城市農(nóng)民工自組織的社會資本分析及其構(gòu)建研究

王義

（南京郵電大學人文與社會科學學院，江蘇 南京 210046）

城市農(nóng)民工自組織的社會資本分析及其構(gòu)建研究

王義

（南京郵電大學人文與社會科學學院，江蘇 南京 210046）

農(nóng)民工自組織是農(nóng)民工進入城市的主要路徑之一。農(nóng)民工自組織的社會資本具有初級的社會關(guān)系網(wǎng)絡、非制度化和羸弱的組織化特征。通過發(fā)揮城市農(nóng)民工自組織的正態(tài)效應，從自組織的內(nèi)部和外部來構(gòu)建農(nóng)民工自組織的社會資本，提高城市農(nóng)民工適應城市工作和生活的能力，從而達到農(nóng)民工與城市發(fā)展和諧共進的目的。

社會資本；農(nóng)民工；自組織

一、社會資本和城市農(nóng)民工自組織的概念厘定

社會資本是社會學家首先使用過的一個概念，最早把社會資本概念化的是Granovetter，但學術(shù)界至今對究竟何為社會資本尚未形成統(tǒng)一概念，不同的學者從其學科范疇與研究范式出發(fā)，對社會資本概念作出了不同的界定。對社會資本理論研究具有影響意義的是布爾迪厄、科爾曼以及帕特南。布爾迪厄認為社會資本與關(guān)系網(wǎng)絡有關(guān)，是一種通過對默認的“體制化關(guān)系網(wǎng)絡”的占有而獲取的實際或潛在的資源集合體，是真實或虛擬資源的總和?？茽柭J為社會資本是生產(chǎn)性的，是否擁有社會資本，決定了人們是否可能實現(xiàn)某些既定目標。帕特南從個體和家庭的角度出發(fā)，提出社會資本是指社會組織的特征，諸如信任、規(guī)范以及網(wǎng)絡，它們能夠通過促進合作來提高社會效率。筆者認為社會資本是建立在社會網(wǎng)絡基礎(chǔ)上的相互信任、幫助和合作，以求產(chǎn)生互惠效益的一種資源形式和獲取這種資源的能力。社會網(wǎng)絡關(guān)系可以看作是社會資本的表現(xiàn)形式。從社會網(wǎng)絡關(guān)系角度來看，社會成員都生活在各種不同的社會網(wǎng)絡關(guān)系中，而社會網(wǎng)絡關(guān)系由社會生活中行動者的不同社會地位、掌握資本的力量和權(quán)力范圍、行動者的“習性”、文化因素、歷史因素和未來發(fā)展趨勢所組成。

自組織理論是20世紀60年代末期開始建立并發(fā)展起來的一種系統(tǒng)理論。它的研究對象主要是復雜自組織系統(tǒng)（如生命系統(tǒng)和社會系統(tǒng)）的形成和發(fā)展機制問題，即在一定條件下，系統(tǒng)是如何自動地由無序走向有序，由低級有序走向高級有序的。自組織現(xiàn)象無論在自然界還是在人類社會中都普遍存在。筆者認為自組織就是組織成員在沒有外界力量影響的條件下，自己管理和發(fā)展自己或者相互影響而使組織得以良性發(fā)展的過程。城市農(nóng)民工自組織是農(nóng)民工中通過一定的血緣、地緣等關(guān)系形成的，以滿足個體的需求和情感歸屬為目的的非正式群體。他們成群結(jié)隊流入城市并在城市中工作生活。

二、城市農(nóng)民工自組織的社會資本構(gòu)成特征的分析

（一）初級的社會關(guān)系網(wǎng)絡 即農(nóng)民工自組織成員靠血緣、親緣和地緣等關(guān)系來獲得工作信息或者工作。這種社會關(guān)系網(wǎng)絡屬于傳統(tǒng)型的先賦性社會資本，網(wǎng)絡規(guī)模小，聯(lián)系少，很少超出成員的居住區(qū)間，取得信息的范圍、數(shù)量、質(zhì)量等很受限制。隨著農(nóng)民工從農(nóng)村流動到城市，他們與家鄉(xiāng)的先賦性社會網(wǎng)絡關(guān)系出現(xiàn)了空間區(qū)隔，很難再有效發(fā)揮出原有的社會支持和保護功能，如物質(zhì)幫助、情感支持等。同時農(nóng)民工的需求也隨著地理空間的轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了新的變化。進城以后，農(nóng)民工需求的主要信息是食宿與就業(yè)，尤其是就業(yè)，這是他們在城市生存的根本。據(jù)國家統(tǒng)計局調(diào)研組調(diào)查，2004年農(nóng)民工外出的主要方式中，老鄉(xiāng)親友介紹或帶領(lǐng)外出的占65％，而政府部門組織和中介組織介紹外出的分別僅占1.9％和12.6％；據(jù)一份調(diào)查資料顯示，約有75％的外來人口是通過親屬、老鄉(xiāng)等形式來到城市的，政府和企業(yè)安排等有組織的形式進入城市的占14％，純粹自己獨闖的只占7％?？傊鄶?shù)農(nóng)民工流向城市是通過親屬、同鄉(xiāng)、朋友等非正式組織的形式實現(xiàn)的。這種親緣、地緣式的紐帶關(guān)系是先天的，相似的方言口語、風土習俗產(chǎn)生的安全感、歸屬感，使他們互相支持、互相幫助。因此，私人型社會關(guān)系網(wǎng)絡是農(nóng)民工首選的重要的社會資本。

農(nóng)民工自組織的發(fā)展按其初級關(guān)系網(wǎng)絡可以分成四種類型：

1.親緣群體自組織 是指具有血緣或婚姻關(guān)系，共同進城務工經(jīng)商，相互交往而形成的農(nóng)民工集體，是家庭的延伸，變動小，較穩(wěn)定。親緣關(guān)系是農(nóng)民工主導性的人際關(guān)系，具有廣泛性。

2.地緣群體自組織 是由若干有著相同生活環(huán)境、生活方式和習慣的農(nóng)民工個體形成的具有“地方特色”觀念的集合體。具有相同地緣關(guān)系的占多數(shù)，是自組織的主體。在城市生活中，原有的價值觀念、生活方式和習慣等受到了極大的沖擊，產(chǎn)生了心理的失衡，相同的情感需求使他們結(jié)合在一起，形成了具有地方特色的自組織。北京的“浙江村”，南京的“安徽西瓜村”，重慶的合川縣、奉節(jié)縣的“棒棒兵”等等都是如此。

3.業(yè)緣群體自組織 是農(nóng)民工個體在從事的相同行業(yè)或職業(yè)時相互交往而形成的集合體。經(jīng)濟利益是農(nóng)民工群體最大的需求，他們進城的目的就是務工經(jīng)商、掙錢養(yǎng)家糊口和發(fā)財致富。追求經(jīng)濟利益的最大化使他們走到了一起。行業(yè)群體自組織在農(nóng)民工自組織中，規(guī)模較大，人數(shù)較多，影響也較大。

4.情緣群體自組織 農(nóng)民工個體活動范圍雖窄，但他們之間的交往仍然很頻繁，共同的興趣愛好和相近的性格使他們自發(fā)地結(jié)合在一起，形成情緣群體自組織。

（二）非制度化社會資本形態(tài) 制度型社會資本，是指作為一種公用資源、規(guī)范和制度，它建立在一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)之上，是社會生活的普遍準則。通常制度設計的主體是政府。農(nóng)民工自組織是自發(fā)形成的非正式群體組織，組織化程度低，屬于非制度型社會資本，沒有剛性的規(guī)章制度，沒有強制約束力，只能靠“約定俗成”。當然，“約定俗成”也是一種制約機制，可以維護自組織的功能和調(diào)整自組織成員間的關(guān)系。

（三）羸弱的組織化社會資本 在現(xiàn)代社會，正式組織關(guān)系就是一種組織型社會資本，是以職位為標準建立起來、以契約形式表現(xiàn)出來的組織資本。因此，社會正式組織的組織資本社會網(wǎng)絡剛性強，又有國家機器作為支持系統(tǒng)，具有利益訴求、信息獲取和權(quán)益維護等功能，有效的組織可以增進信任，促進合作，提高效率。而農(nóng)民工自組織則完全不同。農(nóng)民工是通過“三緣”關(guān)系網(wǎng)絡自發(fā)組織外出而形成的自組織，通常雖然有自己的隱性“制度”，但沒有明確的組織目標和章程；且自組織本身比較松散，具有開放性和不穩(wěn)定性。工作場所和工作性質(zhì)變化，自組織便自行解體。因此，農(nóng)民工自組織的組織資本羸弱，沒有剛性網(wǎng)絡，不被官方認可。

三、農(nóng)民工自組織的社會資本效應的分析

（一）農(nóng)民工自組織的社會資本正態(tài)效應 農(nóng)民工自組織是非制度型和弱組織化社會資本，在農(nóng)民工的流向和城市社會工作中發(fā)揮正態(tài)效應。

1.農(nóng)民工自組織成員通過初級網(wǎng)絡交流情感，尋找歸屬。農(nóng)民工自組織是個體充分表露個人情感和思想的場所。工作和生活中的喜怒哀樂會在“同是天涯淪落人”的環(huán)境中共溶，就會減少過激行為的發(fā)生。

2.農(nóng)民工自組織成員相互信任，提供資源，扶危濟困。農(nóng)民工個體在城市生活中遇到困難，例如當發(fā)生失業(yè)、受傷、生病等情況時，自組織成員可以向其提供必要的幫助，從而起到緩解危難，甚至解脫困境的作用，減少農(nóng)民工為了生存鋌而走險的可能性，在一定程度上保障了社會秩序的穩(wěn)定。

（二）農(nóng)民工自組織的社會資本負面效應

1.自組織先賦性社會資本先天不足。中國是社會關(guān)系網(wǎng)絡發(fā)達的社會，比之于西方社會，中國社會既不是個人本位，也不是社會本位，而是一個關(guān)系本位的社會。個人攝取社會資源的多寡在很大程度上取決于社會關(guān)系網(wǎng)絡的質(zhì)量。謀求建立高質(zhì)量的社會關(guān)系網(wǎng)絡被人們當作占有社會資源的捷徑，關(guān)系網(wǎng)絡也因此轉(zhuǎn)化為個人和組織生存發(fā)展的重要資本，并對資源的分配產(chǎn)生影響。農(nóng)民工自組織社會資本主要靠親緣、地緣等初級社會關(guān)系網(wǎng)絡，具有先賦性、地域性和繼承性。農(nóng)民工在農(nóng)村，最常見的社會資本是通過網(wǎng)絡成員身份獲得的。傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟的生產(chǎn)生活方式封閉，自給自足，從所在封閉、半封閉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲取的親緣、地緣社會資本數(shù)量有限、質(zhì)量低；且農(nóng)民工進入城市后，原有的家庭網(wǎng)絡中斷，又在自組織中形成了一些新的初級網(wǎng)絡，這些網(wǎng)絡關(guān)系狹窄，半徑小，社會資本同質(zhì)性大，和在農(nóng)村相比沒有發(fā)生實質(zhì)的變化。可見，農(nóng)民工自組織的社會資本缺陷致使農(nóng)民工的先賦性社會資本先天不足。

2.自組織成員過分信任親緣、地緣等初級關(guān)系網(wǎng)絡。中國社會十分注重家庭、血緣觀念，以家庭為核心所形成的親緣、地緣關(guān)系理所當然成為中國人，尤其是中國農(nóng)民個人擁有的最重要的社會資本，表現(xiàn)為非常密切的人際關(guān)系。這種社會關(guān)系網(wǎng)絡中，人際關(guān)系穩(wěn)定而平和，對于無錢無權(quán)的農(nóng)民來說是最可靠的。農(nóng)村流動勞動力使用個人社會資本時不是依據(jù)關(guān)系的強弱，而是對關(guān)系的信任程度；但是，這種信任并不代表關(guān)系的真假，只是個體主觀上對關(guān)系可靠程度的判斷。比如，勞動力通過親緣或地緣等強信任關(guān)系網(wǎng)絡獲得虛假信息，即使信息發(fā)送與接收雙方并無交往聯(lián)系，但是該個體仍然對此信息不加懷疑；反之，即使網(wǎng)絡外部弱信任關(guān)系人提供了真實信息，信息接受者也會有所懷疑。對親緣、地緣社會關(guān)系的高度信任是中國社會傳統(tǒng)文化的重要特色，曾經(jīng)創(chuàng)造了“溫州現(xiàn)象”等奇跡。但是，大量坑親害友、騙賣同鄉(xiāng)事件的發(fā)生，讓我們不得不反思傳統(tǒng)文化本身的缺陷，特別是市場經(jīng)濟對傳統(tǒng)文化的沖擊和破壞。

3.農(nóng)民工自組織社會資本的使用容易發(fā)生錯向。農(nóng)民工自組織不被官方認可，長期處在亞文化之中，再加上農(nóng)民工本身文化程度不高，又在一個自己不熟悉的地方工作和生活，在遇到利益受損、壞人盅惑和“哥們義氣”時，使用社會資本很容易發(fā)生錯向，成為城市社會的毒瘤，影響城市的穩(wěn)定和發(fā)展。

四、農(nóng)民工自組織社會資本的構(gòu)建

農(nóng)民工自組織必定是自發(fā)形成的非正式群體組織，社會資本具有先天的缺陷和不足，沒有合法的地位，目標具有多向度。如果缺乏正確的引導就會帶來消極的影響。因此，我們必須強化對農(nóng)民工自組織的社會資本構(gòu)建，發(fā)揮農(nóng)民工自組織社會資本的正態(tài)效應。

（一）內(nèi)部構(gòu)建 農(nóng)民工自組織社會資本的內(nèi)部構(gòu)建主要是指提高自組織成員的社會資本。離開原有的農(nóng)村和家庭，對于農(nóng)民工而言意味著原有社會資本的解構(gòu)和初級關(guān)系網(wǎng)絡的淡化。這時農(nóng)民工在自組織中需盡快重新構(gòu)建自己的社會資本的初級網(wǎng)絡，并且還要融入城市，開拓新的社會資本。農(nóng)民工在城市發(fā)展，必須在利用已有社會關(guān)系網(wǎng)絡的基礎(chǔ)上，不斷擴展新的人際關(guān)系，積累社會資本，以彌補離開農(nóng)村時社會資本的損失。內(nèi)部構(gòu)建應從兩個方面著手：一方面，農(nóng)民工要不斷充實自己，提高勞動技術(shù)和生產(chǎn)技能，主動適應城市生活，注重自身修養(yǎng)，主動融入城市社會和自組織之中，擴大社會關(guān)系網(wǎng)絡。另一方面，隨著社會接觸機會和交往的增多，社會網(wǎng)絡就可以在工作和生活中建立，社會資本就會慢慢地得到增加。利用自組織本身具有的民主氛圍和情感效應，發(fā)揮每一個自組織個體成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為自組織服務，為城市服務。

（二）外部構(gòu)建 農(nóng)民工自組織的外部構(gòu)建主要是政府盡可能地把農(nóng)民工自組織“組織化”。政府作為公共權(quán)力機關(guān)，應重視農(nóng)民工自組織建設，發(fā)揮主導作用。首先，政府應該逐步取消戶籍制度對人們身份定位的功能，使農(nóng)民工與城市市民享有平等地位，特別是在就業(yè)和社會生活保障上要同等待遇；其次，應建立農(nóng)民工的就業(yè)培訓制度，保護農(nóng)民工的合法權(quán)益。政府應當加大對農(nóng)民工的教育培訓，提高農(nóng)民工的整體素質(zhì)。正確引導媒體改變市民對農(nóng)民工的成見和“不友好”的態(tài)度；再次，把羸弱的自組織“制度化”，建立有效的獎懲機制。因為農(nóng)民工自組織的“約定俗成”很難約束農(nóng)民工所有個體，特別是有些素質(zhì)差的人員，政府應該幫助自組織建立具有“約束力”的制度，來震懾和打擊壞分子，營造良好的治安環(huán)境，讓農(nóng)民工走出信任博弈的“囚徒困境”。

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〔編輯 趙曉潔〕

Analysisof Social Capitalsof the Self－organization of M igrantW orkersand its Construction Research

WANG Yi
（School of Humanities and Social Science，Nanjing University of Posts and Telecommunications，Nanjing Jiangsu，210046）

Self－organization is one of the main paths for farm workers to get into the urban area.The social capital of this organization features primary social connection network，non－systematization，and weak organization.It is advisable that the positive effects of this organization are employed to construct the social capital of this organization internally and externally，so as to improve themigrantworkers＇ability to adapt to their new work and the urban life，and eventually achieve harmonious development.

social capital；migrantworkers；self－organization

D669.9

A

1674-0882（2011）01-0005-03

2010-10-28

江蘇省教育廳哲學社會科學指導項目課題（KZ0241607008）；南京郵電大學青藍工程課題（XK0240907107）

王 義（1971－），男，江蘇徐州人，在讀博士生，講師，研究方向：社會學，思想政治教育。