以人為本：中國(guó)化馬克思主義的創(chuàng)新成果

徐淑貞

（河北師范大學(xué)，河北石家莊 050024）

以人為本：中國(guó)化馬克思主義的創(chuàng)新成果

徐淑貞

（河北師范大學(xué)，河北石家莊 050024）

以人為本的科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)化馬克思主義的最新成果，“以人為本”作為科學(xué)發(fā)展觀的核心，是這個(gè)理論最重要的創(chuàng)新點(diǎn)之一，“以人為本”的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：從以“民”為本到以“人”為本——內(nèi)容含義的拓展；以人為本作為科學(xué)發(fā)展觀的核心——理論地位的提升；以人為本的關(guān)鍵是踐行——作用重心的下移。

以人為本；中國(guó)化馬克思主義；創(chuàng)新

科學(xué)發(fā)展觀，是中國(guó)化馬克思主義的最新成果，“以人為本”作為科學(xué)發(fā)展觀的核心，是這個(gè)最新成果的最重要的創(chuàng)新。“以人為本”的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：從以“民”為本到以“人”為本——內(nèi)容含義的拓展；以人為本作為科學(xué)發(fā)展觀的核心——理論地位的提升；以人為本的關(guān)鍵是踐行——作用重心的下移。

一、從為人民服務(wù)到以“人”為本——內(nèi)容含義的拓展

中國(guó)傳統(tǒng)思想文化中，具有豐富的民本思想。其中具有代表性的觀點(diǎn)主要有“民為貴,社稷次之,君為輕”以及“君者舟也,庶人者水也,水能載舟,水能覆舟。”中國(guó)古代的民本思想，是一些先進(jìn)的思想家、政治家，對(duì)實(shí)際的社會(huì)生活變遷進(jìn)行長(zhǎng)期觀察和總結(jié)，意識(shí)到人民的力量在國(guó)家興亡中的重要作用，從而形成了肯定人民作用的“民本”思想。但是，中國(guó)傳統(tǒng)的民本思想不可避免地具有它所處的時(shí)代和階級(jí)的局限性，都是以維護(hù)封建社會(huì)制度和統(tǒng)治階級(jí)的利益為基礎(chǔ)，“民”只是被當(dāng)作工具和手段，不可能成為目的。毛澤東指出：“不論是中國(guó)還是外國(guó)，古代還是現(xiàn)在，剝削階級(jí)的生活都離不了老百姓。他們講‘愛民’是為了剝削，為了從老百姓身上榨取東西，這同喂牛差不多。喂牛做什么？牛除耕田之外，還有一種用場(chǎng)，就是能擠奶。剝削階級(jí)的‘愛民’同愛牛差不多。我們不同，我們自己就是人民的一部分，我們的黨是人民的代表，我們要使人民覺悟，使人民團(tuán)結(jié)起來。”[1]57-58

毛澤東批判地繼承了中國(guó)傳統(tǒng)的民本思想，在馬克思主義世界觀和歷史觀指導(dǎo)下，總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成了自己的民本思想，實(shí)現(xiàn)了對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)民本思想的超越和升華。提出了人民是社會(huì)歷史發(fā)展的主體和動(dòng)力的根本觀點(diǎn)，闡明了全心全意為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨，形成了“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，并進(jìn)一步創(chuàng)造性地提出了人民民主專政的理論，建立了人民民主專政的政治制度，使中國(guó)社會(huì)的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上第一次人民的真正翻身解放，新中國(guó)的人民第一次成為社會(huì)的主人，人民的幸福成為社會(huì)發(fā)展的最終目標(biāo)。毛澤東的民本思想是對(duì)馬克思主義歷史觀的豐富和發(fā)展。

在中國(guó)改革開放發(fā)展的新的歷史條件下，中國(guó)共產(chǎn)黨立足于當(dāng)代中國(guó)國(guó)情和時(shí)代特征，把馬克思主義歷史觀和中國(guó)傳統(tǒng)文化相結(jié)合，以不斷改革和創(chuàng)新的理論勇氣，在馬克思主義發(fā)展史上第一次提出“以人為本”的思想，是馬克思主義理論的重大創(chuàng)新和發(fā)展。這里“人”的含義有三個(gè)方面，是個(gè)人、群體和人類的統(tǒng)一。“人”比“民”的含義有了重大拓展，又包含“民”于其中。以人為本的第一層含義是以人民為本，胡錦濤指出：“我們提出以人為本的根本含義，就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，立黨為公、執(zhí)政為民，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅(jiān)持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)工作與實(shí)現(xiàn)人民利益的一致性，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。以人為本，體現(xiàn)了馬克思主義歷史唯物論的基本原理，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的。”[2]以人為本的第二層含義是以個(gè)人為本，以人為本包含著對(duì)個(gè)人生命和權(quán)利的尊重和重視，而以集體或人民的名義侵害個(gè)人利益甚至犧牲個(gè)人生命是我們所堅(jiān)決反對(duì)和禁止的。以人為本的第三層含義是以人類為本，是從人與自然關(guān)系意義上理解的。人類社會(huì)的發(fā)展離不開自然界，人類要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須注意尊重自然、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，而這一切的最終目的還是為了人類的長(zhǎng)遠(yuǎn)的根本的利益，是以人類為本的。所以，用“以人為本”取代“以民為本”，并不是對(duì)人民本位思想的否定，而是繼承、發(fā)展和創(chuàng)新。

二、以人為本作為世界觀和方法論——理論地位的提升

把以人為本作為科學(xué)發(fā)展觀的核心，從而把以人為本置于世界觀和方法論的地位，是中國(guó)共產(chǎn)黨的又一個(gè)重要方面的創(chuàng)新。胡錦濤在十七大報(bào)告中指出：“科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。”以人為本作為科學(xué)發(fā)展觀的核心，當(dāng)然應(yīng)該從世界觀、方法論的高度來理解。在世界觀上，以人為本就是主張?jiān)谌伺c世界的關(guān)系上，人既是客體又是主體，強(qiáng)調(diào)人的主體地位。人的發(fā)展，一方面受自然規(guī)律的制約，另一方面人作為具有自覺能動(dòng)性的主體，又可以改造利用自然為人類服務(wù)。在歷史觀上，以人為本就是尊重人民的歷史主體地位，體現(xiàn)唯物史觀人民群眾是歷史創(chuàng)造者的基本原理。在價(jià)值觀上，以人為本就是主張社會(huì)發(fā)展的最終目的是為了人，體現(xiàn)了馬克思主義社會(huì)發(fā)展是為了實(shí)現(xiàn)“人的自由的全面的發(fā)展”的價(jià)值理想，也體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和價(jià)值觀。在認(rèn)識(shí)論上，以人為本就是把人看作認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的主體，把尊重客觀規(guī)律和發(fā)揮主體能動(dòng)性、追求真理和實(shí)現(xiàn)理想統(tǒng)一在人的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)之中。以人為本是一個(gè)含義非常廣泛的概念，體現(xiàn)了馬克思主義世界觀、歷史觀、價(jià)值觀、認(rèn)識(shí)論的統(tǒng)一，是馬克思主義世界觀、方法論的集中體現(xiàn)。

關(guān)于人的問題，是中國(guó)社會(huì)發(fā)展過程中一個(gè)頗為敏感的問題，20世紀(jì)80年代，曾進(jìn)行過關(guān)于人道主義的討論，批判了把人作為馬克思主義出發(fā)點(diǎn)的觀點(diǎn)，認(rèn)為在歷史觀層面上講人道主義就是歷史唯心主義，社會(huì)主義也講人道主義，但只能在倫理道德層面上講，“所謂社會(huì)主義人道主義，它只是社會(huì)主義社會(huì)的一種倫理原則和道德規(guī)范，不是歷史觀”。這里顯然存在一個(gè)問題，就是把馬克思主義尊重和承認(rèn)人的地位和價(jià)值的觀點(diǎn)，限制在倫理道德層面，這種理解實(shí)際上有很大局限性，如果遵照這種邏輯，以人為本就不可能成為世界觀層面的理念。實(shí)際上，在世界觀、歷史觀層面上承認(rèn)人的地位和價(jià)值，并不會(huì)否定唯物史觀，和唯物史觀肯定社會(huì)基本矛盾是歷史發(fā)展根本動(dòng)力的觀點(diǎn)也不矛盾。

馬克思主義認(rèn)為，人類的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)遵循兩大基本原則，即真理原則和價(jià)值原則，人類的實(shí)踐活動(dòng)總是受著真理尺度和價(jià)值尺度的制約。實(shí)踐的真理尺度，是指人們?cè)趯?shí)踐中所必須遵循的、反映了實(shí)踐對(duì)象的客觀規(guī)律和本質(zhì)的真理。實(shí)踐的價(jià)值尺度，是指人們?cè)趯?shí)踐中所必須遵循的、以滿足人們需要為內(nèi)容的、特定的實(shí)踐目標(biāo)。任何成功的實(shí)踐都必然是真理尺度和價(jià)值尺度的統(tǒng)一。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中，我們也必須堅(jiān)持真理尺度和價(jià)值尺度的辯證統(tǒng)一，堅(jiān)持真理尺度就是堅(jiān)持科學(xué)的實(shí)事求是精神，堅(jiān)持價(jià)值尺度就是堅(jiān)持以人為本的原則。毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的長(zhǎng)期實(shí)踐中，運(yùn)用馬克思主義的基本原理和方法，總結(jié)革命成敗的歷史經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)傳統(tǒng)文化，提出“實(shí)事求是”這個(gè)馬克思主義世界觀的精髓，是馬克思主義中國(guó)化的典范。今天，在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中，黨中央運(yùn)用馬克思主義基本理論和方法，總結(jié)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，繼承中華民主優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，順應(yīng)時(shí)代潮流和新的發(fā)展要求，提出“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，是馬克思主義中國(guó)化的又一典范。有人把“以人為本”和“實(shí)事求是”稱為馬克思主義中國(guó)化的兩大核心成果，是非常有道理的。以人為本和實(shí)事求是結(jié)合在一起，體現(xiàn)了馬克思主義真理觀和價(jià)值觀的高度統(tǒng)一，是指導(dǎo)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的科學(xué)的世界觀和方法論。

三、以人為本的關(guān)鍵是踐行——作用重心的下移

以人為本，具有世界觀方法論高度的理論地位，但它又不僅僅是高度抽象的理論觀點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨提出這一理念后，并不是把它當(dāng)作一個(gè)漂亮美好的詞句束之高閣，而是特別注重踐行，花大力氣抓落實(shí)。胡錦濤在2004年中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話中指出：“求真務(wù)實(shí)，是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學(xué)精神，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。”號(hào)召在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。并指出，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，擺正同人民群眾的關(guān)系，是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的根本準(zhǔn)則。對(duì)以人為本理念的踐行，主要體現(xiàn)在更加關(guān)注民生、更加重視民主、更加重視人權(quán)。

實(shí)現(xiàn)以人為本要特別關(guān)注民生。關(guān)注民生，就是要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，以促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，以實(shí)現(xiàn)人民的幸福生活為目標(biāo)。黨的十七大報(bào)告體現(xiàn)出了對(duì)民生的高度關(guān)注，深刻地認(rèn)識(shí)到我國(guó)現(xiàn)階段在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)等民生方面存在著較多問題，全面、系統(tǒng)地提出了改善民生的理念與完整的政策取向，提出“努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。”突出地強(qiáng)調(diào)了社會(huì)公平、正義、共享的發(fā)展理念，將全面改善民生、實(shí)現(xiàn)國(guó)民共享發(fā)展成果作為國(guó)家發(fā)展的重要目標(biāo)指向，標(biāo)志著全面改善民生時(shí)代的到來。

近幾年的政府工作報(bào)告對(duì)民生問題都進(jìn)行了重點(diǎn)闡述。更多地關(guān)注公共服務(wù)、社會(huì)保障、就業(yè)、物價(jià)、住房、教育等與民生息息相關(guān)的內(nèi)容。溫家寶在2011年的《政府工作報(bào)告》中提出，“十二五”在分配制度改革方面要實(shí)施“兩個(gè)同步”：一是實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，二是勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率同步。并提出了改善民生的一系列細(xì)化措施。這表明中央政府越來越把改善民生放在更加突出的地位，順應(yīng)了民眾對(duì)幸福生活的期待，體現(xiàn)了改革發(fā)展成果由全體人民共享的宗旨。

實(shí)現(xiàn)以人為本要更加重視民主。黨的十七大特別重視民主政治建設(shè)，把民主政治上升到前所未有的高度。第一次提出了“人民民主是社會(huì)主義的生命”的新命題；科學(xué)地闡釋了必須堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義的政治發(fā)展道路；明確提出“人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心”；準(zhǔn)確概括了發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基本內(nèi)容和基本方略；明確提出社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重點(diǎn)在于“發(fā)展基層民主”，并把“基層群眾自治制度”的新提法與“民族區(qū)域自治制度”并列，納入我國(guó)基本政治制度的范疇；明確提出了在發(fā)展社會(huì)主義民主政治的進(jìn)程中，要重視公民的政治意識(shí)教育；明確提出了“積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)”，把推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)作為社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要組成部分；第一次提出合理地劃分權(quán)力，分為“決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)”；明確提出了“對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑，必須作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)”。近年來，我國(guó)民主政治建設(shè)取得重大進(jìn)步，基層自治組織不斷健全，社區(qū)自治組織基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，民主管理制度日趨完善，城鄉(xiāng)基層群眾自治已成為我國(guó)城鄉(xiāng)基層社會(huì)的一項(xiàng)基本政治制度，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)程中發(fā)揮著愈益重要的作用。

實(shí)現(xiàn)以人為本必須高度重視人權(quán)。1949年新中國(guó)的成立，為保護(hù)人權(quán)開辟了國(guó)內(nèi)和國(guó)際的良好環(huán)境。“文革”中，人權(quán)曾被當(dāng)作資本主義的專利，是新中國(guó)人權(quán)狀況最差的時(shí)期。十一屆三中全會(huì)，明確了保障公民權(quán)利、法律面前人人平等等重要理念，強(qiáng)調(diào)民主法制，標(biāo)志著我國(guó)人權(quán)保障的新開端。1982年憲法，明確了公民的概念“凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人都是中華人民共和國(guó)公民”，列舉了28條關(guān)于人權(quán)的具體內(nèi)容，增加了“人格尊嚴(yán)不受侵犯”等新規(guī)定，大大推動(dòng)了我國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展。2004年，十屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過憲法修正案，將“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”寫入憲法。尊重和保障人權(quán)，成為國(guó)家的基本義務(wù)。“生存權(quán)是中國(guó)人民的首要人權(quán)”，中國(guó)政府以扶貧為突破口，開展了生動(dòng)而有效的人權(quán)實(shí)踐。僅2004一年，中央財(cái)政安排扶貧資金122億元，農(nóng)村貧困人口比上年減少290萬(wàn)。2006年中國(guó)人權(quán)實(shí)踐邁出新步伐，2006年1月1日，《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)稅條例》廢止。當(dāng)年取消農(nóng)業(yè)稅為農(nóng)民減稅負(fù)1200多億元。

1997年9月，黨的十五大首次將“尊重和保障人權(quán)”寫入黨的全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告。十六大再次重申“尊重和保障人權(quán)”。2007年10月黨的十七大提出，著力構(gòu)建更加廣泛的中國(guó)人權(quán)保障體系，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各領(lǐng)域，努力做到：學(xué)有所教（教育權(quán)）、勞有所得（勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)）、病有所醫(yī)（健康權(quán)和醫(yī)療權(quán)）、老有所養(yǎng)（社會(huì)權(quán)）、住有所居（居住權(quán)）。

2009年4月13日，中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布了《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2009-2010年）》。這是中國(guó)首次制定的以人權(quán)為主題的國(guó)家規(guī)劃。規(guī)劃指出，實(shí)現(xiàn)充分的人權(quán)是人類長(zhǎng)期追求的理想，也是中國(guó)人民和中國(guó)政府長(zhǎng)期為之奮斗的目標(biāo)。《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》中提出保障公民享有知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，是對(duì)人民民主權(quán)利的一次重要充實(shí)，標(biāo)志著中國(guó)民主建設(shè)的實(shí)質(zhì)性進(jìn)步。

[1]毛澤東文集（第3卷）[M]．北京：人民出版社，1996：57-58.

[2]胡錦濤．在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神研討班上的講話 [G]//科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編．北京：中央文獻(xiàn)出版社黨建讀物出版社，2008：31.

People-Oriented Concept: Innovation Achievement of Marxism in China

XU Shu-zhen
(Hebei Normal University,Shijiazhuang Hebei 050024,China)

People-oriented scientific outlook on development is the latest achievement of Marxism in China.As the core of scientific outlook on development,people-oriented concept is one of the most important innovations.It is mainly reflected in three aspects:it expands the content from being citizen-oriented to being people-oriented;it promotes the theoretical position by putting people-oriented concept as the core;it stresses that practice is the key point of people-oriented concept.

people-oriented;Marxism in China;innovation

D61

A

1674-7356（2011）02-0046-04

2011-03-20

徐淑貞（1963-），女，河北衡水人。河北師范大學(xué)公共管理學(xué)院副教授，研究方向：馬克思理論與思想政治教育。