免費開放開啟文化與物化并進的時代

摘要：公共文化服務免費開放是社會發展所趨，是國家政策所向，是民生民權所在，是文化發展使然，是意識形態領域最具價值的政策投資，必將為物質社會帶來一股清新空氣，必然推動文化與物化并進時代的到來。

關鍵詞：免費開放 美好愿景 物化 文化時代

我們一直行駛在經濟高速發展、物質高度發達的物質的快車道，我把它叫物化時代。在這樣一個物化時代，人們的身體、心靈和精神世界被膨脹的物質包圍、侵蝕、纏繞、憋屈，有一種期待一直在悄然滋長，那就是融入自然，釋放心靈，走出物化時代的累贅和沉重，走進幸福指數更多一層的合理生態，走進我們期待的文化與物化并進的時代。這是人們的美好憧憬，是物質社會發展到一定階段必然的產物，也正是政府推進免費開放公共文化服務產生的劃時代的意義所在。繼2008年全國博物館等公共文化設施免費開放后，今年國家再次重磅推出全國美術館、圖書館、文化館“無障礙，零門檻”向社會大眾免費開放，確保人們的基本文化需求得到充分滿足，確保改革開放文化成果讓人們充分享受。

意識形態領域最具價值投資

社會轉型期，政策的空隙、資本的充斥、物欲的橫流、分配的不公、貧富的差異，總會相伴存在，人們抬手舉足間是五花八門的經濟信息和五彩繽紛的物質利益，人們追逐著功利，品嘗著得失的糾結，這樣一種社會形態引領著社會的風尚和社會的律動，讓人躁動和不安。而這些東西有時候不完全是好的政策、好的舉措就能解決的，還得靠心靈、思想、精神和時間這些東西來消化、撫平。安靜的心靈、快樂的精靈和田園追求置身何處？文化此時便是干涸心靈的一劑清新良藥，各文化場館更是一處無可替代的精神圣地。在抗日戰爭時期和解放戰爭時期，少不了文化一路披荊斬棘，統一和引領了當時的中國思潮，取得了以后我黨抗日戰爭和中國革命的全面勝利，以及今天我們改革開放舉世矚目的大好局面。毫無疑問，在目前改革不斷深入、矛盾不斷集中的關鍵時刻，著手加強精神領域建設，免費開放公共文化服務設施，構建一個穩定、和諧的建設局面至關重要。據國家文物局提供的數字顯示，“十一五”期間，全面實現免費開放的公共博物館、紀念館和愛國主義教育示范基地有1743個， 僅2008年、2009年就接待觀眾8.2億人次，平均每個館觀眾量比免費開放前增長了50％，有些省份和博物館觀眾增量達到免費開放前的數倍。越來越多的人主動走進博物館、紀念館，重溫歷史，觸摸文化，開闊眼界，豐富內心。 今年，剛剛部署的美術館、圖書館、文化館免費開放一經推出，立即得廣大老百姓的響應和贊譽，上海美術館第一天免費開放就被12000人的熱情爆棚。這些公共文化服務的免費開放，從解決人們精神文化生活需求和滿足人們基本文化權益著手，無疑對建設良好的意識形態和社會風尚將起到很好的引領作用。從國家宏觀管理層面來說，免費開放無疑是國家意識形態領域最具價值的一次政策投資。

免費開放的美好愿景

可以預言，公共文化服務免費開放，將在整個社會激發娛樂精神，激活貼切需求。它帶給我們的是：基本文化需求充滿活力，多元文化需求充滿魅力，群眾充分享受文化實惠，文化隊伍充滿鮮活生機，整個社會添染和諧與朝氣。這是公共文化服務免費開放的美好愿景，也是政府文化公信力之所期待。免費開放的實踐與探索，必將激發廣大人民群眾的娛樂精神，那是一種追求快樂、放松、自由、負責和以人為本的娛己娛人的精神和境界。就文化館（站）的免費開放而言，免費開放的群眾文化活動是人民群眾喜聞樂見、愉悅身心、積極生活的一種文化生活方式，它以人民群眾為活動主體，以各種演出、培訓、比賽、展覽、讀書、體育等為主要手段，以音樂、舞蹈、戲曲、美術、書法、攝影、影視等各種視聽藝術和體育健身項目等為主要內容，以全方位、多層次滿足人們精神文化需求為主要目標，是隨著社會進步和人們生產、生活需求以及審美需求的改變，不斷演化其內容和形式的一種文化形態，必將激活廣大人民群眾各文化門類、各年齡層次的最廣泛的精神文化需求。這些需求一旦產生，必然貼切需求者的年齡層次、文化素養、社會角色等，這些需求使人們有機會跳出“物欲”，找到或回歸本屬于自己的心靈空間，讓人們產生強烈的心靈歸屬感和社會歸屬感，對人們的身心健康和社會的安定和諧必將產生十分重要的意義。

免費開放 春來發幾枝？

一個人、一個國家、一個社會無處不需要文化的積淀、文化的引領，要開啟文化與物化并重的嶄新時代，需要全社會關注文化的生長，免費開放無疑提供了一個極好的機會。但是，人的個性文化需求始終是具有一定差異性和層次性的，文化場館提供的文化服務也始終是有限的。財政部、文化部文件精神明確提出 “無障礙，零門檻”要求， 要求各級博物館、美術館、圖書館、文化館（站）打開大門，讓廣大人民群眾真正進得來，政策設計是完全沒有問題的，實際操作上，讓群眾進得來也是沒有問題的。但某些因素始終會影響免費開放的規模和質量。首先，免費開放受制于基礎條件。很多地方存在發展不平衡現象，現有的基礎場地要件匱乏、設施硬件不硬等等。其次，受制于現有的人才隊伍結構和素質，這是歷屆政府多年歷史遺留下來的人事現狀，尤其在群眾文化部門，它會制約服務項目、服務水準和服務能力。再次，受制于政府的投入，經費保障的力度直接影響著免費開放的力度。這些情況表明，由于服務能力受限，免費開放所提供的文化服務，只能是基本的文化服務。如文化館（站）的免費開放，即使是在政府“免費”的大背景下，這一存在高散發性、高成本性、高主觀能動性和需求差異性的群眾文化活動免費開放，依然考量著文化的生長力和政府的文化公信力。因此，只有全社會熱情地敞開大門，以包容的態度和實際的行動積極參與和扶持各種基本文化服務和各種多元文化服務，以滿足各種文化需求，文化才能真正走進這個物質的世界，進而影響這個物化的時代，形成自己獨特的魅力和影響力。

其實，社會參與文化的機會是很多的，參與方式也可以是多種多樣的。一是可以大力開展企業文化共建活動、社區文化共建活動、校園文化共建活動、機關文化共建活動等，通過創建文化輔導點、文化基地、文化示范單位等各種文化共建活動，激活各種文化需求，彰顯各種文化魅力；二是通過參與認捐、贊助文化項目等招商活動，積極聯動，參與各種大型文化設施的構建和各種大型公益文化活動；三是通過社會共同參與，建設一批文化會員制單位或團體，如建立“群星才藝俱樂部”，實行才藝會員制和業務帶頭人機制，由各才藝門類業務帶頭人向社會廣泛召集文藝愛好者加入才藝俱樂部，常年免費開展各種才藝活動，并圍繞各自特點和需求，量身打造文化服務品牌，使之具有一定的感召力、影響力和可持續性，等等。其實，這些做法在國外并不鮮見。美國每年的文化投入大約有60億美元，其中近50億美元來自社會、企業的資助；英國每年舉辦的各種藝術節達500個，其中76％來自于企業的經費贊助；法國政府采取行政和立法措施，先后制定了《企業參與文化贊助稅收法》《文化贊助稅制》《共同贊助法》等一整套文化贊助稅制體系，對文化贊助的性質、范圍、條件、形式、對象、目的等都做了嚴格的界定，鼓勵和支持個人、社會和企業贊助文化事業；西方發達國家的文化機構大都采用會員制，不但博物館、圖書館等非贏利性機構有會員組織，一些表演藝術團體也擁有它們的會員。我國根據企業參與文化贊助活動的社會實踐，于2006年出臺了國辦發（2006）43號文件《關于進一步支持文化事業發展的若干經濟政策》，明確了鼓勵社會力量捐助文化事業有關稅收優惠政策的內容和范圍，經稅務機關審核后，納稅人繳納企業所得稅時，在年度應納稅所得額10％以內的部分，可在計算應納稅所得額時予以扣除；納稅人繳納個人所得稅時，捐贈額未超過納稅人申報的應納稅所得額30％的部分，可從其應納稅所得額中扣除，等等，這些積極的文化政策和舉措給各國文化帶來了無限生機。

好的經驗無不給我們以深刻的啟示，好的政策無不給文化以極大的動力，免費開放無不給文化帶來春天的訊息，但筆者以為，文化時代的真正到來，更在于人們對文化的深度傳承，更在于人們對文化的廣泛傳播，更在于人們心中那副隱形的翅膀何時用心起飛。在這樣一個高度物質化的時代，人們普遍重視物質消費的同時，是否也普遍抱有一顆熱情的文化心？公共文化服務免費開放了，文化春天的腳步越來越近了，相信春來總會發幾枝。

參考文獻：

[1]陳新亮.深圳文化事業投融資政策研究.課題成果簡介[DB]. http://www.szass.com/expert_fruit/ktnews.asp?id=60