高校《形勢與政策》課程建設探索與實踐
——以許昌學院多渠道滾動式教學為例

屈 鑫 濤

(許昌學院，河南 許昌 461000)

《形勢與政策》課程是高等學校對大學生進行思想政治教育的主渠道和主陣地，也是培養大學生綜合素質的有效途徑。在廣大青年學生中深入開展形勢與政策教育，對當代大學生正確領會黨的路線、方針、政策，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀具有重要的作用和深遠的意義。

但該課程在教學實踐過程中還面臨著一系列困境。首先，由于沒有規范的教學大綱和完整的理論體系，教學內容涉及面廣，因此部分教師在授課時存在隨意化傾向；其次，該課程教師隊伍參差不齊，特別是兼職教師和青年教師居多，教學中理論功底不足，對一些焦點、熱點問題沒有能夠進行深層次的理論挖掘，教學過程存在形式化傾向；再者，由于該課程在期末考試和學分量化過程中沒有進行嚴格的規范與界定，部分學生對待該門課程表現出很大的實用主義傾向，因此其教學效果不容樂觀。

針對這一現狀，許昌學院嚴格貫徹落實中宣部、教育部《關于進一步加強和改進大學生形勢與政策教育的意見》，經過一系列的專題研究與探索實踐，建立了與之特點相適應的運行機制，即：完善教育機制、創新教學模式、形成教育合力、提高教育效果。

1 完善教育機制，強化教學管理

1.1 建立健全由校黨委統一領導，各職能部門分工協作的工作機制

由于《形勢與政策》課程在教學內容、方法、手段及教材建設等方面的現實情況，決定了該課程的教學必須有全校一盤棋的組織與管理保證。為此，必須在學校黨委的領導下，由學校社會科學教學部牽頭組織實施，黨委宣傳部、學工部、教務處、各學院相互配合，形成一種由校黨委統一領導、各職能部門分工協作、齊抓共管的管理機制和領導體制。其中，社會科學教學部主要負責課程建設、教學大綱和教學計劃的制定，師資培養等；教務處主要負責將該課程列入教學計劃，提供教學場地等；黨委宣傳部、學工部主要負責掌握學生的思想動態，參與教學內容的確定，特別是熱點、焦點問題；各院系主要負責課外的形勢與政策教育活動。唯有如此才能做到《形勢與政策》課程教學與教育的統一。

1.2 遵循教育教學規律，按課程建設要求實現教學管理工作規范化

在教學實踐中，以教育部關于“形勢與政策”教育教學要點的論述和河南省教育廳統一組織編寫的《形勢與政策》課本為藍本，確定了《形勢與政策》課程的教學大綱。同時以大綱為基礎，結合當時國內外的熱點和焦點問題，確定課程的講授內容及重點、難點，在實際中真正做到了教學目的明確，學生能夠及時、全面了解國內外政治、經濟等形勢的變化。在教學實踐中，許昌學院把《形勢與政策》課程納入學校總體教學規劃，并把它列為學生必修課，規定該課程期末測試合格后計2個學分，每學期按16學時安排教學，由全校統一命題考試。在具體的教學實踐中，則分別采取課堂系統講授、專題報告、專題討論和實踐教學等多種形式。正是由于實施規范化的教學目標管理，該課程的教學目標真正落到了實處。

2 創新教學模式，實行多渠道滾動式教學

近年來，許昌學院經過一系列實踐，逐步探索出了“以主渠道建設為中心，三條線共建，革新教學方式，實行多渠道滾動式教學”的模式。

2.1 加強主渠道建設，創新教學模式，規范《形勢與政策》課程教學

針對《形勢與政策》課程特點，許昌學院在以社會科學教學部思想政治理論課教師為主體，以教育部關于“形勢與政策”教育的教學要點和河南省教育廳統一組織編寫的《形勢與政策》課本為主要內容的基礎上，實行“專題式教學”。此種授課形式覆蓋對象為大學一年級全體學生。具體做法是：對該課程的教學重點、理論難點、思想疑點以及教學方法等采取集體攻關的形式，每個教師根據自己的專業特長與研究方向形成一個教學專題。在此基礎上，整合這門課的教學資源，實現優勢互補、資源共享，以利于教師在90分鐘教學時間內既立足于教材，服務教學計劃，又注重學科要點，并關注學科前沿問題和時事熱點，以此來增加這門課的吸引力和感染力。

《形勢與政策》課程采用專題式教學，可以容納多種教學方式和手段，諸如案例式、研究式、啟發式教學法和多媒體手段等均可在這種教學法中加以運用。并且，教師以學者型姿態與學生和諧共處于教學過程中，學生沉浸其中，充分享受汲取知識的愉悅和快樂，學生也會在此教學法中感覺到尊重，能夠積極地參與教學過程，使教學在一個師生互動的氛圍下實現教學相長。這樣就把《形勢與政策》課程的特點與課堂教學緊密地結合起來，不僅使課堂教學內容精煉，提高了思維層次，尊重了學生在學習中的主體地位，而且有利于激發學生學習的興趣，開拓學生的視野。同時在教學考核環節中，采用開卷考試為主、撰寫課程論文為輔的方式，著重考核學生思考問題的能力，從而達到在教學實踐中產生良好效果的目的。

2.2 堅持講師團宣講活動，形成形勢政策報告制度和宣傳網絡

學校組建了由校黨政領導、職能部門負責人和思想政治理論課資深教師組成《形勢與政策》課程講師團。以此為依托，宣傳部每年統一組織安排，定期開展“新理念、大視野、多收獲”思想政治教育大型講座，為全校學生進行國際形勢和重要時事政策的宣講，針對敏感問題與學生進行座談。對象主要是大學二、三年級的學生。

同時，學校還邀請地方黨政領導同志到學校給學生做形勢報告，介紹經濟社會發展情況，有效地化解了學生的思想矛盾，形勢報告成為學生喜聞樂見的教育方式。學校還在校廣播站開辟專欄，分專題進行宣傳教育；通過舉辦圖片展覽、櫥窗介紹、知識競賽、放映錄像、文藝表演等豐富多彩的宣傳教育形式，廣泛深入地開展形勢政策教育，從而形成了學校形勢政策報告制度和宣傳網絡，使形勢政策教育廣泛、深入、扎實、高效。學生思想平穩、學校大局穩定、學習秩序良好。

2.3 堅持理論教學與實踐教育相結合，增強《形勢與政策》課程的感染力

長期以來，思想政治理論課教師偏重于單純的書本知識的灌輸。由于社會的發展進步，學生獲取信息的多元化、便捷化，以及當今各種社會思潮的激烈碰撞，這種傳統的授課方式在《形勢與政策》課程教學中日益受到挑戰。為了增強《形勢與政策》課程的針對性、實效性以及吸引力和感染力，克服其與實踐相脫離的困境，許昌學院在“堅持教書與育人相結合；堅持教育與自我教育相結合；堅持政治理論教育與社會實踐教育相結合；堅持解決思想問題與解決實際問題相結合”思想指導下，大力推進實踐教學模式創新，實行“思想政治教育導師”制度。

這一制度是針對各院系思想政治理論工作隊伍相對薄弱、思想政治理論課教師在課堂外缺乏與大學生實際聯系這一實際，把社會科學教學部政治理論課教師分到各院系做思想政治教育導師，通過思想狀況調查、座談會、個別交流、參加學生活動等形式，深入了解學生，然后以潤物細無聲的方式對學生進行形勢與政策以及思想政治教育，真正做到形勢與政策教育以及思想政治教育的“入耳、入心”，切實提高了教學的實效性。

3 學生積極性提高，課堂教學效果明顯

在學校貫徹“主渠道與多渠道合流、主課堂與大課堂交融”的指導思想指引下，針對《形勢與》課程的教學現狀與課程特點，通過以上教學模式的改革與創新，教學成效比較明顯，具體體現在以下幾個方面。

3.1 學生上課積極性明顯轉變

由于傳統的思想政治理論課授課方式導致理論與實際兩張皮，教師講課照本宣科，缺乏趣味性，學生對包括《形勢與政策》課程在內的思想政治理論課帶有明顯的抵觸情緒，是迫于學校管理制度才被動學習。自從《形勢與政策》課程改革后，每次授課，在一定程度上來說都是一個小型講座。任課老師在課堂上把抽象的理論知識具體化和通俗化，并自成體系地表達出來。這種“以人為本”的教育理念，可以有效克服“滿堂灌”講授式教學的不足，充分尊重學生在教育中的主體地位，激發了學生學習興趣，提高了課堂教學效果。

3.2 學校整體學習氛圍得到提高

在傳統的形勢與政策課堂教學中，由于學生處于完全被動的地位，學生參與性不足，極大地抑制了學生對國內外形勢與政策知識的獲取。經過《形勢與政策》課程課堂教學模式的探索與創新，學生在課堂上與教師展開互動，學生完全沉浸在充分享受汲取知識的愉悅和快樂之中，對國際、國內事務的興趣明顯提高，自身的責任感和使命感明顯增強，進一步明確了學習目的與方向，實現了自我的升華，整個學校的風氣也變得健康向上了。

3.3 學生踴躍參加社會實踐

當形勢與政策教育真正入腦、入耳之后，學生的憂患意識明顯提高，并開始以實際行動踐行“大學生是國家之棟梁”的誓言。特別是每年暑假學校學工部組織的大學生“三下鄉”活動都有眾多學生踴躍報名，希望到基層鍛煉自己，親身考察中國的國情。除此之外，每年都有大量學生響應國家號召，要求到西部支教，以體現自己的人生價值。

總體而言，通過近幾年的探索實踐，許昌學院《形勢與政策》課程教學已取得了明顯成效。學生的學習積極性明顯提高，開始由被動學習轉為主動學習。教學效果的改善直接推動了整個學校思想道德風貌的明顯改觀。

[1]中共中央,宣傳部,教育部.關于進一步加強高等學校學生形勢與政策教育的通知[Z].2004.

[2]中共中央,國務院.關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見[Z].2004.

[3]孫志華.加強大學生形勢與政策教育的幾點思考[J].經濟與社會發展,2007,(6).

[4]金祥波.當前高校形勢與政策課存在的問題和對策研究[J].教育教學論壇，2007,(6).