盼每天鍛煉一小時真正落實

溫家寶總理在十一屆人大四次會議上所作政府工作報告中明確提出：保證中小學生每天一小時校園體育活動。把“每天鍛煉一小時”寫入關系國計民生的政府工作報告，上升為國家意志。

青少年的身體素質代表著國家未來的競爭力。在積貧積弱的舊中國，有識之士對青少年身體羸弱有切膚之痛，梁啟超曾大聲疾呼：“少年強則國強。”時至今日，當國家越來越強盛，再來看看我們的孩子：生活好了，鍛煉少了，體質差了。最近一次國民體質健康調查顯示，近10年來，我國青少年體質持續下滑，肥胖率增長近50%，近視率從20%增長到31%。撇開枯燥的數據不談，現實中我們見過多少小“胖墩兒”、“豆芽菜”，見了多少爬個樓梯累得氣喘吁吁的孩子。

“體者，載知識之車，寓道德之所。”身體與心靈相通，一個身體健康、體魄強壯的孩子，他的進取心常常會更強，創造力會更強。我們擔心的是，青少年體質羸弱，不僅是身體的“缺鈣”，更導致精神的“缺鈣”，要撐起一個崛起的大國，這樣的孩子怎堪重任？

青少年體質狀況與體育鍛煉密切相聯。科學研究表明，堅持每天一小時有氧運動能消耗體內脂肪，提升耐力、力量、速度等體能素質。鍛煉時間太短效果會打折扣，時間太長又會影響學習和休息。“一小時”對學生強身健體而言，可說是“剛剛好”。因此不獨中國，世界上很多國家都提出了“一小時”的概念，并由政府出臺措施予以保障。美國頒布了新鍛煉指南，要求保障兒童每天一個小時的跑跳玩樂時間。加拿大實行鼓勵兒童健康的退稅措施：10歲以上的孩子每天至少鍛煉一小時，學校組織課余體育活動的費用可退稅。

黨中央、國務院高度重視青少年身體健康。早在上世紀50年代，我國就實行了“準備勞動與衛國體育制度”，通過運動項目的等級測試，提高青少年的體力、耐力、速度、靈巧等素質。2007年，全國億萬學生陽光體育運動啟動。國家采取的一系列政策措施，使人們看到增強青少年體質的國家意志和政府作為。

然而，盡管從中央到地方，各級政府和有關部門采取了很多措施加強青少年體育，“每天鍛煉一小時”目標仍難以實現。學校說，場地太局促，經費很有限，安全難保證。家長說，我們害怕“輸在起跑線”上，不得已讓補習班、特長班擠占了孩子鍛煉時間。學生說，呆在家里上網看電視多舒服，干嗎要出去跑出去跳？由此看來，青少年體育關系學校、家庭、學生多個主體，涉及觀念、投入、體制多個環節，保障中小學生每天鍛煉一小時迫切需要由局部行為上升為國家戰略，由單兵作戰轉化為全民行動，像打一場戰役、辦一項工程一樣，舉全社會之力，把鍛煉時間真正交還給孩子。

保障中小學生體育鍛煉時間，學校要善于創造學生體育鍛煉的條件，開齊開足課程，用喜聞樂見的形式吸引孩子鍛煉。中小學生鍛煉時間不夠，一個重要的原因是課業負擔過重，因此需要學校、家庭、社會共同推進減負。保障孩子每天鍛煉一小時，還需要各級政府把青少年體育擺在更重要的位置，將公共資源向學校體育傾斜。譬如，將學校體育經費納入財政預算予以保障，并做到隨教育經費的增長同步增長。

如今，“每天鍛煉一小時”已寫入政府工作報告，下一步我們要做的，當是扎扎實實執行和持之以恒落實，把國家意志化為全民行動。◆（摘自《中國教育報》2011年3月24日）