全國幼兒園建設(shè)研討會綜述

2011年全國教育基建處長會暨幼兒園建設(shè)研討會于7月5日至8日在蘇州和上海召開。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》和《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》提出大力發(fā)展學(xué)前教育，全國以縣為單位推進學(xué)前教育三年行動計劃，教育部、國家發(fā)改委2010、2011年設(shè)立中央專項投資20億元實施“中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進工程試點項目”，全國大規(guī)模幼兒園建設(shè)由此拉開帷幕。本次會議就是在這個背景下召開的。會議的宗旨是配合全國各地幼兒園建設(shè)，更好地指導(dǎo)各地布局、選點、設(shè)計、建設(shè)幼兒園。

教育部發(fā)展規(guī)劃司的領(lǐng)導(dǎo)以及聯(lián)合國兒基會駐華代表處的官員出席會議。來自全國各省、市、自治區(qū)教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局。各計劃單列市教育局的基建處長參加了會議。會議邀請了日本建筑學(xué)會前會長仙田滿先生、經(jīng)合組織兒童友好學(xué)習(xí)環(huán)境專家Miho女、聯(lián)合國兒童基金會總部愛生校園建設(shè)專家卡洛斯先生、中國學(xué)前教育研究會副理事長王化敏、本刊主編程曉明等國內(nèi)外學(xué)校建筑、幼兒教育方面的專家參加會議并作報告。

聯(lián)合國兒童基金會駐華代表處教育處孟寧處長在開幕式上致辭。她說，中國政府作出發(fā)展學(xué)前教育的決定，大規(guī)模的幼兒園建設(shè)正在展開。幼兒園的安全是最重要的，房屋不僅要牢固堅實，還要適合幼兒的學(xué)習(xí)活動。對于教育來說，有效的環(huán)境十分重要。中國幼兒園過去把注意力放在課程和教師身上，現(xiàn)在，我們的房屋要能幫助幼兒園實施課程。兒基會不僅關(guān)注幼兒，還關(guān)注社區(qū)，希望家長和社區(qū)都來到幼兒園。幼兒園不僅對幼兒，也對家長和社區(qū)友好。我們的所有建筑都應(yīng)該是環(huán)保的，不浪費資源，不會給環(huán)境帶來負擔。建筑還要具有發(fā)展眼光，要具有可擴展性，不久會有更多孩子來到幼兒園，需求會越來越多。期待建筑成本的管理是有效的，將來的運營也是有效的。

仙田滿先生是世界著名建筑設(shè)計師，對兒童教育環(huán)境設(shè)計情有獨鐘的他，45年前大學(xué)畢業(yè)后的第一個作品就是設(shè)計了一所幼兒園，他至今還擔任日本兒童環(huán)境學(xué)會會長。他在本次研討會上的報告題目是“幼兒教育的環(huán)境設(shè)計”。他圖文并茂地介紹了他對兒童游樂環(huán)境和幼兒園教育環(huán)境的設(shè)計理念和設(shè)計實例，他認為，兒童的游樂環(huán)境應(yīng)該是自由、快樂、無償、可重復(fù)的，兒童在這樣的環(huán)境中，身體性、社會性、感性、創(chuàng)造性都能夠得到發(fā)展。他提出，在幼兒活動的自然空間里，應(yīng)當有小道空間、冒險空間、藏身空間等。仙田滿先生的報告讓會議代表獲益匪淺。

Miho女士的報告題目是“普及高質(zhì)量的早期教育重視塑造環(huán)境”。她談到幼兒園的位置應(yīng)當與其他文化教育設(shè)施靠近，還要方便家長接送孩子。對于幼兒來說，玩樂是很重要的。要讓幼兒邊學(xué)邊玩，所以材料應(yīng)該是可以搬動的。

卡洛斯先生的報告題目是“理解愛生原則及對早教設(shè)施規(guī)劃質(zhì)量的影響”。他從現(xiàn)有條件和政策、目前的問題、學(xué)校建筑和可持續(xù)性三個方面闡述了對幼兒園建筑規(guī)劃的意見。

上海市教委副主任尹后慶介紹了上海市的幼兒園建設(shè)情況。近年來，上海市政府十分重視幼教事業(yè)的發(fā)展，為了保證所有適齡孩子，無論是滬籍人口或外來人口都能得到良好的早期教育，上海市認真細致地進行布局規(guī)劃，投入大量的人力財力，新建和改建了很多幼兒園，幼兒園的教育質(zhì)量也在不斷提高，滿足了社會需求。

王化敏女士作了“以幼兒為本，建設(shè)高質(zhì)量的普惠性幼兒園”報告。她提出，各地正在響應(yīng)國務(wù)院號召。大力建設(shè)普惠性幼兒園。但是普惠性幼兒園必須有質(zhì)量保證，沒有高質(zhì)量，就談不上普惠性。她的觀點獲得與會代表的認同。

本刊主編程曉明作的報告是“幼兒園安全友好環(huán)境標準構(gòu)想”。本刊受“學(xué)校建設(shè)標準國家研究中心”委托，開展“幼兒園安全友好環(huán)境標準”的研究，這項研究是教育部和聯(lián)合國兒童基金會批準，并得到聯(lián)合國兒童基金會資助。研究的宗旨是通過對其他國家幼兒園建設(shè)先進經(jīng)驗和實例比較研究，提出適合我國國情的、具有國際水準的、符合現(xiàn)代學(xué)前教育理念的，達到國家幼兒園設(shè)計、建設(shè)、安全標準的、成本效益合理的“幼兒園安全友好環(huán)境建設(shè)標準”。程曉明對幼兒園安全友好環(huán)境的定義作了闡釋，介紹了安全友好環(huán)境標準的法理依據(jù)，講解了幼兒園安全友好環(huán)境標準的基本框架。建設(shè)幼兒園安全友好環(huán)境對于全國幼教界來說，是一個全新的課題。在當前幼教事業(yè)大發(fā)展時期，進行這項研究，意義重大。

與會代表還考察了江蘇省張家港市、昆山市以及上海市松江區(qū)的一些幼兒園的建設(shè)情況。