淺談高校思想政治教育工作的精細化管理

李 萌

（華僑大學，福建 泉州 362021）

精細化管理是源于發達國家（日本20世紀50年代）的一種企業管理理念，隨后得到廣泛的應用，取得了良好的成效。近些年來，精細化管理逐步被引入到高校的思想政治教育工作之中。

一、高校思想政治教育工作精細化管理的必要性

（一）思想政治教育工作精細化管理的含義。思想政治教育工作精細化應包含：“精”，即學生工作的重點要突出。學生工作開展的基礎是要切合實際，只有根據實際確定每個時期學生工作的重點，才能把握方向，才能出效益。二是“細”，即學生工作的覆蓋環節要全。需要法治，也需要人治，但最重要的是法治，即具備一套完整而又詳盡的規章制度，才能做到事事有章可循。“細”的另一方面的含義是要“小”。從小處著眼，從小事抓起，才能真正落實精細化管理。三是“化”，即學生工作要制度化，把學生工作制度內化為師生自覺遵守的行為規范和自覺的行動［1］。

（二）學生工作精細化的必要性。其一，新形勢的變化。受市場經濟沖擊的影響，目前大學生的思想狀況呈現多元化的趨勢。越來越多的學生重個人價值，輕集體奉獻；重物質追求，輕精神信仰；重眼前利益，輕長遠奮斗。面對殘酷的就業競爭以及學業壓力，學生中出現了諸多問題學生群體——心理問題學生，家庭困難學生，就業困難學生等，粗放式的工作方式已經越來越不能滿足當前的需要；其次伴隨著信息技術的快速發展，大學生獲取信息的渠道日益增多，這就打破了思想政治工作者在學生信息接受中的權威地位，輔導員如果不及時充電，跟上時代的步伐，便無法應對學生提出的各種新問題。另一方面，輔導員大多為畢業生，他們面臨生活的壓力和各種困擾，自己的人生方向有時難以把握，在給學生進行就業指導，心理調試方面顯得力不從心，“人生導師”無疑是一個難以承受的頭銜。新形勢的出現迫切需要我們轉變工作理念和方式，教育管理要從粗放式向集約式轉變。

其二，思想政治教育工作的缺失。輔導員是高校中從事思想政治工作的專職人員，雖然這是一支戰斗力很強的隊伍，但一個輔導員面對三四百學生的現狀，使輔導員在各種事務中疲于奔命。大到學生的理想信念，小至宿舍的衛生檢查，輔導員沒有時間和精力進行思想政治的理論研究，以行政管理替代思想政治工作的情況普遍出現，上傳下達，這種被動消極的方式可以完成日常的工作，卻難以達到教育的真正目的；還有學生工作者無法意識到本身工作的重要性，以學生自我管理為由，工作規范粗糙，工作程序不夠合理，工作效果不明顯，只是在追求狹義的穩定。這種粗放型的管理方式忽視思想政治教育的理論研究，無法把握當前學生的思想動態，缺乏對服務對象的精準把握和對服務成效的細致檢驗。

二、實現高校思想政治教育工作精細化管理的途徑

精細化管理的內容主要是根據目前出現的新情況和新問題，提高思想政治工作的針對性和有效性，細分學生群體，歸類不同問題，采用相應方法，充分調動師生兩方面的積極性，從不同層面對思想政治工作進行精細化管理，從而全面提高思想政治教育的水平。

（一）決策科學化，精細化。首先，轉變觀念，科學決策。高校的各級領導部門，尤其是分管學生工作的部門和領導，要轉變觀念，從決策層面推進精細化工作的理論研究和具體實施。管理層在研究部署工作時既要做到細致，又要注重工作的可操作性，做到精而不繁。比如校園文化活動，要考慮整個校園文化的主體導向，各學院活動之間的整合，活動是否真正有利于學生的成長成才，而不只是一味地為了搞活動而搞活動，校園里出現“狼煙四起”的場景。另外，廣大輔導員要從作為大學生“人生導師”的高度踐行和推進精細化管理，這樣，輔導員才能從“保姆”的角色中解脫出來。輔導員要充分意識到精細化管理是創新大學生思想政治教育的一個新策略，也是強化高校輔導員隊伍建設的有效途徑，輔導員要圍繞大學生思想政治教育精細化的主題，牢固樹立服務意識，貼近實際，貼近生活，想學生之所想，急學生之所急，把大學生思想政治教育工作做精、做細，更重要的是取得實效。

其次，具體工作細致操作。輔導員在從事具體工作中，切忌“一刀切”，要細分學生群體。輔導員要全面了解不同年級，各個年齡階段，各種生活水平、各種家境的學生的不同特點，區分不同群體的不同需求，據此制定不同的措施，采用不同的方法。“由于家庭環境、經濟條件、早期教育、個人經歷、社區環境等諸多因素的影響，學生個體化比以往更加多元和復雜”［2］。思想政治教育工作者要“以人為本”，把每個學生看作是一個個獨立的“個體”，堅持人本管理思想，在尊重人、理解人的前提下開展工作。比如，對心理問題學生，要注重心理疏導，并定期跟蹤；對家庭困難學生，要適當地給予補貼，并鼓勵其成長成才；對成績較差學生，要督促其加強學習；對學生干部，在培養過程中，更要引導他們起到模范帶頭作用。思想政治工作者要一視同仁，做到公正、公平、公開，不能因學生情況不同而厚此薄彼。每個階段的學生工作目標也應該有所不同。大一新生注重引導其適應大學生活，養成良好的學習和生活習慣，并為一些基礎課打下良好的基礎，適當地參加課外活動；大二大三是學生各方面進行積累的重要階段，要注重能力提升和素質拓展，并滲透職業規劃教育；畢業班的學生就業工作是重點，并適時進行感恩母校教育。

此外，思想政治工作者要注重建立學生檔案，詳細了解學生的家庭背景，如成員構成，文化程度，經濟收入水平，家長的教育理念與方法等；要及時和家長溝通，反饋學生在校的各種表現，形成家長和老師的互動，為學生的成長共同努力。

（二）擬定標準，循序漸進。其一，制定合理的輔導員評價體系。由于高校的激勵機制本身存在著不合理性，各種福利、獎金、職稱晉升等主要是與教學、科研掛鉤，即使本職工作做得再好，沒有課題，科研成果，也無濟于事。雖然各高校都賦予輔導員這一崗位教育和管理的職能，但卻沒有明確的邊界和具體的內容。輔導員已經成為“全能冠軍”：有傳教士（思想教育）、管理員（紀律檢查）、法官（獎懲實施）、裁判（事故調停）、聯絡員（各種通知）、消防隊伍（處理學生突發事件）、指揮員（組織各類學生活動）、推銷員（學生就業）、咨詢師（學生日常提問）、慈善家（解決困難學生的生活問題）、討債人（追繳學生欠費）等十幾種說法［3］。輔導員天天應付處理繁雜瑣碎的事務性工作，時間和精力上便不能保障科研工作的開展，所以在職稱晉升上往往比同時進入高校的同等學歷的教學人員慢很多；同時，由于工作成果具有滯后性和不具體性，無法像科研一樣有論文或是項目等直觀的結果；另外，學校和社會還誤認為輔導員的工作程序簡單，技術含量少，對輔導員工作判定不夠客觀，從而沒有給予足夠的重視以及相應的尊重和認同，這些都嚴重挫傷了輔導員工作的積極性，致使“心不在焉”的輔導員大有人在。很多輔導員沒幾年就想脫離輔導員崗位，通過轉崗，考取更高學位，考取公務員等途徑離開輔導員系統。人員流動的頻繁使這支隊伍極其不穩定，日常教育管理等嚴重脫節，學生思想政治教育的連續性和一貫性也難以得到有效的保障。所以建立合理的評價晉升體系勢在必行。

建立內部交流機制和學習機制。新的時代特征和與之伴隨的學生多元化的特點，對大學生思想政治工作提出了越來越高的要求。輔導員不僅要有淵博的學識，還要有高尚的人格和一定的專業技能，諸如就業指導，心里干預等等。這就需要學校從實際出發，有計劃、有步驟地安排輔導員參加各種形式的培訓。堅持選拔、使用、管理、培養、提高相結合的原則，加強對輔導員的教育和培養，不斷提高他們的政治理論水平和業務素質。學校應設立專項經費，支持輔導員外出考察，進修，支持輔導員開展科研活動，參加思想政治工作研討會，交流會等。

沒有規矩無以成方圓。但是規矩的制定，體系的形成并不是一蹴而就的，需要我們在工作中不斷摸索，循序漸進地開展此項工作。

其二，制訂切實可行的學生規章制度。健全和完善各種規章制度，并嚴格執行落實，是實現精細化管理的重要手段。這就要求我們堅持在制度面前人人平等，按程序作業。如制定先進班集體考核辦法，優秀團支部考核辦法，優秀干部的評比辦法，宿舍評比辦法，各種獎學金助學金的評比細則，學生組織的章程等等。要根據新形勢修改陳舊過時的條例，制訂切實可行的，可操作性的規章制度是落實精細化管理的重要保障。

其三，學生工作流程化。流程化是企業精細化管理的重要概念，它是指將工作事項和流程，細分為若干個前后相連的工作程序。思想政治教育工作同樣可以流程化進行。如將新生報到手續、發展黨員程序等全部繪制成流程圖，公布在學校或學院網站，使學生一眼就可以清楚地知道如何辦理，這既有利于學生自覺性的提高，也可以在某些程度上減少輔導員的工作量，提高辦事效率。流程化有利于思想政治工作的規范化，透明化，是精細化管理的要求。

（三）充分調動輔導員和學生的雙重積極性。在輔導員工作中推行精細化管理，要充分調動輔導員作為主體和學生作為客體兩方面的積極性，只有“管理者”和“被管理者”雙方都能夠轉變觀念，精細化管理才能取得實效。

其一，充分調動輔導員的積極性。通過建立合理的評價體系，調動輔導員的積極性，使輔導員在業務理念，實際業務中真正體現精細化的要求。輔導員要切實轉變觀念，做“管理者”和“引領者”而非“保姆”，從思想政治教育者作為“人生導師”的高度總攬全局。輔導員要以貼近學生、貼近實際、服務學生作為根本原則，深入細致地構建起大學生全面發展的系統體系，在大學生素質養成、意識培養、志愿服務、學風建設、學術科技、文體活動、社會實踐、就業指導等方面細化內容、精心構思、精密安排，搭建各種平臺，利用各種契機，瞄準學生的需求更加細致地開展工作［4］。

其二，充分調動學生的積極性。中國的應試教育，使中國的學生即使進入大學仍然缺乏應有的獨立性和創造性。精細化管理要求學生作為個體要充分發揮其積極性。要充分調動學生黨員和學生干部參與學生自我教育的積極性，發揮好他們的作用。在高校，學生干部作為聯系學校、老師與學生的橋梁，作為輔導員的助手，其工作能力，工作方法和在同學中的威信，往往能夠決定一個年級和一個班級的綜合實力的強弱。因此，學生干部是非常寶貴的財富，也是重要因素，要充分發揮學生干部的作用，讓他們在工作中實現自我教育、自我管理、自我服務和自我提高。要向每個學生灌輸“自我獨立”的思想，遇到問題首先要思考如何解決，不能解決的情況下再向輔導員尋求幫助。這樣輔導員就慢慢地從“保姆”的角色中解脫出來。

只有學生的積極性被充分調動起來，輔導員也就有了從繁忙事務中解脫的可能，就會有更多的時間去思考思想政治教育，也會有更多地時間去充電，以適應新形勢的需要。由此可見，輔導員和學生的積極性調動是相互促進的，是推動思想政治工作精細化管理的重要方面。

三、結語

綜上所述，隨著高校新形勢的變化和思想政治工作本身的缺失，傳統的粗放式的管理方式已經越來越不能滿足教育的需要。要在新形勢下做好思想政治教育工作，必須改變過去不規范的，缺乏指導的，沒有成效的工作方法，在管理工作的系統化、精細化上多研究，多實踐，高校思想政治教育工作才能上一個新臺階。

［1］李智慧，王小風.高校學生工作精細化管理的可行性研究 [J].湖北廣播電視大學學報，2010(9).

［2］韓俊彥.新形勢下加強高校思想政治工作的有效性 [J].黑龍江高教研究，2003(3).

［3］齊路良.論高校輔導員隊伍建設 [J].湖南文理學院學報（社會科學版），2005（4） .

［4］陳志平.高校輔導員工作的深入與升華-論精細化管理[J].太原城市職業技術學院學報，2010(9).