加強固定資產管理 提高企業經濟效益

隨著露天煤業的快速發展，資本性支出不斷增加，固定資產價值逐年以20%的幅度增長。露天煤業自2002年成立以來，每年經濟效益都是一個歷史新高。煤炭行業，露天煤業的固定資產占總資產的50%左右，因此加強固定資產的管理，提高固定資產的經濟效益與使用效益，是提高企業經濟效益的重要途徑之一。

一、露天煤業固定資產管理存在的問題

1.效益觀念淡薄，投入產出分析不到位。

露天煤業固定資產投資計劃的形成，基本是基層單位上報自己的設備需求，相關職能部門審核，發展規劃部按照基層單位的需求列計劃，領導審批，董事會審議通過即可執行。很少有人考慮這樣的投資是否有效益，是否會使企業持續健康發展。

2.價值管理與實物管理有脫節現象，缺乏必要的獎懲措施。

機電管理部是露天煤業的實物管理部門，使用的設備物資管理系統，是非常先進的管理軟件，但機電管理部的固定資產臺賬卻不能與財務臺賬銜接。機電管理部門、財務部門、資產使用部門三者信息不能共享，固定資產存放地點的變化、大修、更改拆除信息傳遞不及時，形成了固定資產在財務賬上“只增不減”，導致賬實不符；其次是管理責任不明確，固定資產的拆除，更新改造不通知財務部門，實物隨意處理，造成實物管理與價值管理脫節。對于固定資產使用單位或者施工單位對固定資產隨意拆除的現象，究其原因是沒有相應的獎懲措施。

3.資源優化配置力度不夠。

露天煤業除一些專用的生產設備外，還有一大部分是通用設備，這部分通用設備在一個單位失去了作用，能否在其他單位使用，沒有一個相應的部門去管理與溝通，實現資源的優化配置。

4.廢舊設備物資管理有待加強。

由于露天煤業資產數量大，品種多，投入時間不均衡，每年都有拆除、報廢的固定資產，由于種種原因不能及時處理，造成大量擠壓。例如在固定資產清查的過程中，僅報廢微機這一項，基層各單位都在庫房中保管，因不能及時處理，這些微機不能用、不能扔、又不能丟，只能放在庫房，造成了企業管理成本的加大，影響了企業的經濟效益。

三、加強固定資產管理的建議

1.建立投入產出的分析機制，嚴格控制固定資產投資。

露天煤業2004年投資額2.44億元，2005年10.25億，2006年投資額7.44億，2007年9.94億，2008年11月12日發展規劃部提供的2009年計劃投資額8.33億，設備投資近7個億，明年的煤炭市場會是什么樣呢？金融危機究竟會對我們的企業有多大的影響？我們抵御風險的最大限度有多大？

2.優化工程管理流程，努力降低工程成本。

在確保工程質量的前提下，建立概預算編制與招投標管理一體化機制是降低工程成本的有效途徑之一。目前露天煤業的建安工程受諸多因素的影響，大部分工程采用的是議標的方式確定施工方，由于地域及公司的一些客觀條件的限制，名義上是議標，但實際上只是按概算簽訂一個協議，目的是能夠及時的撥付進度款，因此合同中有這樣的約定，“最終結算額以發展規劃部出具的結算書為準”，財務在撥付進度款時控制又控制，但還有一部分工程的進度款撥超，出現紅字發票，施工單位占用了我們的資金，增加了公司的資金成本，降低了企業的經濟效益。因此強化招投標管理，細化工程的概預算，強化設計階段的審查，實現三者的有機銜接和統一，是降低工程成本的有效途徑。

3.充分發揮資產使用部門的作用，加強固定資產使用過程的管理。

要實現固定資產的精益化管理，提高企業的經濟效益，就必須提高信息化管理手段，對固定資產的使用狀況適時監控，避免實物管理與價值管理的脫節現象，這就必須充分發揮資產使用單位的作用，明確其管理責任，建立相應的獎罰機制，建立健全賬、卡及設備狀態登記表，從而有效延長資產的使用壽命，降低固定資產的維修費用，實現企業經濟效益的增長。2004年公司買了一批運輸車輛，有的車輛車座、墊子都沒有了，車況也非常差，已經到了不更新無法繼續工作的狀態，而有的單位這批車仍然在使用，車況也比較好，是什么原因呢？現場的使用環境有一定的差異，但差距有這么大嗎？是否有使用人的責任和使用單位的管理責任呢？因此建立相應的獎罰機制，充分發揮資產使用部門的作用，是加強固定資產使用過程管理的必要手段。

4.優化資源配置，提高固定資產利用效率。

優化資源配置不僅包括對閑置資產的合理調劑，而且包括對退役資產的再利用。職能部門可以組織相關部門及技術專家對閑置設備或退役設備進行鑒定，結合公司的發展規劃，鑒定其是否有再利用的價值，如果可以再利用，同類設備需求可不再采購，優先在公司內部調劑使用。對確實無法利用的設備可及時進行處理，及時收回資金，降低資產損失，確保設備物資能用必用，努力提高固定資產的使用效率和效益。

5.進一步強化報廢資產的處置管理

報廢資產的處置，是固定資產管理的終端環節，也是人們最容易忽視的環節，雖然報廢資產一般價值較低，但如果管理不到位，容易造成違規操作和資產流失。所以要強化報廢資產的處置管理工作，發揮機電管理部，設備物資公司、財務等部門的職能作用，做好技術鑒定工作，確保報廢資產已失去使用價值，規范處理流程，完善監督程序，確保報廢資產及時回籠資金，減少無效占用。