西沙群島開發(fā)史

美麗的西沙群島地理位置重要，自然資源豐富，雖然孤懸海外，但其經(jīng)濟(jì)和軍事價值自古以來就被中國人所認(rèn)識，也由此留下了中國人開發(fā)建設(shè)西沙群島的記載和遺跡。

古代發(fā)現(xiàn)與拓荒

中國人究竟何時發(fā)現(xiàn)西沙群島已不可考，但《山海經(jīng)》中記載“番禺始為舟”，番禺當(dāng)時指現(xiàn)今廣東、海南一帶，表明當(dāng)?shù)氐脑疾柯湓?000多年前的春秋戰(zhàn)國時期已經(jīng)可以駕舟出海探索。本世紀(jì)考古學(xué)家也從西沙群島甘泉島發(fā)掘出新石器晚期文化遺址，其中出土的陶制品和石質(zhì)生產(chǎn)工具據(jù)鑒定，并非直接取材自甘泉島本地，其原材料、外形、技術(shù)水平等與海南島出土的同時代文物基本相同。這表明在史前文明時代，中國大陸華南地區(qū)的居民就很可能登上了西沙群島并在此生產(chǎn)生活。

隨著西漢王朝大力開拓對外交往，當(dāng)時中國與其他文明地區(qū)的溝通渠道除了“陸上絲綢之路”，還有自華東華南出發(fā)的“海上絲綢之路”，中國海船從東南沿海出發(fā)，途經(jīng)南海諸島，漢代最遠(yuǎn)抵達(dá)今日印度海岸，西沙群島上曾經(jīng)出土過漢代錢幣“五銖錢”，表明漢代船只曾在此停駐甚至不幸遇難，此后西沙群島陸續(xù)出土自漢代直到明清時期銅錢，顯示中國人在此長期活動。而《西京雜記》《南裔異物志》記載南越國向漢武帝進(jìn)貢珊瑚（南越國轄今廣東、廣西、越南北部等地），稱珊瑚是從“漲海生磁石”采集，所謂“漲海”就是南海，“磁石”比喻南海諸島（當(dāng)時航海技術(shù)較落后，航行南海時經(jīng)常觸珊瑚礁擱淺，好像島礁把船“吸住”），可見中國人很早就到西沙群島采集珊瑚。

中國官方歷史第一次記錄西沙群島同樣是在漢代。東漢光武帝建武十六年（公元40年），交趾郡（轄今越南北部等地）發(fā)生叛亂。伏波將軍馬援率軍萬余平叛，僅一年就全殲叛軍主力，又用一年多繼續(xù)深入追擊叛軍殘余，徹底穩(wěn)定地方。當(dāng)時華南地區(qū)尚未完全開發(fā)，很多地方道路不通，自然環(huán)境惡劣，馬援大軍經(jīng)常在漁民的引領(lǐng)下乘船進(jìn)發(fā)，曾停駐西沙群島辨別航向，并樹碑立威，甚至今日廣東、海南等地尚有傳說，稱馬援為解決軍糧攜帶問題，曾在西沙群島設(shè)立倉儲基地。最后這個傳說已不可考，但無疑證明西沙群島自此進(jìn)入中國官方視野。

自東漢開始，西沙群島不僅僅只有商船和漁船經(jīng)過，還逐步被納入中國水師巡視范圍，北宋將其制度化常態(tài)化，并將西沙群島正式繪圖納入版圖，兵書《武經(jīng)總要》就將西沙群島稱為“九乳螺石”，南宋時出現(xiàn)了被沿用至今的名稱“七洲洋”。島上發(fā)現(xiàn)過宋代生活器皿，證明當(dāng)時西沙已經(jīng)有中國人在此生存。

明清時期，中國官方艦船經(jīng)常巡游西沙，對每個島嶼都有命名，這些名字被16~18世紀(jì)國外航海家廣泛音譯使用。而中國漁民對西沙群島的開發(fā)利用也進(jìn)入成熟階段——據(jù)明人筆記和漁民歷代相傳的《更路薄》記載，每年冬季，華南漁民會借助東北季風(fēng)航行到西沙群島附近，撈捕魚蝦海參，登島礁捕捉海龜，并在島上就地取材，修筑簡易房屋短暫居住，期間要在礁灘晾曬加工海產(chǎn)，在先人修建的廟宇內(nèi)祈福，等待海上風(fēng)向變化，到時掛帆而歸。如果漁船較大，攜帶較多淡水，漁民甚至要在島上居住數(shù)月，期間要打井汲水（水質(zhì)可以供生活洗漱，但不能直接飲用），采摘島上熱帶水果。至今在島上還有明清時期的廟宇、水井和墓碑遺跡，可見當(dāng)時中國漁民在西沙活動已經(jīng)非常普遍。

總之，西沙群島是中國人最早發(fā)現(xiàn)、最早命名、最早占有、最早管理開發(fā)，全面有力地證明了中國對西沙群島的主權(quán)。

近代維權(quán)與開發(fā)

盡管中國人很早就發(fā)現(xiàn)西沙群島并開發(fā)利用，但由于封建社會農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與思想觀念束縛，對西沙群島沒有充分重視，為近代殖民者入侵埋下隱患。19世紀(jì)中期開始，法、日、德等國先后入侵西沙，中國政府除了外交交涉（中法解決越南問題的條約規(guī)定西沙群島屬于中國領(lǐng)土），加強(qiáng)海軍防備之外，也逐漸重視包括西沙群島在內(nèi)的南海諸島開發(fā)利用。

清末宣統(tǒng)元年（1909年），廣東水師提督李準(zhǔn)率海軍巡視西沙，對15個主要島礁詳細(xì)勘察，勒石命名，然后在西沙主島永興島升旗鳴炮，向各國宣示中國對西沙的主權(quán)，在這個封建王朝行將入墓之時，為國家主權(quán)貢獻(xiàn)了力量。

隨著在自然科學(xué)領(lǐng)域全面學(xué)習(xí)西方，清朝末年出現(xiàn)了對沿海島嶼的調(diào)查，包括提交對西沙群島的調(diào)查簡報。進(jìn)入民國，官方和半官方的西沙科考活動進(jìn)一步開展。1911年至1927年，中國政府多次批準(zhǔn)國人到西沙群島開采磷礦和墾殖，其間還發(fā)生了“外交刺激科考”事件——1921年廣東批準(zhǔn)商人何瑞年在西沙群島開發(fā)礦產(chǎn)和漁業(yè)，但何瑞年卻將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給日本南興實業(yè)公司，中國政府立即撤消了何瑞年的開發(fā)權(quán)。日方對此陰奉陽違，面對中國外交交涉，譏諷中國“對所謂本國領(lǐng)土毫無認(rèn)識”（日本也曾宣布西沙為“固有領(lǐng)土”，為此竟和法國殖民者對峙）。為爭取政治主動，隨著國內(nèi)時局初步穩(wěn)定，1928年5月20日，中山大學(xué)、兩廣地質(zhì)調(diào)查所等華南科研機(jī)構(gòu)乘“海瑞”艦從廣州出發(fā)，歷時16天完成西沙群島自然科學(xué)調(diào)研，在6月撰寫了《調(diào)查西沙群島報告書》，從島嶼地理地貌、海流、氣候、海產(chǎn)、礦產(chǎn)等方面詳實記錄了西沙群島自然風(fēng)貌，在當(dāng)時世界科學(xué)界無出其右。不久，1930年在香港召開遠(yuǎn)東國際氣象會議，由于中國展示了豐富的西沙群島資料，因此受委托于西沙群島建立氣象臺、無線電臺和燈塔，表明國際承認(rèn)了中國對西沙群島的主權(quán)。

掌握了較翔實的西沙群島自然資料后，廣東省建設(shè)廳于1933年制定了西沙群島建設(shè)計劃，1935年由水陸地圖審查委員會公布《中國南海各島嶼圖》，1936年完成了1930年國際會議規(guī)定的中國西沙基建設(shè)施，這些都反映了中國政府捍衛(wèi)主權(quán)、建設(shè)西沙的美好愿望，遺憾的是局勢再度動蕩，西沙群島此后相繼被法國、日本占領(lǐng)，直到反法西斯戰(zhàn)爭勝利后，中國海軍收復(fù)西沙等南海諸島。

1946年底，中國根據(jù)《開羅宣言》和《波茲坦公告》精神，派遣海軍和政府專員收復(fù)包括西沙群島在內(nèi)的南海諸島，12月9日登上西沙群島，以軍艦“永興”號、“中建”號為主要島嶼命名，升旗鳴炮，樹立“海軍收復(fù)西沙群島紀(jì)念碑”，派兵駐守，由內(nèi)政部和國防部測繪公布了西沙群島地圖，又設(shè)立行政機(jī)關(guān)——西沙群島辦事處。次年，中國海軍再赴西沙，與趁機(jī)搶奪島嶼的法軍對峙。為宣誓主權(quán)，我國還在1947年4月由海軍護(hù)送中央研究院和中山大學(xué)科研人員赴西沙考察，發(fā)表自然科學(xué)論文，當(dāng)年6月在廣州文獻(xiàn)館舉辦西沙南沙群島物產(chǎn)展覽會，用1300多件實物向世人彰顯我國對西沙主權(quán)和開發(fā)建設(shè)西沙的決心。

雖然中國維護(hù)主權(quán)、開發(fā)海島的決心不容置疑，但國民黨政權(quán)在大陸已經(jīng)頹勢盡顯，盡管西沙守島官兵和行政人員力所能及地修復(fù)擴(kuò)建島上基礎(chǔ)設(shè)施，提出了宏偉的建設(shè)規(guī)劃，并得到了愛國華僑的資金、技術(shù)和人才支持，但實際開發(fā)建設(shè)基本沒有進(jìn)展，直到新中國成立后，人民政府和解放軍接手西沙工作。

新中國開發(fā)西沙

解放初期，大陸沿海航運一度被國民黨海空軍封鎖，南海諸島開發(fā)工作被迫擱置，但人民政權(quán)初步打破華南封鎖后，立刻著手西沙保衛(wèi)和建設(shè)工作。

新中國成立后多次宣示對南海諸島的主權(quán)，1950年海南行政區(qū)正式組織漁民赴南海諸島恢復(fù)傳統(tǒng)漁業(yè)作業(yè)，拉開了開發(fā)西沙的新篇章。據(jù)西沙永興島海洋博物館資料，1955年新中國海南政府首次組織西沙調(diào)查隊，用一個月時間詳細(xì)勘察西沙13個島礁，糾正了民國時期部分錯誤認(rèn)識；1955年底設(shè)立鳥肥公司，恢復(fù)并擴(kuò)大開采鳥糞肥料和磷礦；1958年建設(shè)海洋調(diào)查站，同期逐漸組織大規(guī)模漁船隊到西沙附近海域捕撈。截止1962年，西沙鳥肥公司向全國水稻產(chǎn)區(qū)供應(yīng)肥料十幾萬噸，創(chuàng)造產(chǎn)值610萬元，這在60年代初絕對是巨款。后來鳥肥逐漸開采完，公司轉(zhuǎn)產(chǎn)漁業(yè)，60年代轉(zhuǎn)產(chǎn)當(dāng)年就創(chuàng)造產(chǎn)值30萬元，當(dāng)年開發(fā)的同志這樣形容西沙豐富的漁業(yè)資源：“在海邊洗涮東西，魚兒會游過來搶東西吃……由于魚太多了，用手撿太慢，都是用腳勾掃進(jìn)籮筐……有時撒網(wǎng)捕到的魚太多，會拉不起網(wǎng)。”

為方便管理并宣示主權(quán)，我國50年代在西沙群島上設(shè)立了開發(fā)公司、通訊站、氣象站等單位，1959年3月1日在永興島設(shè)立隸屬海南行政區(qū)的西沙、中沙、南沙群島辦事處，島上工作人員基本全部參加民兵訓(xùn)練。

當(dāng)時島上生活條件極為艱苦，早期營房都是用木板做墻、油氈蓋頂，一間房子普遍要擠十幾個人睡通鋪，后來才有了“個人獨立空間”。房子里白天悶熱得像蒸籠，晚上到處是蚊子，由于出汗太多，床上的草席睡不多久就變得黑乎乎的。由于當(dāng)時國家海運能力有限，西沙群島補(bǔ)給不便，水果、蔬菜、香煙、報紙在島上都是“寶貝”，如果遇上臺風(fēng)，補(bǔ)給船不能及時到，連榨菜都變成“稀罕物”，經(jīng)常只能吃稀飯蘸醬油。永興島上原有井水含硫酸鎂，不能飲用，補(bǔ)給船帶來的淡水比生命還重要，但盡管全力節(jié)省，當(dāng)時每年總有1個月左右只能喝島上的水，又苦又澀，島上工作人員為此多有病倒，但都堅持不懈。

50年代末，南越政權(quán)在美國支持下派兵侵犯西沙群島，最后發(fā)展到公然登島搶船毀國旗，非法扣押我國漁民和工作人員。我國南海艦隊當(dāng)時實力較弱，裝備尚不如美國支持的南越海軍，但為捍衛(wèi)主權(quán)和人民財產(chǎn)安全，海軍于1959年開始定期到西沙群島巡航，期間曾驅(qū)逐外國偵察船并與外國軍艦對峙。同時為支持駐島人員長期生產(chǎn)生活，廣東省海南地質(zhì)大隊60年代在西沙永興島和東島打鉆數(shù)口上百米深水井。

1974年人民海軍以劣勢裝備英勇奮戰(zhàn)，擊敗南越海軍艦艇，徹底掌握西沙群島，為大規(guī)模開發(fā)建設(shè)打下了和平環(huán)境。1973~1974年海南水產(chǎn)部門、石油工業(yè)部、中國科學(xué)院、廣東省博物館、廈門大學(xué)等機(jī)構(gòu)先后到西沙進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研，不僅掌握了翔實的自然科學(xué)資料，還發(fā)掘出數(shù)量驚人的文物古跡，有力證明了中國人自古以來開發(fā)西沙群島的歷史。期間海洋石油勘探部門在永興島進(jìn)行了深1384.68米的“西水1井”鉆探，此后在1983~1984年鉆井3口，標(biāo)志著南海地質(zhì)研究和海洋石油開發(fā)進(jìn)入新階段。

20世紀(jì)八九十年代以來，我國眾多科研單位不僅到西沙群島進(jìn)行自然和考古研究，還針對西沙群島國防和經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)鍵工程，進(jìn)行了一系列地質(zhì)、地形、水文等領(lǐng)域基礎(chǔ)論證工作，幫助南海航道信標(biāo)指示燈塔、海島機(jī)場、中型碼頭、島嶼填海擴(kuò)大等工程順利完成，改善了西沙群島開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)條件。

今日的西沙群島已經(jīng)初步擺脫了交通不便、島礁荒涼的狀態(tài)，海軍與海南省政府簽訂了開放西沙旅游的協(xié)議，隨著21世紀(jì)海洋經(jīng)濟(jì)興起和國人海權(quán)意識提升，西沙群島正在朝國防、貿(mào)易、物流、旅游、文化等全方位發(fā)展邁進(jìn)，成為南海國防重鎮(zhèn)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展明珠。