試目標(biāo)、知識(shí)類型、考察點(diǎn)分布、題型、結(jié)構(gòu)等，考試時(shí)可根據(jù)考試對(duì)象、考試類型、難度系數(shù)、知識(shí)點(diǎn)等參數(shù)要求，在題庫(kù)中進(jìn)行隨機(jī)抽題形成試卷，如需修改，只需將題庫(kù)中的相應(yīng)試題進(jìn)行修改就可以。因而試題庫(kù)較試卷庫(kù)更靈活高效。但是，也必須面對(duì)以下問(wèn)題：考試時(shí)由誰(shuí)從試題庫(kù)中抽取試題組成試卷。由教學(xué)管理者如教務(wù)處或?qū)W院教務(wù)員抽取試題，能否形成高水平的試卷遭到質(zhì)疑，由公共課教師抽取則不利于實(shí)現(xiàn)教考分離；按照什么樣的邏輯把試題組成試卷；如何規(guī)范這種隨機(jī)抽取試卷的機(jī)制等！

十、試題庫(kù)穩(wěn)定性與發(fā)展性的關(guān)系

作為一門新設(shè)立的思想政治理論課，在一段時(shí)間內(nèi)，整個(gè)《綱要》課教師隊(duì)伍都面臨著挖掘教材、深化認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。因此在試題庫(kù)建設(shè)方面，必然經(jīng)歷幾年的動(dòng)態(tài)期，試題庫(kù)要不斷地就素質(zhì)教育理念的貫徹，成卷邏輯，考察點(diǎn)的取舍，材料的選擇、提問(wèn)的方式和語(yǔ)言的斟酌等進(jìn)行不斷地調(diào)整。之后進(jìn)入試題庫(kù)的成熟和穩(wěn)定期。

進(jìn)入穩(wěn)定期后，并不意味著不變化，因?yàn)檫@種穩(wěn)定是相對(duì)的。出于科學(xué)和公正的考慮，試題庫(kù)需要自然更新，同時(shí)面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展和中西教育交流與合作的加強(qiáng)，中國(guó)思想政治教育的狀況也在不斷地涌現(xiàn)新情況、新問(wèn)題，不斷成長(zhǎng)起來(lái)的各時(shí)代大學(xué)生的實(shí)際情況也有差別，這些必然會(huì)、也應(yīng)該反應(yīng)在《綱要》課教學(xué)和考試上。因此，試題庫(kù)在建設(shè)完之后，必須定期更新，試題題型和內(nèi)容也要與時(shí)俱進(jìn)、兼收并蓄。

這十大關(guān)系說(shuō)明，試題庫(kù)建設(shè)也是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，不會(huì)一蹴而就。因此，作為手段，《綱要》課考試必須與國(guó)家需要、社會(huì)需要、教育需要、學(xué)生需要、人的需要相統(tǒng)一。在這個(gè)基礎(chǔ)上建立起來(lái)的試題庫(kù)會(huì)推動(dòng)這十大關(guān)系走向和諧，而這十大關(guān)系的和諧也會(huì)進(jìn)一步對(duì)考試制度改革和思想政治理論課改革提出更高要求！

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[15]張國(guó)鏞．新時(shí)期高校思想政治理論課內(nèi)容改革與實(shí)施途徑研究——原西南師范大學(xué)思想政治理論課改革實(shí)踐和思考[J]．西南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2006（2）：234．

[16]吳爭(zhēng)春．中國(guó)近現(xiàn)代史綱要課程問(wèn)卷調(diào)查與分析 [J]．湖南高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2009（1）：160．

[17]李衛(wèi)紅．統(tǒng)一思想明確任務(wù)扎實(shí)工作高質(zhì)量實(shí)施高校思想政治理論課新課程方案——在全國(guó)高校思想政治理論課管理工作會(huì)議上的講話 [J]．教學(xué)與研究，2006（6）：12．

Ten Relationships in Building Exam Database in Teaching

LIU Yong-chun,ZHENG Ya-nan,GAO Jing-ping
(School of Humanities and Law,Hebei University of Technology,Tianjin 300401,China)

With the advantages of low cost,effectiveness and easy operation,exam database has become a major approach to reform the testing system ofSince an examination has close ties with universities and society,teaching and administration,teachers and students,teaching and feedbacks,the exam database must start with the properties and characteristics of this course,adopt systemic thinking to reveal,control and reflect the internal laws between examination and the needs of country,education and students.These relations have become the premise and serve as the driving force to reform the testing system.

ideological and political theory course;testing system;exam database;ten relations

G641

A

1674-7356（2011）03-0079-08

2011-01-01

本文是河北工業(yè)大學(xué)2009年教改立項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目“中國(guó)近現(xiàn)代史綱要課試題庫(kù)建設(shè)研究”的階段性成果

劉永春（1976-），山東膠南人。河北工業(yè)大學(xué)人文與法律學(xué)院講師，研究方向：思想政治教育基礎(chǔ)理論與高校德育研究。