袁世凱及北洋系勢力的崛起

郭 銳

袁世凱及北洋系勢力的崛起

郭 銳

甲午戰爭以后，滿清政府為了自身，積極組建新式軍隊，對于軍隊的控制，清廷一直心有所慮，但最終還是被以袁世凱為首的漢族官僚謀得，這是多方面因素相互作用的結果。

北洋軍；袁世凱；清政府

晚清時代，影響中國政局發展的三股勢力是湘系、淮系和北洋系。它們產生、發展在不同的時間階段，有相同性也有不同。其領導人物曾國藩、李鴻章、袁世凱是晚清操縱政局的漢族官僚的典型代表。

19世紀50年代，中華民族的危機日趨嚴重，社會動蕩不安。在外強的侵略和人民起義的沖擊下，清政府的軍事力量支柱——八旗兵和綠營兵，已發揮不了作用。為了挽救王朝的頹勢，清政府允許地方編練鄉兵、團練。由此，湘軍、淮軍隨之誕生，并且形成近代中國龐大的軍事、政治集團。湘軍、淮軍具有一定的私人軍隊的性質，具有拉幫結派、派系林立的特點，對后起的北洋系有著重要影響。北洋系基本上繼承了淮系的衣缽。

提起北洋系，就不得不提一提其領袖袁世凱。

袁世凱，1859年出生于河南項城。叔祖父袁甲三，曾參與鎮壓捻軍起義，當過漕運總督。父親袁保中是地方士紳，袁世凱幼年過繼給叔父袁保慶為子。袁保慶官至江南鹽巡道。袁世凱曾兩次參加鄉試，均名落孫山。他決心放棄科舉，1981年5月赴山東登州投奔淮軍統領吳長慶(袁保慶的結拜兄弟)。次年，朝鮮爆發“壬午政變”，袁世凱又隨吳長慶赴朝鮮參與鎮壓運動，在軍務中開始嶄露頭角。中日甲午戰爭前，袁離漢城回國。但就其最后的結果來說，罪有應得；就其能力來說，算得上是一代奸雄。

一 袁世凱投機政治，謀取信任，得以編練新軍

滿清從建立政權后，本著維護滿族政權的安全，滿清政府一貫政策是重滿而輕漢，統兵權和行政權一般不會輕易給非滿族人。同治、光緒以來，執掌國家政權的重臣，基本上都是與皇室關系極好的親王或者是深得皇室倚重的滿族官員，如恭親王、醇親王、慶親王及榮祿等。所以，袁世凱以自己的身份，想參與大政，并左右朝政，就必須攀附一位親貴重臣不可，他將目光投向了慶親王奕劻等滿族官僚，慶親王奕劻貪鄙無能而唯利是圖，于是袁世凱利用賄賂重金和詭詐之術，使其幾乎唯袁氏之言是聽；維新變法由于袁世凱的告密而失敗，但是慈禧太后及一些官僚對袁的這種“首鼠兩端”做法大不為然，甚至要治袁世凱的罪，幸得榮祿以身家性命擔保說：“袁乃我的人，無所謂首鼠兩端。”[1]這樣就使得清廷消除了對袁世凱的疑慮，他成為了慈禧太后的寵臣，也使得袁世凱得以擴展其北洋系的軍事勢力，并在軍政各界廣布心腹，最終成了滿清政權的大害。

1894年的甲午戰爭使滿清政府一敗涂地，在中日戰爭中，日方軍隊運用西方新裝備、編制和戰術表現出的巨大優越性，與清軍落后形成鮮明的對照，極大的刺激了清軍將領和滿清統治者。滿清政府為了維護自身的統治，決定采用西方的方法練兵，以建立一支新式的武裝用以維護統治。以恭親王奕訢為首，慶親王奕劻為會辦“督辦軍務處”，責令李鴻藻、翁通龢、榮祿、長麟會同辦理。李鴻章在天津組建“定武軍”(主要是胡燏棻負責)，張之洞在武昌組建“自強軍”。兩支隊伍都用西式操練方法，可是體制上仍然用的是舊式軍隊體制。甲午戰爭后，清軍戰敗，袁本人從朝鮮逃回北京，此時恰逢清政府決定編練新式軍隊，袁多次上書朝廷，提出練兵計劃，逐步得到清廷內部的贊賞，張之洞曾說袁：“志氣英銳，任事果敢，于兵事最為相宜”，“若使該員專意練兵事，他日有所成就，必能裨益時局”。[2]同時，袁世凱亦積極利用袁甲三和袁保恒(袁世凱叔父)的關系，在北京廣交諸如湖廣總督張之洞以及翁通龢 、榮祿等權貴，爭取支持。1895年12月，督辦軍務處大臣上奏朝廷說：“查有軍務處差委浙江溫處道袁世凱樸實勇敢，曉暢戎機，前駐朝鮮頗有聲望。因令詳擬改練洋隊辦法，旋據擬呈聘請洋員合同及新建陸軍營制餉章，臣等復加詳核，甚屬周妥。相應請旨飭派袁世凱督練新建陸軍，假以事權，俾專責任。”[3]1985年12月21日，袁世凱被委赴天津小站(新農鎮)接替胡燏棻，訓練“定武軍”。

二 袁世凱改革軍制

袁世凱參照德國軍制，在小站實施軍事改革。他廢除舊式軍隊不分兵種以“營”為基本單位的軍事體制，設立步兵、騎兵、炮兵、工兵、后勤等兵種。袁世凱由國外購買槍炮等新式武器配屬部隊，并聘請德國軍官進行軍事訓練和作戰演習。袁世凱還建立陸軍學堂，用德國教官教授作戰技術。袁世凱在小站的改革，使中國軍隊面貌大為改觀，駐天津的英國、俄國、日本、德國等國家的外交官和記者，不斷前往觀操。英國海軍司令貝恩福1898年10月對新建陸軍考察后曾在其書中稱贊“操法靈熟，步伐整齊，以及旗幟之鮮明，號衣之整潔，莫不楚楚可觀。”“為中國最有名望之兵”，稱贊袁世凱“以儒生而為名將，多學多能，亦廉亦勤，聰明膽識，兼面有之。”[4]袁世凱的軍事改革使中國軍事制度向現代化方向邁出了重要一步。

三 袁世凱控制北洋系

袁世凱在小站期間，開始加緊培植自己的勢力，他把許多親信不斷安插到新建陸軍中去。比如：天津北洋武備學堂出身的段祺瑞、馮國璋、王士珍、曹錕、吳佩孚、段芝貴、張懷芝、王占元等；有淮系舊軍將領倪嗣沖、張勛、姜桂題、孟恩遠、王懷慶等；還有袁的同鄉、至友徐世昌等。由于袁將較多的原來淮系軍官糾集到自己身邊，并委以重任，所以北洋系被世人稱為“淮軍余孽”。袁世凱小站的練兵和新建陸軍的成立，為北洋系封建軍事集團的形成打下了基礎。

清政府為了加強對軍事力量的控制，決定將袁世凱的新建陸軍編入武衛軍(除了新建陸軍，還有宋慶的毅軍、董福祥的甘軍、聶士成的武毅軍)由榮祿統領。新建陸軍(武衛右軍)、武毅軍(武衛前軍)、甘軍(武衛后軍)，并稱為北洋三軍。

1899年，袁世凱率領武衛右軍赴山東鎮壓義和團運動，并于1900年2月擔任山東巡撫。此時，他的軍隊已經發展到2萬余人。1901年11月李鴻章病故，袁世凱被委任直隸總督兼北洋大臣這一重要職位。袁世凱于是更進一步的擴充軍事實力，將武衛右軍改編為“北洋常備軍”。

1903年，清政府設立練兵處，以慶親王奕劻為總理練兵事務大臣，袁世凱為會辦大臣。名義上是奕劻掌握兵權，實際上大權被袁世凱控制。練兵處主要部門均由袁世凱親信把持如：徐世昌、段祺瑞、馮國璋、王士珍等。1905年清政府把袁世凱統率的北洋常備軍改編為陸軍，共設六鎮(“鎮”相當于“師”)。

北洋陸軍6鎮，除第1鎮多旗兵外(原京旗常備軍，由滿族貴族鐵良直接控制)，其余5鎮將領都是袁世凱親信(第2鎮，原北洋常備軍第1鎮，先后有王英楷、王占元等為統制；第3鎮，原北洋常備軍第3鎮，先后由段祺瑞、段芝貴、曹錕等為統制；第4鎮，原北洋常備軍第2鎮，先后由吳長純、吳鳳嶺等為統制；第5鎮，原北洋常備軍第5鎮，先后由吳長純、張懷芝等為統制；第6鎮，原北洋常備軍第4鎮，先后由王士珍、段祺瑞等為統制)。此時6鎮兵力已達七、八萬人，成為晚清政府主要的西式軍隊。在編練新軍過程中，袁還主持開辦許多新式陸軍學堂，以培養能為其所用的軍事骨干。

袁世凱不但控制著這支軍隊，而且不斷地將自己的勢力擴展到政治、經濟部門。袁世凱不僅擔任直隸總督兼北洋大臣，還曾先后任參預政務大臣、督辦政務大臣、督辦商務大臣、督辦電政大臣、督辦山海關內外鐵路大臣、督辦天津至鎮江鐵路大臣以及會辦練兵大臣等。袁世凱坐鎮天津，遙控著北京清廷，以至于出現“朝有大政，每有軍機處問諸北洋”[5]的形勢。北洋陸軍的建成，及袁世凱在政治、經濟等領域勢力的擴張，標志以袁為領袖的北洋系軍事政治集團形成。

袁世凱北洋系的崛起與擴張，使滿清政府感到不安，滿清內部試圖消減袁世凱的兵權，先是將北洋陸軍第1、3、5、6、鎮，調撥給陸軍部尚書鐵良統領；之后，將袁世凱又調任軍機大臣兼外務部尚書，使袁世凱表面上喪失對北洋軍的直接指揮權。可是，袁自從天津小站練兵以來，其勢力已經滿布朝廷內外，遍及全國。北洋6鎮控制著山東、江蘇、直隸、河南和東三省地區，清廷試圖剪除袁的黨羽，消弱其勢力，已經基本上不可能了。1909年1月2日，清政府發布上諭，“軍機大臣外務部尚書袁世凱夙承先朝屢加擢用。朕御極后復予懋賞，正以其才可用，俾效馳驅，不意袁世凱現患足疾，步履艱難，難勝職任，袁世凱著即開缺，回籍養疴，以示體恤之至意。”[6]宣布讓其回家休養。袁世凱雖回家休養，實際上仍密切注視著國內政局的變化，與部屬、親信保持密切的聯系。

1911年10月10日，武昌起義爆發，清政府派遣陸軍大臣蔭昌率大軍赴湖北鎮壓，但是蔭昌根本指揮不了由袁世凱培養起來的北洋軍。此時，清廷政府內部出現了重新起用袁的呼聲。同時，帝國主義列強一方面將軍艦開赴武漢，意圖干涉中國革命；另一方面又看到清政府的不可救藥，如：1911年11月6日，英國公使朱爾典在致英國外相的電文中曾說到：“清朝面臨的前途，實屬暗淡”。[7]重新物色在華利益代理人。列強發現袁正是合適的人選，因而各駐華使館官員也不斷制造非袁世凱不能收拾革命黨的輿論。這樣，清政府迫于國內的形勢，又迫于列強的壓力，不得不重新起用袁世凱。此后，袁世凱利用自己掌握的北洋軍和南方的革命黨討價還價，最終袁世凱以陰謀手段奪取了政權。1912年4月2日，中華民國臨時政府北遷，標志著辛亥革命成果落到了大軍閥、大地方、大資產階級的手中，中國開始進入了北洋軍閥的黑暗統治時期。

[1]蘇繼祖.清廷戊戌朝變記·戊戌變法[M].廣西：廣西師范大學出版社，2008：351.

[2]苑書義.張之洞全集[M].河北：河北人民出版社，1998.

[3]來新夏.北洋軍閥[M].上海：上海人民出版社，1988：37—38.

[4]貝恩福.保華全書[M].上海:上海保學會會刊，1899(第3卷).

[5]張一麟.心太平室集[M].上海:上海書店，1991，12(第7卷)：469 .

[6]清實錄·宣統政記[G].北京:中華書局，1986(第4卷)：74.

[7]張榮初.紅檔雜志有關中國交涉史料選譯[M].上海:三聯書店，1957：335.

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(責任編輯：蔡雪嵐)

OntheRiseofYuanShiKaiandhisNorthernWarlordsRegime

Guo Rui

After the First Sino-Japanese War ， the Qing government established a new army to protect their interests . The Qing government has made great efforts to control the newly-build army . But eventually the controlling power has gained been granted to YuanShikai. This is the result of interaction of various factors.

army of Northern Warlords Regime；YuanShikai；Qing Dynasty

郭銳，碩士，安徽師范大學歷史與社會學院，安徽·蕪湖。郵政編碼：241000

1672-6758(2011)12-0037-2

K258.3

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