新時期公路施工企業的思想政治工作探析

吳電波

（湖南省岳陽市107國道管理處，湖南 岳陽 414000）

1 公路施工企業特點及思想政治工作的開展方式

公路施工企業有以下特點：線長點多人員分散；橋梁涵洞、路基路面、交通工程等專業隊伍多；普工臨時勞務用工多，流動性大；大多露天作業、背井離鄉。

因此，導致了對這些人員的思想政治教育的難度增大，普及度不夠。為了解決這些問題，針對施工企業在項目工地上的員工開展思想政治教育工作時，應根據實際情況制定實施方法，充分發揮項目部以及管理單位的堡壘作用，把思想政治工作普及到大部分員工中去。比如，管理單位或者項目部采取定期或不定期的學習方式，把員工集中起來，針對員工長期在外施工、遠離家人等情況，開展一系列有益于員工的活動和學習，寓教于樂，把思想整治工作要達到的目的在輕松的活動和學習中落實下去。這樣更有利于思想政治工作的開展，以及解決員工因各種原因而產生的思想包袱，從而提高工作效力，保證工程質量。

2 圍繞項目施工規劃，進行項目政治工作定位

項目政治工作應定位在：以工程項目建設為載體，開展各種組織、宣傳群眾政治工作的活動，發揮好黨的政治優勢和核心作用，充分調動人的主觀能動性、生產積極性和創造性，優質高效地完成工程生產任務，實現項目部最佳社會和經濟效益目標。任何一個工程建設項目，必然有其所處地的地理環境特點、建設規模、技術特點和建設時效性要求，因此，項目政治工作應從工程建設開工起直至產品交付使用全過程。根據該工程項目概況和特點，發揮項目領導班子和全體參建職工集體的智慧和力量，做好項目政治工作定位，以求全員在思想和行動上達成建好項目工程，實現最佳效益目標的共識。然后，以工程項目施工規劃為重要參照依據，仔細分析并明確工程施工生產中各個不同時期的任務、目標和工程施工重難點，有針對性地制定項目部黨政工團整體詳細的政治工作計劃，以求與項目施工管理和控制同時部署與落實。

3 構建科學高效的管理體制，筑好組織和作風堡壘

項目思想政治工作必須有一定的體制和機制作保證，只有這樣，才能使思想政治工作更加扎實有效。一是要建立和完善與企業改革和發展目標相統一的政治工作目標責任制。思想政治工作的目標責任必須以工程項目為基點，緊扣生產經營責任制的落實和生產經營目標的實現，圍繞經濟效益的提高為參考依據。二是制訂和完善行之有效的規章制度，如項目思想政治工作目標管理制度、思想政治工作例會制度、職工談心訪問制度等。通過制度建設，徹底改變過去思想政治工作中的操作性不強，隨意性較大的弊端，把思想政治工作納入制度化、規范化的軌道，進一步提高思想政治工作的實際效用，有效的服務于施工生產。

4 要正視施工企業面臨的現狀

從總體上看，目前全國施工企業對工程項目普遍推行項目法施工管理辦法。在各級黨組織和廣大政工干部的共同努力下，工程項目中的思想政治工作和精神文明建設不斷得到加強和改進，并取得顯著成效，主要表現在：“兩手抓，兩手都要硬”的指導方針，在大多數領導干部中已形成共識，多數單位既注重項目管理，也注重思想政治工作，既抓項目班子建設，也重視培育“四有”職工隊伍，促進了企業全面發展；建立完善了項目政治工作機構，配備了政工人員，初步形成了較完整的思想政治工作體系，項目黨組織較好地發揮了政治核心和戰斗堡壘作用；項目宣傳輿論導向水平有了提高，形成了廣大職工積極向上、奮發進取的精神風貌。許多項目工地宣傳工作基調鮮明，內容生動，弘揚了時代主旋律，展示了企業新形象；職工的職業道德水平有所提高。通過宣傳教育、灌輸引導和標準化工地建設，進一步規范了職工的思想行為準則和工作標準要求，促進了項目文明施工管理水平；許多大中專畢業生通過實習迅速成長為本項目上的重要骨干，一批優秀項目經理和項目書記走上了領導崗位。不可否認的是，也存在一些問題，主要表現在：一是認識不高?！罢魏诵摹焙汀吧€”的意識薄弱，對思想政治工作講起來重要，干起來次要，忙起來不要，造成有的項目黨組織地位作用被淡化，黨建和思想政治工作被削弱。二是方法無創新。有的一搞教育就照本宣科，一做思想工作就是談心，毫無新意。有的項目長時期不見活動，即使有活動，多是意義不大，主題不明，達不到應有效果。三是思路不清。少數項目黨組織對項目思想政治工作的思路不清，有的甚至不清楚項目思想政治工作的基本任務和主要內容。

5 準確把握企業思想政治工作管理的特點

（1）工作目標特點。公路施工企業中標的工程項目情況各異，施工環境和條件變化多樣，這就要求工程項目部必須盡快了解所在地方的風土人情、社情民意及各個層次的政治經濟關系等，全面掌握第一手資料，做到心中有數。要根據項目所處的環境、條件和任務，有針對性地提出工作思路，確定工作方針，做到目標明確，措施得當。針對性是工程項目思想政治工作的基本要求，這一點做不到，其他工作就難以迅速打開局面。職工情緒不通暢，隊伍凝聚得不緊，必然影響優質高效地完成工程任務。

（2）工作過程特點。項目法施工的一次性性質決定項目部是隨項目的中標而產生，隨項目的竣工而解體的。項目部存在的時間相對短暫，因此．項目動態管理下的思想政治工作尤其強調其應變性。項目部一組成，思想政治工作就要及時滲透其中，發揮作用。特別是有些工程在施工過程中變數很大，思想政治工作不能按計劃不變，中間也不能脫節和空檔。一切按部就班，教條式的做法是難以奏效的。

（3）工作思維特點。在工程項目管理中，公路施工企業的作業方式決定著施工隊伍始終處于動態中，而且職工的思想也是隨著施工準備、施工高潮、收尾配套等施工過程的發展而變化的，思想政治工作要有成效，需要交流，需要分析。

（4）工作方式方法特點。項目管理的一個基本要求，就是在合同范疇內追求業主早投資早回報和施工企業的高效率、高效益。因此，工程項目施工安排必須快速緊湊。在這種緊張繁忙的氣氛中做職工的思想工作，要求在方式方法上要有靈活性、多樣性。

6 加強對公路施工企業的管理措施

把思想政治工作做到工程項目中的全過程，是施工企業思想政治工作體現生命力、戰斗力的基本途徑。施工企業黨組織和廣大政工干部必須采取措施，大力加強工程項目中的思想政治工作。

（1）充分認識加強項目黨建和思想政治工作的必要性，健全組織，完善制度。項目部作為工程管理的基本模式，不僅是施工一線的指揮中樞、經濟效益的源頭、企業形象的窗口，也是黨建和思想政治工作的重要陣地。因此，我們必須充分認識加強項目黨建和思想政治工作的必要性、現實性、緊迫性和重要性。一是把項目部組織建設放在重要位置，根據工程建設實際，合理設置和動態調整組建好項目部黨組織，及時配齊配強黨務干部。二是切實加強制度建設，進一步健全和完善各項制度，增強工作的可操作性。要結合工程實際，積極探索適應新形勢要求的項目黨建和思想政治工作新思路，新方法。

（2）培育學習型項目團隊，適應項目管理的要求。學習型組織理論是當今世界最前沿的管理理論之一，它以鼓勵個人、團隊有組織地學習為特征，以增強組織成員的學習力、創新力為目的，是企業在激烈的市場競爭中保持優勢、贏得未來的重要理論工具。我們公路施工企業近些年來也注重為項目員工營造良好的學習氛圍和學習環境，采取多渠道的培訓方式，通過鍥而不舍的學習，以適應知識經濟發展和信息時代的要求。

（3）項目班子及部門負責人在不斷更新自己業務知識的同時，學習黨的知識和廉政建設案例，確保素質過硬．思想不被腐蝕，行動不會偏離黨的要求方向；通過學習形成了項目員工學習的良好風氣，提高了項目管理水平和隊伍綜合素質，樹立了項目在全線獨樹一幟的良好形象。

7 結語

思想政治工作是一門做人的工作的藝術，只有結合實際，實事求是，堅持以人為本．以心換心．與時俱進，提高自身素質與修養．不斷創新思想政治工作的內容和方法，才能真正起到團結人、教育人的作用．為建立一支主人翁意識強、業務精、懂經營、會管理的施工企業經營者隊伍與一支主人翁意識強、技術精、愛崗敬業的職工隊伍提供堅實的思想基礎．為施工企業在激烈的市場競爭中提供有力的精神支撐。