中小企業生存之困

中小企業目前遇到的困境，與其說是自身發展缺乏實力，不如說是市場不公平競爭的犧牲品。

今年以來，中小企業生產經營和融資困局再次成為社會各界關注的重點。根據工商聯7月份對17省市中小企業的調研顯示，中小企業目前的生存狀況異常艱難，甚至超過2008年的金融危機爆發時期。當前，在外需尚未完全恢復，銀根又逐漸縮緊的情況下，絕大部分中小企業在生產經營和資金鏈方面都遇到嚴重困難。

而據央行最近的調查顯示，我國中小企業的訂單和銷售并沒有發生實質性變化，生產經營情況總體穩定，并沒有出現部分媒體報道的中小企業“倒閉潮”現象，但是中小企業的確遇到了發展的困境。

雖然上述兩個機構的調研報告由于角度不同，結論完全相反，但是都反映了一個基本事實，那就是中小企業在生產經營和融資方面的確遇到了困難，只是報告雙方認為程度不同而已。

中小企業目前遇到的困難，可以用“三荒兩高”來概括：

一是“用錢荒”。中小企業融資在世界各國都是難題，在中國該問題更是難上加難。一旦市場上出現緊張的情況，中小企業往往成為政策的犧牲品，基本都會被首先“調控出局”。在資金規模緊縮，不寬裕的情形下，銀行的信貸資源更多的會投向盈利能力強、規模大和風險小的企業，在市場競爭處于弱勢的中小企業就很難獲得銀行資金的關注，即使有信貸額度，其審批程序也會更嚴格。

二是“用工荒”。從2009年以來，在全國范圍內，用工荒已經由結構性缺工轉向了普遍性缺工。一些大的企業過去由于薪資水平較高，工作環境較好，招工沒有難度，缺工只是出現在部分中小企業。目前，很多大型企業招工都成為其最為頭痛的問題，更別提中小企業。

三是“用電荒”。隨著夏季用電高峰的到來，以及大部分省市開始對工業用戶實行限產限電，眾多企業都受到了極大的影響。但是由于大部分地方政府對上市公司、大型公司以及重點公司實行地方性照顧，中小企業就成為受害者，電荒所帶來的停工停產使其損失慘重。

四是“成本高”。中小企業生產成本的升高主要由以下三方面原因造成：一是由于通貨膨脹壓力，物價水平上漲所帶來的原材料價格增高；二是由于產業結構轉型過程中，勞動力成本的快速增加；三是土地價格上漲所帶來的土地租用和廠房費用的提高。這些都造成了中小企業生產成本居高不下。

五是“稅收高”。根據財政部的數據，2010年全國稅收總收入中，增值稅比重為29％，營業稅為15％，企業所得稅為17.5％，消費稅為83％，進口稅為17％，個稅為6.6％。可以看出，企業繳納的各種流通稅在其中顯然占大頭。其中國企和民企在實際繳稅中又有所區別，民企都是實打實的稅，而國企因為受到政府的各種優惠照顧，很多稅費又通過各種途徑回到企業本身。

如果說中小企業目前所面臨的困境完全是市場自由競爭的結果，也無可厚非。但真實的情況是，無論是金融危機時的寬松政策，還是當下的緊縮政策，都對中小企業造成了不利影響。在貨幣政策和財政政策都寬松時期，大型企業尤其是國企，占用了大量資金，生產規模持續擴大，形成了對中小企業生存空間的直接擠壓；而在緊縮時期，中小企業又成為資金緊張的受害者?？梢姡行∑髽I目前遇到的困境，與其說是自身發展缺乏實力，不如說是市場不公平競爭的犧牲品。

事實上，中小企業又提供了城鎮75％的就業崗位，承擔著維護社會就業穩定的重任，一旦放任這種不公平的競爭環境存在，其后果必然是政府買單，社會付出巨大成本。因此，政府就有必要放棄對中小企業的投機心理：讓其承擔著巨大的社會責任，又不愿采取實質性措施有效扶持中小企業的發展。因此，在中小企業經營發展上，政府更應提供制度性的公平和保證，并從長遠角度，扶持中小企業淘汰落后的產能，實現產業的升級和換代。