主攻集群式招商

郎溪縣在承接產業轉移的進程中，確-or了符合自身特點的集群式轉移的道路，有力推動了全縣經濟的跨越崛起。

郎溪縣是皖江示范區“兩翼”戰略中宣城翼的“橋頭堡”，在承接產業轉移的進程中，我們確立了符合自身特點的集群式轉移的道路，有力推動了全縣經濟的跨越崛起：2008年、2009年連續兩年的綜合考評，郎溪位居全省二類縣第一名，被評為全省“科學發展先進縣”。2010年，實現地區生產總值57億元，同比增長16％；全社會固定資產投資100億元，增長40％；完成財政一般預算收入8億元，增長53.6％，其中地方一般預算收入4.19億元，增長64.5％，從而被譽為“郎溪現象”，并為皖江各地的招商引資工作提供了有效的范本。

集群式招商

集群式招商是我縣在承接產業轉移中的最大創新，是在研究長三角地區產業轉移趨勢的基礎之上，充分發揮自己區位優勢以及勞動力、土地等比較優勢，把整體對接、集群承接作為重點方向，首先力促一批具有較高公信力的核心企業進駐郎溪，繼而圍繞核心企業，帶動整個上下游企業的配套跟進，從而形成整條產業鏈的“扎堆布局”。

如無錫工業園的建立就是集群式承接產業轉移的典范。2008年10月，在縣委縣政府的大力支持下，經過努力，首批18家特種設備制造企業集中落戶郎溪，同時因勢利導，我們在縣經濟開發區內規劃建設了特種設備制造類企業專業園——無錫工業園，吸引了眾多無錫特種設備制造企業紛至沓來。

截止20t0年底，無錫工業園共簽約項目500多個，超億元項目48個，擁有國家和江蘇省高新技術企業或產品認證的企業2()O余家，出口企業200余家，項目全部建成后，將成為長三角乃至全國重要的特種裝備制造業基地。值得一提的是為之配套的特種設備檢測中心即將建成，該中心為全省首家落戶在縣一級的檢測中心。

而再生銅循環經濟產業集群又從另一個角度提供了集群招商的佐證。

作為我縣首個產值超百億的產業，再生銅產業群以投資超億元的央企合作項目——中再生公司為龍頭，按照“上游抓培育、中游促集聚、下游爭拓展”的辦法，著力延伸產業鏈條。目前該基地已集聚了包括鴻泰鋼鐵、金潤銅材、鑫輝銅業在內的19家規模銅加工和線纜生產企業。

隨著招商引資工作的步步深入，郎溪逐漸形成了以特種裝備、輕紡工業、再生銅、電力電子為雛形的產業格局，除了特種設備和再生銅之外，輕紡工業中以錦富箱包為核心的箱包產業集群關聯企業已達35家，從業人員3500人，先后被命名為“安徽省重點產業集群”、“全國產業集群品牌50強”。另外，郎溪(中國)經都產業園，總投資273億元，已全面開工建設。而電力電子產業，以投資3億元的北京動力源和投資3000萬美元的常州世紀華威電子兩家上市公司為代表，是新興的產業集群。

郎溪在集群招商的過程中，始終堅持“四個招商、三個緊盯、五個不招”。

全縣上下將全民招商、專業招商、以商招商、委托招商等多種招商方式相結合，抽調精干人員長期駐點蘇、錫、常等地，強化跟蹤聯系，借助客商信息和人脈資源，不斷拓寬招商的渠道和領域；充分發揮緊靠蘇南的區位優勢和勞動力、土地等比較優勢，緊盯蘇南地區，緊盯500強企業，緊盯產業集群，把整體對接、集群承接作為重點用力方向，突出招高引大，以大項目催生大產業，形成“鯰魚效應”；堅持綠色招商，堅決不招污染環境、破壞生態、浪費資源、危及安全、消耗人力的低層次項目，推動和實現“平行轉移”和“反梯度轉移”。

完善制度保障

要順利實現承接產業轉移，離不開我們招商環境的優化，這體現在土地、勞力、基建、融資等配套體系的完善上。

作為最緊缺的生產要素，土地的開發、利用向來受到縣委縣政府的高度重視。在積極爭取用地指標的同時，郎溪不等不靠，自我挖潛，用足用活“土地置換、增減掛鉤”和未利用地的政策，并在全省率先完成土地規劃二輪修編，扎實開展第二次土地調查工作，為今后一個時期依法用地打下良好基礎。同時，堅持集約節約用地，嚴把項目規模、投資強度審查關，嚴格清理閑置用地，盤活存量土地資源。

基礎設施的建設狀況同樣為每一家來郎溪投資的企業所看重。我們在溧黃高速郎溪段、蕪申運河郎溪段、商合杭高鐵在郎溪設站等事關郎溪長遠發展的“生命線\"32程上正在穩步推進；同時多方自籌資金，加快建設連接郎溪、十字開發區與新城區的“快速通道”；另一方面，積極爭取省供電公司將我縣列為電網建設全力服務承接轉移的試點。制定電網建設專項規劃。

而萬人培訓、萬人回歸、萬人引進的“三萬工程”以及各類金融機構的引進無疑在保障郎溪的勞動力供給和融資效率上獲得了顯著的效應。

展望未來，縣委縣政府要繼續深化行政審批權相對集中改革，對于各級領導班子而言，要努力打造“一流”服務平臺。推行全程幫辦代理服務，始終站在投資者的角度從每一個細節上為他們著想，以真情換真心，以真心換真金，充分發揮郎溪多元文化包容性的優勢，著力營造“親商、安商、富商”的良好氛圍，讓客商真正融入郎溪，更多地關注郎溪，在長三角地區形成“服務優、環境好”的郎溪品牌形象。

“十二五”期間，郎溪將把握發展的“黃金十年”，搶抓皖江示范區建設機遇，瞄準“江浙一流、安徽領先”的目標，先行先試，勇于承接，進入全省縣域經濟第一方陣，爭當皖江示范區中的“先行區”和“模范區”。