吸引力:中職教育的生命線

當今，中職學校作為培養人才的搖籃，仍然是教育體系中最為薄弱的環節。長期以來，技能人才培養總量不足、質量不高、生源匱乏等諸多難題，已經成為制約我國經濟社會持續健康發展和阻礙產業進步的瓶頸。中職生源不景氣，政府熱，社會冷；學校熱，學生冷，仍是存在多年而又在短期難以改變的“老大難”問題。

為了搶奪生源，一些民辦、私立中職學校甚至“明碼標價”，以傳銷式的瘋狂方式購買生源。招生難題已經危及學校的生存與發展。

“生源危機”的實質是“吸引力危機”

中專、職業學校和技校這三類學校的應屆畢業生，通常被統稱為“中職生”。不少人認為“中職生”學歷不高，不被看好。但是，就是這些不被看好的“中職生”，近十年來成了很多企業的“香餑餑”。學校與市場緊密接軌，在專業設置、就業安置等方面充分調研，與企業緊密合作，學生的實際操作技能、綜合素質及核心競爭力提升很快，就業形勢自然好。

國家級重點中等職業技術學校江西省安遠縣中等職業學校，2005年以來畢業生就業率一直保持在98%以上。在國際金融危機的背景下，學校堅持面向市場培養實用人才，緊跟社會經濟發展形勢，開設了電工電子與自動化、數控技術、工業自動化、機電一體化、現代辦公設備、計算機應用、幼師、焊接、家電維修、電車、針織、手機等十多個熱門專業，職業教育的路子越走越寬。沿海城市一些大中型企業的老總對該校畢業生贊不絕口：“來了馬上能用，又踏實肯干。經濟適用的員工是最好的。”

網友小麗發帖說，自己是重慶一所國家重點本科院校的一名大四學生，在校表現并不差。從大三暑假開始，她就開始不停地找工作。直到去年底，她找到的最好一份工作，月薪也不到2000元。回老家過年時，在串門聊天過程中，小麗不斷受刺激：19歲的表妹思思從廣東一所中職學校畢業，在當地一家玩具制造廠上班，工作僅半年就揣著8000元現金、乘著飛機回來過年。而她另一個讀技校的表弟，還沒畢業就被分到對口的汽車制造廠工作，轉正后工資不會低于2500元。

在當前大學生就業形勢十分嚴峻的情況下，中職學校畢生業的就業竟“一枝獨秀”。尤其是優秀畢業生，往往有三至四個大型企業選擇，甚至出現“一個中職生，十個單位爭”，工資達三四千元甚至更高的現象。然而，中職生就業率普遍高達90%以上，可培養他們的學校卻面臨招生難。何以會出現這種怪象呢？

每年臨近中考的時候，總有部分初三畢業生面臨人生道路上的第一次選擇——是讀中職，走上就業道路；還是讀高中，然后拼高考？長期以來，很多家長認為孩子怎樣擠也要擠上高中這條船，認為讀職校就只能當工人賣苦力。實際上，在激烈的就業競爭中，一技之長越來越比一張文憑重要，可是不少家長根本沒意識到這一點，仍一味盯著高考。

“初中生源數量逐年減少，是導致城市中職學校縮減招生規模的最直接原因。”教育部職成司學校處處長葛維威說。就全國范圍來看，近十年來最多的年份初中生源人數減少60萬人左右，而最少的年份也減少20多萬人。不過，生源絕對數量的減少絕不是造成城市中職“生源危機”的根源。

葛維威認為，城市中職“生源危機”的實質還是“吸引力危機”。因為對老百姓而言，中職教育的吸引力主要取決于兩個方面，或者能夠滿足孩子畢業后的高工資就業需求，或者能夠滿足孩子讀完中職后繼續升學的需求。而在城市，隨著經濟發展帶來的工資水平的上升和高等教育的大發展帶來高學歷文憑易得性的增強，中職教育就變得越來越沒有吸引力了。

“社會對職業教育認同度較低，望子成龍的家長們都想讓子女做白領，而覺得上職校做藍領低人一等，因而爭著讓孩子擠高考‘獨木橋’，這是職業教育生源萎縮不可忽視的因素。”一位不愿透露姓名的中職學校校長如是說。

從學校本身來看，投入不足，校園、校舍、圖書、設備等基礎條件及師資配備不完善；學校硬件、軟件發展滯后，培養的學生技能不突出，專業性不強，適應能力較差。這些情況使得很多中職學校招生時遇到重重困難，城鎮居民的孩子選擇讀中職的越來越少。目前，中職學校生源以城鎮居民中家境困難的孩子和農村孩子為主。中職教育已成為窮人家孩子不得已的選擇。

中職生職業前途同樣大有作為

職業教育培養具有綜合素質的操作型、技能型人才，尤其是第一線的技術工人，以滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。

中職生就業當然是加入“藍領”之列。可“藍領”做得再好，在人們傳統的觀念里也不屬于人才，只有大學以上文憑的“白領”才是人才。然而，三百六十行，行行出狀元。事實上，“能工巧匠”和高學歷的研究生、博士生一樣，都是社會所需要的棟梁之材。

在2011年1月14日隆重舉行的國家科學技術獎勵大會上，由中華全國總工會推薦的上海電氣液壓氣動有限公司液壓泵廠工段長李斌、呼和浩特鐵路局焊軌段電氣維修工郭晉龍摘得兩項國家科學技術進步獎二等獎。值得一提的是，一線工人的技術創新成果不僅技術含量高，而且實用性很強，推廣應用后經濟效益和社會效益顯著。以李斌申報的項目為例，其技術投入應用后，可實現高端液壓元件的國產化，使國產同質產品價格比進口產品降低近三分之二。據統計，2006年迄今，全國已有10位一線工人獲得國家科學技術進步獎二等獎。

1990年袁政海從江西機械學校畢業分配到江鈴公司模具班組工作后，始終愛崗敬業，勤奮學習科學知識，潛心鉆研崗位技術。多年來，他直接參與公司的技術改進項目達40多項，為江鈴公司節約資金近500多萬元。2003年，袁政海用一年半的時間開發出英國一公司3年才開發出來的全順車下擺臂模具，每年為江鈴節約成本435萬元。袁政海創造出了3個“全國之最”：27歲成為全國最年輕的高級技師、最年輕的全國技術能手，30歲又成為中華技能大獎賽最年輕的獲獎選手。他還先后獲得全國勞動模范等30多項榮譽稱號。

以上事例說明，中職生無須妄自菲薄。做一線工人，同樣大有可為。同時，中職教育絕不等同于中職學生的終極教育。很多中職學校積極開拓與高等院校的交流與合作，為中職畢業生的升學積極開辟新途徑。有不少中職學校與成人高校、高職院校合作辦學，通過課程銜接，使學生從三年級開始套讀大專課程，提前獲取大專畢業證書。中職學校畢業生實行“雙證制”，即畢業生需取得高中學歷文憑，同時取得相應職業資格證書或某技能等級證書。畢業生不僅可直接就業，還可繼續深造。

近年來，部分地區出現的“用工荒”實際上是技工荒。這些地區長期由勞動密集型產業為主導，經過30多年的發展，而今必然要向高新技術業、高檔制造業轉變。市場上需求的是素質更高，經過專門培訓的勞動力，即有一定技術或特殊技能且又能適應產業轉移所提出的新要求的技工。根據相關報告，中國各大城市的技術工人處于短缺狀態，其中制造業高級技工缺口達400萬人。對于機械等行業的高級藍領，不少企業為爭奪有職業資格的高級技工，開出的月薪竟高達8000元至1萬元。

由于不少學生和家長觀念的轉變，中職學校招生出現了令人耳目一新的“亮點”。據報道，廣州市的2010年中考錄取中有705名600分以上和9125名500分以上考生上了中職，占全市考生的7.6%，高分考生棄讀高中讀中職的人數比往年大幅提高。近年來，還有大批高中畢業生“回爐”讀中職。

家境貧寒的郭健超，是廣州市白云區一所普通初中的畢業生，中考他考了646分的好成績，高出廣州市普高線206分，但他卻選擇了廣州市輕工職業技術學校學習數控專業。“現在好多大學生畢業就失業，還不如讀職校，掌握一門社會緊缺的技術。”他還給自己算上一筆經濟賬：自己是單親家庭，母親每月收入只有幾百元，讀高中三年學費過萬元，再讀四年大學花費更大，到頭來卻很難找工作。

增強吸引力是中職教育發展的必由之路

“教你一技之長，送你出國研修”。近年來，江西南豐職業中專學校在堅持為當地經濟建設服務的辦學方向的基礎上，不斷創新拓展職業教育發展模式，積極打造中職生出國研修的特色培養模式。學校向日本、美國、新加坡等國輸送電子、服裝、花木、紡織等研修生540名。服裝專業是該校培養出國研修生的熱門專業，僅該專業就向國外輸送研修生340余人。該服裝專業班在課程設置上以“服務市場、注重實用”為宗旨，根據市場需求和人才結構層次，結合學校辦學優勢，設了日語、服裝操作、服裝理論、服裝設計、語文等課程。學校重點抓好教學、實訓一體化和理論、實踐一體化的建設，成為江西省國際經濟技術合作公司的“出國研修培訓基地”和江西省勞動廳駐滬辦事處的“勞務輸出基地”。

江西省化學工業學校創立化工實訓基地，基地不但擁有一支高水平的師資隊伍，而且擁有諸多的先進儀器和設備。基地有化學工藝實驗室、分析化學實驗室、無機化學實驗室、有機化學實驗室、工業分析實驗室、儀器分析實驗室、化工原理實驗室、天平室、常用藥品庫，實訓設備能實現現場手動操作、現場儀器手動操作和總控室的計算機遠程控制。該校還配備電腦180臺及相關網絡仿真軟件若干套，建成了化工仿真實訓室。實訓基地的建成，使化工類專業實踐性教學水平上了一個臺階。2010年底，經過中國石油和化學工業聯合會與中國化工教育協會的聯合評審，確認該校化工實訓基地為“石油和化工行業職業教育與培訓全國示范性實訓基地”。學校還正式加盟上海化工職業教育集團，當選為常務理事單位。

從2002年臺灣憶聲集團投資與吉安電子工業學校合作成立江西華憶電子工業中專學校以來，亞憶電子（深圳）有限公司每年至少捐助10萬元物資，幫助學校改善辦學條件。該公司先后為學校捐贈的物資已達100余萬元。江西華憶電子工業中專學校也大力支持亞憶公司發展，在企業生產旺季或寒暑假，安排學生到企業頂崗實習或勤工儉學，每年安排一定數量的優秀畢業生到該公司從事技術工作和管理工作，對企業的發展提供了強有力的人才支撐。華憶學校還與井岡山經濟技術開發區企業合作，建立校企互動、優勢互補、資源互通、利益共享、多方共贏的合作關系，進行“校長與廠長、教師與師傅、專業與產業、課堂與車間、實驗室與研發室”的五個對接，促進職業教育與企業同步、快速發展。

從以上三個實例中，我們可以體會到，增強中職學校的吸引力，必須在改革創新和提高質量上下工夫。

教育部副部長魯昕認為，職業教育深化改革創新，具體說來：一方面要深化辦學模式、培養模式、教學模式和評價模式的改革，整合職業教育資源，推進教產合作、校企一體化建設，努力構建技能型人才培養的新模式；另一方面，推進教學環境、專業設置、教材應用、教學方式、隊伍建設和管理制度等關鍵環節創新，進一步形成職業教育辦學特色，激發辦學活力。

要改革職業教育辦學模式，就必須大力推動教產合作、校企一體化辦學，努力實現職業教育的規模化、集團化和園區化發展，促進優勢互補、資源共享、合作共贏。

要改革職業教育培養模式，則要根據職業活動的內容、環境和過程來研究職業教育的培養模式，切實落實工學結合、校企合作、頂崗實習的模式。

改革職業教育教學模式，就是要改變一支粉筆、一本教材、一塊黑板的傳統教學方式，普遍推行仿真實訓教學和模擬教學、項目教學、案例教學、技能打包教學等適合職業教育的教學方法。

要改革職業教育評價模式，就必須做到以能力水平和貢獻大小為依據，構建學校、行業、企業和其他社會組織多方參與的職業教育評價模式。

政府切實履行發展職業教育的職責

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》指出：“職業教育是推動經濟發展、促進就業、改善民生、解決‘三農’問題的重要途徑，是緩解勞動力供求結構矛盾的關鍵環節，必須擺在更加突出的位置。”職業教育要面向人人、面向社會，著力培養學生的職業道德、職業技能和就業創業能力。到2020年，形成適應發展方式轉變和經濟結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系，滿足人民群眾接受職業教育的需求，滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。

江西省教育廳已推出一系列具體措施，改革中職招生辦法，大力發展中職教育。主要內容有：各類中職學校可根據各自的辦學特點采取提前招生、自主招生、春秋兩季招生、推薦注冊入學、集中錄取、多次錄取等招生形式，實行靈活多樣的招生辦法。鼓勵學校試行“學分制”，積極探索“常年招生、隨到隨學”的招生模式，實行直接報名注冊入學和統一錄取相結合的招生錄取辦法。

進一步擴大中職學校的招生自主權，鼓勵并引導各類中職學校實行春季招生，力爭春季招生總量有一定幅度增長。鼓勵并支持東部、南部沿海地區及上海市等大城市所屬重點中職學校面向我省進行“定單式”招生。鼓勵并引導省內各類中職學校打破區域界限，實行跨地區和跨省市招生。允許普通高中在校學生轉入中等職業學校學習。為涉農專業學生和農村家庭經濟困難學生提供免費教育。

進一步完善并簡化中招工作程序，調整傳統的錄取方式。根據中考分類報名的情況，提前將考生報考志愿信息分校通知招生學校，幫助學校提前落實報考本校志愿的生源。改變傳統的高、中等職業院校的錄取模式，錄取手續“隨到隨辦”，提高錄取工作實效。

江西省教育廳還明確規定各地要嚴格執行“五條”禁令：嚴禁中職學校委托中介參與招生；嚴禁中職學校以任何形式實行有償招生或買賣生源；嚴禁生源學校及其教師向中職學校索取生源組織費；嚴禁中職學校采取虛報、謊報等違法手段，套取國家資助中職學生專項資金；嚴禁生源地教育行政部門和學校搞地方保護主義，確保招生工作的“公開、公平、公正”。

通過這些政策扶持，從2007年起，江西省中等職業學校招生數量連續三年超過普通高中。2009年中職學校與普通招生人數之比達到56∶44，在校生人數之比達到51∶49。中職畢業生就業率達到97.7%，“技能型人才培養培訓工程”取得明顯成效。2010年，江西中等職業學校有599所，在校生已達79.9萬人。“十一五”期間，江西省職業院校4年來為各行各業培養、輸送了100多萬技能型勞動者。職業教育的快速持續健康發展，使江西省進入了全國職業教育先進省份行列。

為深化職業院校辦學體制和辦學模式改革，江西省教育廳根據工業園區主導產業和用工需求，在全省職業院校展開了“立足產業抓對接，十萬學生進園區”活動。江西省教育廳要求，高職院校和省級示范中職每所學校至少要與10家園區企業建立相對穩固的校企合作或訂單培養關系，其他中職學校要與2至3家園區企業結對；全省職業院校每年要組織安排10萬名學生到結對企業進行實習及推薦畢業生到園區企業就業；要在工業園區企業建立一批教學實訓基地和專業教師培訓基地，在學校建立一批教學工廠、產品研發中心或設計室。

可以預見，隨著政府對中職學校免費教育的逐步實行和學校教學質量的全面提高，必定會迎來中職教育的大發展。◆