堅(jiān)持不懈抓好魚塘改造扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)

（黑龍江省巴彥縣水產(chǎn)總站 黑龍江 巴彥 151800）

近年來，我們始終堅(jiān)持實(shí)施魚塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，加快傳統(tǒng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)了漁業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；B(yǎng)殖和集約化經(jīng)營，促進(jìn)了漁業(yè)增效、漁民增收，推進(jìn)了現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)。幾年來共改造養(yǎng)殖水面4.3萬畝，占總養(yǎng)殖水面的70%，改造后的標(biāo)準(zhǔn)化池塘平均畝產(chǎn)由原來的360kg增加到750kg，漁民人均純收入超過萬元，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)淡水活魚出口。總結(jié)幾年來的工作，我們主要采取了“四項(xiàng)”舉措，取得了“三大”成效。

一、魚塘標(biāo)準(zhǔn)化改造措施得力

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大服務(wù)?？h委、縣政府高度重視漁業(yè)生產(chǎn)，把魚塘改造與種植業(yè)中低產(chǎn)田改造同等對待，將其納入工作日程、擺上位置，并把漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展指標(biāo)納入到對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核的重要指標(biāo)?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層進(jìn)行檢查指導(dǎo)，為漁業(yè)生產(chǎn)解決實(shí)際困難。農(nóng)業(yè)、財(cái)政、農(nóng)行、水利等部門形成合力支持魚塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，使魚塘標(biāo)準(zhǔn)化改造工作真正做到有組織、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。近三年來，我縣共為養(yǎng)魚戶發(fā)放養(yǎng)殖生產(chǎn)貸款2000多萬元，投入魚池改造資金100余萬元，有力地推動(dòng)了養(yǎng)殖場戶的池塘改造進(jìn)度。

(二)多方籌措，多元投入。魚塘改造工程需要大量的建設(shè)資金作保障，我們拓寬思路，創(chuàng)新方法，多方籌措資金。堅(jiān)持“誰投資、誰受益”的原則，主要采取了農(nóng)民出資、銀行借貸、承包費(fèi)減免等方式，鼓勵(lì)行政村、企業(yè)和養(yǎng)殖場戶投資參與開發(fā)改造建設(shè)。明確投入主體，建立多元化的投入機(jī)制，有效地推動(dòng)了魚塘的改造工作。如西集鎮(zhèn)魚塘改造工程總投入資金100萬元，其中自籌50萬元，銀行貸款50萬元。

(三)科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。魚塘改造工作是一項(xiàng)常抓不懈的系統(tǒng)工程，我們堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，責(zé)任到人，分工負(fù)責(zé)。對集中連片魚塘先行改造，做到水源充足、水質(zhì)良好，進(jìn)排水設(shè)施通暢，電源、交通便利、布局合理、形狀規(guī)則。平均池深達(dá)到2.5m，越冬池深3m，主埂面寬4m，坡比1：2.5，生產(chǎn)需要的漁業(yè)機(jī)械設(shè)備配套。全縣共改造成集中連片標(biāo)準(zhǔn)化池塘1.2萬畝。

(四)完善機(jī)制，長效管理。我們分析魚塘之所以年久老化失管，最主要的原因是承包機(jī)制的問題。從低產(chǎn)魚塘的情況來看，大都是承包期短，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶不愿意投入資金保養(yǎng)魚塘。為了徹底改變這一現(xiàn)狀，讓養(yǎng)殖戶能夠主動(dòng)投入資金開展魚塘的維護(hù)改造，我們多方協(xié)調(diào)，創(chuàng)新魚塘承包經(jīng)營機(jī)制，適當(dāng)延長魚塘承包期。目前，我縣已改造好的魚塘，承包期全部延長到15年以上，給承包經(jīng)營者吃了一顆定心丸。承包經(jīng)營者與村委會(huì)簽訂承包合同時(shí)，明確雙方的權(quán)力和義務(wù)，重點(diǎn)明確承包經(jīng)營者的保護(hù)和改造池塘的義務(wù)。

二、魚塘標(biāo)準(zhǔn)化改造效果明顯

(一)全面改善了漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)境。近年來，全縣已進(jìn)行了4.3萬畝魚塘的建設(shè)改造，占現(xiàn)有養(yǎng)殖池塘總面積的70%。共完成土方工程430萬m3，修建進(jìn)排水渠道0.5萬延長m、道路1萬m，改造線路50km，修筑池閘20座，新建和修繕管理用房7500m2，徹底改變了老魚塘布局散、規(guī)模小、池塘淺、淤泥厚和生產(chǎn)能力低下的狀況，建成了標(biāo)準(zhǔn)化集中連片的養(yǎng)殖基地。池塘的養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)境大幅改善，水電路配套設(shè)施完善，新品種、新技術(shù)、新設(shè)施得到全面推廣，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式得到廣泛應(yīng)用，生產(chǎn)設(shè)施水平明顯提高，極大地改善了漁業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。同時(shí)，魚塘改造還提高了土地資源利用率，通過對“散小雜亂”的“插花式”土地和水面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和改造，形成了農(nóng)田成塊、魚塘連片、配套完善的高效利用資源格局，有效的池塘面積增加10%左右，魚塘的水體空間增加了15%以上。

(二)推動(dòng)了漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。魚塘改造促進(jìn)了單位生產(chǎn)能力大幅提高、水產(chǎn)品質(zhì)量明顯改善、漁民收入顯著增加。通過魚塘改造，養(yǎng)殖品種加快調(diào)整，黃顙、丁鱥、淡水白鯧、彩虹鯛、泥鰍、鱖魚等一些主導(dǎo)或具有地方特色的品種快速擴(kuò)張。水產(chǎn)健康養(yǎng)殖模式和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)全面推廣，我縣已經(jīng)建設(shè)成為國家500噸級(jí)優(yōu)質(zhì)淡水魚生產(chǎn)出口基地和哈爾濱市名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖推廣示范基地，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)淡水活魚出口。另外，通過魚塘改造工程進(jìn)一步延長了漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，如少凌漁莊結(jié)合魚塘的改造發(fā)展休閑漁業(yè)，集養(yǎng)殖、垂釣、餐飲、農(nóng)業(yè)種植觀光于一體，增加了就業(yè)，提高了效益，美化了環(huán)境，傳承了漁文化，起到了很好的試驗(yàn)、示范作用。總之，魚塘改造工程的實(shí)施，從運(yùn)營的模式、機(jī)制、內(nèi)涵、管理等各個(gè)方面較好地推動(dòng)了我縣漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

(三)增加了廣大漁（農(nóng)）民收入。通過魚塘改造，生產(chǎn)環(huán)境變好，水質(zhì)明顯改善，“好水養(yǎng)好魚”，生產(chǎn)能力得到大幅提高，促進(jìn)了漁業(yè)增效漁民增收。三年來實(shí)施漁業(yè)示范項(xiàng)目5項(xiàng)，建設(shè)面積2000多畝，總投資500多萬元。全縣已改造的標(biāo)準(zhǔn)化魚塘，新增養(yǎng)殖綜合效益2000萬元，畝平均產(chǎn)量增加30-50%左右，畝增產(chǎn)值在1000元以上，養(yǎng)殖漁戶平均增收達(dá)到了30%以上。

三、下步工作打算

魚塘標(biāo)準(zhǔn)化改造是推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，也是一項(xiàng)“惠民工程、富民工程”。我們要搶抓機(jī)遇，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方法，采取有力舉措，在標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造的基礎(chǔ)上建成多個(gè)現(xiàn)代漁業(yè)綜合示范園區(qū)，努力推進(jìn)我縣漁業(yè)生產(chǎn)的大轉(zhuǎn)變、大發(fā)展、大提升。