新形勢下高校加強(qiáng)和諧校園建設(shè)的對策研究

劉 超，潘麗雅，王佳偉

(1.河北工業(yè)大學(xué)，天津 300401；2.天津醫(yī)科大學(xué) 附屬腫瘤醫(yī)院，天津 300060）

新形勢下高校加強(qiáng)和諧校園建設(shè)的對策研究

劉 超1，潘麗雅2，王佳偉1

(1.河北工業(yè)大學(xué)，天津 300401；2.天津醫(yī)科大學(xué) 附屬腫瘤醫(yī)院，天津 300060）

影響高校和諧校園建設(shè)的因素既包括教職工群體因素，也包括學(xué)生群體因素，還包括高校自身管理、服務(wù)體制因素和社會群體因素。針對這種情況，要完善高校管理和服務(wù)體系，采取措施切實(shí)為師生員工解決各種問題；健全和完善緊急預(yù)案機(jī)制和危機(jī)管理與處置機(jī)制，加強(qiáng)特殊群體管理；加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)控和管理。

和諧校園建設(shè)；高校安全穩(wěn)定；突發(fā)性群體事件；特殊群體；危機(jī)管理

當(dāng)前，隨著國內(nèi)國際政治經(jīng)濟(jì)局勢產(chǎn)生了新的變化，尤其是在中國共產(chǎn)黨建黨90周年和“十八大”即將召開之際，進(jìn)一步加強(qiáng)高等院校和諧校園建設(shè)是維護(hù)高等學(xué)校安全穩(wěn)定，創(chuàng)建平安校園的迫切要求，是黨和國家賦予高校的歷史使命和政治任務(wù)，也是構(gòu)建和諧社會、維護(hù)國家政治安定局面的重要組成部分。[1]《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中指出，要切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，深入開展平安校園、和諧校園創(chuàng)建活動。[2]《國家國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中也提到要有效應(yīng)對和妥善處置突發(fā)公共事件，最大限度地增加和諧因素。[3]因此高校應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)和諧校園建設(shè)，完善緊急預(yù)案機(jī)制，提高危機(jī)管理與處置的能力，切實(shí)維護(hù)高校校園的和諧穩(wěn)定。

一、高校加強(qiáng)和諧校園建設(shè)的重要性和必要性

第一，加強(qiáng)高校和諧校園建設(shè)，是黨和國家賦予高校的政治任務(wù)與重要?dú)v史使命。加強(qiáng)高等院校和諧校園建設(shè)，是創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和政治環(huán)境的重要環(huán)節(jié)，是構(gòu)建和諧社會、實(shí)現(xiàn)國家政治社會安定團(tuán)結(jié)的重要內(nèi)容，是國家深化經(jīng)濟(jì)體制改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要保障，也是應(yīng)對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)政治形勢的必然要求。

第二，加強(qiáng)高校和諧校園建設(shè)，是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》能夠得以順利實(shí)施的基本保障和前提條件。高校要落實(shí)和貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，必須要有一個(gè)安定和諧的校園環(huán)境。因此高校必須深入開展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創(chuàng)建活動。重視解決好師生員工的實(shí)際困難和問題。完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，妥善處置各種事端。[2]

第三，加強(qiáng)高校和諧校園建設(shè)，是高校深化體制機(jī)制改革和推進(jìn)高水平大學(xué)建設(shè)的內(nèi)在需要和客觀要求。新形勢下，高校各類矛盾日益突出，特殊群體成為影響高校和諧穩(wěn)定的重要因素，突發(fā)性事件也時(shí)有發(fā)生，給高校提出了新的難題。因此，高校要想抓住機(jī)遇，深化改革，科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)高水平大學(xué)建設(shè)，就必須把維護(hù)校園安全穩(wěn)定、加強(qiáng)和諧校園建設(shè)作為首要任務(wù)常抓不懈。

二、影響高校和諧校園建設(shè)的因素

（一）教職工群體因素

1.教職工的合理利益訴求

高校教職工，尤其是高校教師對于事業(yè)的追求、家庭幸福的向往以及實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值有著強(qiáng)烈的愿望和要求，同時(shí)也要面對許多客觀存在的現(xiàn)實(shí)問題，比如工作壓力、日常生活、住房、贍養(yǎng)父母及撫養(yǎng)子女等負(fù)擔(dān)，同時(shí)對自己職業(yè)發(fā)展和社會地位的提高有較高追求。[4]同時(shí)，廣大教師職工對于工資收入穩(wěn)定增長和分配公平關(guān)注度很高。此外職稱晉升、崗位聘任、福利待遇等也是廣大教師職工關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題。

2.教職工與學(xué)校之間的矛盾糾紛

在高校進(jìn)一步推進(jìn)人事制度改革和崗位聘用、職稱評聘、評優(yōu)評先、業(yè)績考核等過程中，涉及到廣大教職工的切身利益，各單位在制定相關(guān)政策和實(shí)施方案過程中難免存在這樣那樣的問題，需要處理各種情況、協(xié)調(diào)與平衡各種利益關(guān)系，難以做到絕對公平合理，因此容易引發(fā)質(zhì)疑和不滿，導(dǎo)致矛盾沖突。處理不好，就容易激化，導(dǎo)致嚴(yán)重后果。另外，高等教育體制改革進(jìn)一步深化都涉及到教職員工的具體利益。[5]教職工希望通過有關(guān)途徑表達(dá)自己的意見和訴求，如果有關(guān)部門矛盾處理機(jī)制申訴渠道不暢通、教工合理要求與申訴得不到及時(shí)受理和回應(yīng)，也容易引起突發(fā)事件或群體事件，影響高校校園的和諧穩(wěn)定。

3.高校教師師德建設(shè)仍有待加強(qiáng)

高校當(dāng)前存在于招生錄取、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工程招投標(biāo)、考試等領(lǐng)域里的腐敗現(xiàn)象或論文成果抄襲或造假等學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象，直接損害了高校和教師職業(yè)的形象和聲譽(yù)，也暴露出在改革開放進(jìn)一步擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型時(shí)期高校內(nèi)部管理與權(quán)力監(jiān)控體制機(jī)制存在的弊端和漏洞，也體現(xiàn)了高校師德建設(shè)仍需加大力度。個(gè)別教師師德的敗壞往往容易引發(fā)對于高校和教師職業(yè)的不滿，甚至引發(fā)對于高等教育的詬病和譴責(zé)，引起社會輿論廣泛關(guān)注，從而為高校校園增添了不和諧因素。

（二）學(xué)生群體因素

1.學(xué)生對于日常學(xué)習(xí)、生活環(huán)境的利益訴求增加

高校近年來在不斷擴(kuò)大招生規(guī)模、改擴(kuò)建校園或建設(shè)新校區(qū)的過程中，學(xué)生群體普遍關(guān)心學(xué)校是否能夠保障學(xué)生日常學(xué)習(xí)、生活等基礎(chǔ)條件，學(xué)校是否提供令人滿意的水、電、暖、交通、宿舍、食堂、體育設(shè)施、圖書館、自習(xí)教室等硬件設(shè)施和校園文化、課外文化生活、學(xué)生社團(tuán)活動等軟件配套設(shè)施能否滿足學(xué)生日益增長的需求等。學(xué)校對于學(xué)生日常管理和教育是否到位，對于學(xué)生的合理利益訴求的是否足夠重視和關(guān)懷，教學(xué)條件和辦學(xué)設(shè)施等是否完善等都會影響和諧校園的建設(shè)。

2.學(xué)生就業(yè)壓力增大

隨著近幾年許多高校盲目擴(kuò)招，導(dǎo)致就業(yè)壓力增大，一些專業(yè)供求嚴(yán)重失衡，不同專業(yè)就業(yè)情況差距巨大，引起了許多同學(xué)心理不平衡，加之學(xué)位與大學(xué)英語四級成績、學(xué)分掛鉤的政策，導(dǎo)致部分畢業(yè)生因?yàn)槟貌坏疆厴I(yè)證或?qū)W位證而不能就業(yè)。許多用人單位要求畢業(yè)生具備工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)習(xí)經(jīng)歷等，也加劇了高校就業(yè)難的問題。這種情況下，畢業(yè)生情緒很易激化，如有煽動或其他誘因，很容易引發(fā)群體性事件。[5]

3.學(xué)生獎助學(xué)金、助學(xué)貸款、困難補(bǔ)助、優(yōu)秀和三好學(xué)生評定中存在問題

目前，國家對于貧困生資助、助學(xué)貸款和獎、助學(xué)金發(fā)放上面加大了投入力度，越來越多的品學(xué)兼優(yōu)、家庭條件貧困的學(xué)生可以在國家的幫扶和資助下完成學(xué)業(yè)，并走出校門、回報(bào)社會，但是在評定獎助學(xué)金、助學(xué)貸款、困難補(bǔ)助等方面的標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，很難用量化或者客觀的標(biāo)準(zhǔn)確定誰更加貧困、誰更有資格享受資助，再加上學(xué)生工作人員的主觀傾向或者工作不細(xì)致、不認(rèn)真等，有可能在評選優(yōu)秀學(xué)生和確定受資助貧困生過程中產(chǎn)生矛盾，影響同學(xué)之間的關(guān)系與校園的和諧安定。

4.學(xué)生群體中突發(fā)性事件增多

近年來，校園內(nèi)外學(xué)生意外傷亡事故增多。交通事故、校園盜竊、打架斗毆等治安或刑事案件時(shí)有發(fā)生；學(xué)生在校外租房居住遭受傷害案例增多；學(xué)生集體罷餐或罷課事件，學(xué)生為表達(dá)不滿而集會及示威游行活動，校園內(nèi)宗教組織滲透及非法傳播活動等屢見不鮮；網(wǎng)絡(luò)謠言蠱惑或煽動學(xué)生，引發(fā)集體憤慨、抗議、恐慌導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)群體事件等（利比亞、突尼斯等國家爆發(fā)的“茉莉花革命”又被稱為twitterrevolution，就是源于網(wǎng)絡(luò)對某一社會事件起到了“蝴蝶效應(yīng)”，并被社會敵對勢力或反對派利用導(dǎo)致政局的動蕩或更迭）。

5.學(xué)生特殊群體中潛在的不穩(wěn)定因素

特殊群體學(xué)生的管理與教育越來越引起有關(guān)部門的關(guān)注。所謂特殊學(xué)生群體，是指自身情況或者家庭環(huán)境具有特殊性，不同于一般學(xué)生的群體。群體中部分學(xué)生由于在學(xué)習(xí)、生活、工作等方面出現(xiàn)的不如意，而產(chǎn)生各種心理問題，這些問題往往嚴(yán)重困擾著學(xué)生正常的學(xué)習(xí)生活和成長成才。[6]特殊群體包括生理弱勢群體、家庭貧困群體、心理弱勢群體、學(xué)習(xí)落后群體、文體邊緣群體、就業(yè)弱勢群體、少數(shù)民族群體等。對于特殊群體學(xué)生的教育和管理，成為高校思想政治教育工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，對于和諧校園建設(shè)帶來了潛在的不穩(wěn)定因素。[7]

（三）高校自身管理和服務(wù)體制因素

1.高校管理和服務(wù)體制機(jī)制是否健全

高校是否針對和諧校園建設(shè)制定了具體目標(biāo)和詳細(xì)方案，是否有成熟的管理和服務(wù)體系及時(shí)處理和解決各種問題和矛盾，能否在關(guān)鍵時(shí)期有高度的政治敏感性和危機(jī)意識，這些是影響高校和諧校園建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高校各職能部門及服務(wù)機(jī)構(gòu)是否盡職盡責(zé)、真正為師生員工利益服務(wù)，真正發(fā)揮職能部門的功能和效用，各部門協(xié)調(diào)溝通機(jī)制是否順暢，師生員工關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)和突出問題能否得以及時(shí)妥善解決，職能部門和有關(guān)工作人員是否恪盡職守，在敏感問題上或特殊時(shí)期加強(qiáng)值班及領(lǐng)導(dǎo)帶班等，直接影響高校能否切實(shí)把握和諧校園建設(shè)的主動權(quán)。

2.高校緊急預(yù)案機(jī)制和危機(jī)管理與處置機(jī)制是否完善

高校緊急預(yù)案制度和危機(jī)管理與處置機(jī)制是否完善，上下級部門之間、領(lǐng)導(dǎo)與工作人員之間、工作人員與基層黨員骨干和學(xué)生干部之間、黨員干部和學(xué)生骨干與廣大師生之間溝通是否順暢及時(shí)，是否建立完善有效的溝通機(jī)制和信息反饋渠道，及時(shí)掌握師生員工的思想動態(tài)和特殊情況。[1]

3.學(xué)校安全保衛(wèi)和綜合治理是否有保障

校園盜竊、搶劫等治安或刑事案件的多發(fā)對于學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了較大威脅，學(xué)校方面對于學(xué)生公寓管理疏于防范、缺乏監(jiān)管，保衛(wèi)部門無所作為等縱容了案件的發(fā)生，容易引起不滿情緒的積聚和爆發(fā)。學(xué)校交管部門對于校內(nèi)交通安全管理不到位也容易導(dǎo)致校園交通意外事故的發(fā)生。這些事件一旦處置不當(dāng)，容易被別有用心的人或國內(nèi)外敵對勢力所利用，引發(fā)大規(guī)模的群體性事件。

（四）社會群體因素

1.西方國家“和平演變”的陰謀和境內(nèi)外敵對勢力對高校的滲透

國內(nèi)外敵對勢力始終都沒有放棄對我國的滲透破壞活動，高校則是敵對分子工作的重點(diǎn)對象之一。借著新疆問題、臺灣問題、西藏問題、“法輪功”問題，還有所謂的人權(quán)問題等，通過宗教的、網(wǎng)絡(luò)的、勤工助學(xué)的等各種手段，制造謠言，擾亂視聽，誤導(dǎo)輿論，對高校展開滲透和煽動活動，惡意攻擊黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，鼓吹所謂的“民主”，詆毀我國改革開放的成果，煽動學(xué)生鬧事，因而有可能使部分不明是非的學(xué)生受其影響，導(dǎo)致一些亞暴力性群體性突發(fā)事件。[5]

2.犯罪分子或不法分子進(jìn)入高校影響和諧校園建設(shè)

在高校校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及新校區(qū)工程建設(shè)過程等，一些不法分子或犯罪分子混入農(nóng)民工群體，制造盜竊、搶劫、對女生性侵害等各種案件，容易引發(fā)廣大師生員工的集體恐慌。高校有關(guān)部門缺乏對于農(nóng)民工、臨時(shí)工的有效管理機(jī)制和監(jiān)控措施，往往不能阻止各類侵害的發(fā)生，維護(hù)學(xué)生人身安全和校園和諧穩(wěn)定。

3.違規(guī)新聞媒體或記者非法進(jìn)入校園影響和諧校園建設(shè)

一些不正規(guī)的新聞媒體記者或網(wǎng)絡(luò)媒體推波助瀾，在學(xué)校里非法采訪或報(bào)導(dǎo)，抓新聞嘩眾取寵，制造不和諧。

4.網(wǎng)絡(luò)的普及和新通訊手段的出現(xiàn)給和諧校園建設(shè)增加了難度

校園BBS論壇、交友網(wǎng)站、手機(jī)微博等新的輿論媒體對于高校的新鮮事件或突發(fā)事件起到迅速傳播和不斷擴(kuò)大社會知情度和影響的作用，引發(fā)社會關(guān)注和輿論重視。相比之下，學(xué)校傳統(tǒng)輿論宣傳媒體存在滯后性等弊端，缺乏有效監(jiān)控機(jī)制和應(yīng)對措施，對于新的傳播媒體缺乏有效監(jiān)管和約束，容易失去輿論導(dǎo)向的主動權(quán)。

三、對策和建議

（一）完善高校管理和服務(wù)體系，采取措施切實(shí)為師生員工解決各種問題

1.深化高校工資收入改革及分配制度，按照有關(guān)政策建立健全教師工資收入正常增長的長效機(jī)制，使教師能夠安心工作、有尊嚴(yán)地工作，切實(shí)提高教師待遇，注重分配方式的進(jìn)一步完善，做到公平公正，提高教師群體的幸福感。

2.注重教師職業(yè)發(fā)展和職稱晉升，建立健全績效工資制度及崗位聘用制度等人事管理制度，注重教師職業(yè)進(jìn)修和人才培養(yǎng)，建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，加大師資培養(yǎng)的投入，完善學(xué)科團(tuán)隊(duì)，營造良好的職業(yè)發(fā)展氛圍，為教職工提供良好的教學(xué)與學(xué)術(shù)科研條件，做到職稱評審、崗位聘用等方面工作的公開公正公平透明，制定有關(guān)方案前應(yīng)通過各種途徑廣泛征求廣大教職工的意見建議，健全高校民主決策機(jī)制，充分發(fā)揮高校教職工參與制定各項(xiàng)事關(guān)員工切身利益的重大決策的積極性、主動性和創(chuàng)造性。[4]

3.高校及有關(guān)教育主管部門要注重和關(guān)心教師學(xué)生群體關(guān)注關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題，著力解決教職工工作生活上的困難，著力提高教職工的福利待遇，著力改善廣大師生的學(xué)習(xí)、工作條件及利益訴求，想師生員工之所想，急師生員工之所急，真正做到以人為本，全心全意為廣大師生員工的利益服務(wù)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上水平、師生員工得實(shí)惠。

4.高校應(yīng)做好廣大教師學(xué)生的思想政治教育工作，加強(qiáng)師德建設(shè)，注重培養(yǎng)和樹立具有高尚師德和良好職業(yè)操守、“為師、為學(xué)、為人”都受廣大師生愛戴和尊敬的師德模范典型，規(guī)范教師課堂內(nèi)外的教學(xué)行為及言論，在重大問題上要與黨中央和國家保持高度一致，用正確的輿論導(dǎo)向引導(dǎo)學(xué)生。維護(hù)教師的良好形象，發(fā)揮教師在思想政治教育工作與和諧校園建設(shè)中的積極作用。

（二）健全和完善緊急預(yù)案機(jī)制和危機(jī)管理與處置機(jī)制，加強(qiáng)特殊群體管理

1.高校應(yīng)注重解決教師和學(xué)生群體中實(shí)際存在的突出矛盾和棘手問題，及時(shí)有效化解各類矛盾沖突，積極采取有效措施，協(xié)調(diào)各職能部門，暢通信息溝通渠道，完善矛盾處理機(jī)制和信訪制度，盡早盡快解決各種突出矛盾，避免惡化升級，演變?yōu)椴豢烧瓶氐耐话l(fā)性群體事件。[8]

2.高校應(yīng)建立完善的突發(fā)性事件及群體事件緊急預(yù)案及應(yīng)急處理機(jī)制，加強(qiáng)特殊時(shí)期、敏感事件的值班及領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，建立健全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制度及責(zé)任追究制度。提高危機(jī)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，健全應(yīng)急管理組織體系，完善應(yīng)急預(yù)案體系，強(qiáng)化基層應(yīng)急管理能力，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。[3]組織和完善一支由各單位、部門主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)工作人員、保衛(wèi)部門工作人員、學(xué)生工作人員、輔導(dǎo)員及學(xué)生干部骨干為主要力量的突發(fā)性事件及群體事件應(yīng)急處理隊(duì)伍，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)，真正起到防患于未然、預(yù)防與應(yīng)急處理相結(jié)合的作用。

3.高校應(yīng)關(guān)注困難群體、弱勢群體等特殊群體教師學(xué)生的思想狀況及實(shí)際困難。加強(qiáng)調(diào)查研究工作，分類建立特殊群體檔案。做好特殊群體工作的前提就是要全面了解師生的真實(shí)情況，做好調(diào)研工作，分類建立特殊群體學(xué)生檔案。[7]同時(shí)要設(shè)身處地為廣大師生考慮，多解決一些現(xiàn)實(shí)中亟待解決又遲遲得不到解決的難題和問題。加強(qiáng)對大學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)、拓寬就業(yè)渠道，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力、增強(qiáng)學(xué)生的競爭力，鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，千方百計(jì)地促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。加強(qiáng)對大學(xué)生的心理健康教育與指導(dǎo)，及時(shí)干預(yù)和化解學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、感情和就業(yè)等方面的心理問題，使學(xué)生能夠健康地成長成才。[1]避免特殊群體的教師或?qū)W生在貧富差距不斷擴(kuò)大的背景下產(chǎn)生仇富和報(bào)復(fù)社會心理，采取極端做法造成惡性后果。

（三）加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)控和管理

1.高校應(yīng)高度重視、提高警惕，防范和阻止西方國家“和平演變”和境內(nèi)外敵對勢力的滲透，安全保衛(wèi)部門和情報(bào)部門要掌握相關(guān)信息和動態(tài)，時(shí)刻把維護(hù)國家安全和校園和諧穩(wěn)定當(dāng)作首要政治任務(wù)來抓。

2.高校應(yīng)切實(shí)采取有效措施加強(qiáng)校園安全，防止各類違法犯罪案件的發(fā)生，維護(hù)正常的教學(xué)生活秩序和廣大師生的人身財(cái)產(chǎn)安全，與當(dāng)?shù)鼐矫芮信浜吓c合作，努力破獲一些造成重大損失和嚴(yán)重社會影響的案件，維護(hù)校園的安定和諧。

3.加強(qiáng)對校園內(nèi)交通安全的監(jiān)控與管理，加強(qiáng)對校外人員進(jìn)出校園的登記和管理，盡力排除各種社會因素對于高校校園和諧的影響，加強(qiáng)師生安全穩(wěn)定教育，做好消防安全、防盜和防止意外事故的宣傳教育和引導(dǎo)，防止各類校園事故發(fā)生。

4.加強(qiáng)輿論媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺如 BBS、校友論壇、交友網(wǎng)站、微博等新興媒體的監(jiān)控和管理，及時(shí)發(fā)布正確的輿論信息引導(dǎo)學(xué)生，采取有效措施屏蔽及刪除錯誤導(dǎo)向的輿論和反動信息，維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)的安全，避免網(wǎng)絡(luò)謠言的蠱惑、煽動和串聯(lián)，從而避免網(wǎng)絡(luò)群體事件的發(fā)生。

[1]王敏達(dá)，劉超，劉坤.大學(xué)生群體事件預(yù)防機(jī)制與應(yīng)急處理對策研究[J].河北青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，（5）：29-32.

[2]國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）.新華網(wǎng). http://news.xinhuanet.com/edu/2010-07/29/c_12389320.htm，2010-7-29.

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[4]徐曉明，劉靜，邊超.高校青年教師生活狀態(tài)、發(fā)展?fàn)顩r及利益訴求調(diào)查與對策研究 [J].河北工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2010，2（4）：58-62.

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[8]張雪銀.構(gòu)建和諧校園背景下的大學(xué)生非正式群體研究[D].上海：華東師范大學(xué)，2008：1-100.

Measures of Strengthening Harmonious Campus Construction under New Situation

LIU Chao1,PAN Li-ya2,WANG Jia-wei1
(1.Hebei University of Technology,Tianjin 300401; 2.Attached Hospital of Tumors,Tianjin Medical University,Tianjin 300060,China)

Atpresent,withthe newchanges ofinternationalpolitical andeconomicsituation,collegesanduniversities must control thefactors affectingthe harmony of campus,perfectemergency-prevention plan and systemofhandling publicemergencies,dealwithconflicts insideandoutside thecampus,andfinallystrengthenthe education andmanagement of special groups.Taking the aspects above into consideration,this essay analyzes the factors that affect harmonious campus construction and then offers some counterstrategies.

harmoniouscampusconstruction;securityand stability of colleges anduniversities;publicemergencies; special group;emergency management

G647

A

1674-7356（2011）02-0028-05

2011-03-30

劉 超（1984-），河北河間人。助教，河北工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院碩士研究生，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃⒔M織行為學(xué)。現(xiàn)為河北工業(yè)大學(xué)外國語學(xué)院辦公室主任。