講均衡更得求提高

[摘要]：在市場經濟發展的今天，公平與效益越來越成為大眾關注的熱門話題。因而如何處理好公平與效益也就成為關系到我國國民經濟發展的重要環節。本文從當前的經濟發展趨勢和經濟生活中面臨的問題深發開來，著重提出了在公平和效益互助互利的前提下，調配兩者的關系。以期有所成效。

[關鍵字]：公平 效益 經濟法 合理調配

公平與效益這對已被廣泛討論的熱門話題，它不僅引起了經濟學家的極大興趣，也深得法學家們的重視。在法學的范圍內來研究這個備受關注的話題，而且是在與經濟關系密切的經濟法的范疇內就顯得更加旨趣盎然。同時這個問題的清楚認識與合理調配也會對我們現實生活的其他的問題的解決起著至關重要的作用。

一、公平應是一個落到實處的前提條件

公平這個意念一直是人類對法律提出的基本而且的最重要的要求，一種法律應該具有的品質。就經濟法而言，它的公平性就體現在采取一種更加務實的切入點，追求更接近正義的公平，其承認不同主體之間的稟賦差異，并不追求絕對和無差別的平等。經濟法的公平是在承認社會成員個體差異，地區發展不絕對均衡，著眼于現實差異的公平。具體說來，人們所認識的公平在現實的經濟生活中應該表現為首先在于機會的均衡。這不僅包括在經濟活動中所遵循的法規的制定和實施的公平，也包括經濟活動參與者所接受和傳達的信息的公平。法規的公平是保障經濟公平的前提，而信息傳達的公平這是經濟公平的必要條件。在現實的經濟活動中正是有個這兩方保障才能順利進行。如在各國對外貿易的流通中，真是大家都遵守世貿組織的相關規定，各國互通當下經濟形式信息，才能互利互贏，各國才能長久發展經濟共同增長。其次，經濟法的公平更加鮮明的體現在分配的公平上。經濟法一直將公平作為其追求的價值目標之一，并將分配公平引入自身的價值體系，在認同分配差距所具有的經濟意義上的合理性的同時，更兼顧社會意義上的合理。所謂分配公平乃是在社會生活中由于種種原因造成的地區發展不平衡、產業畸形發展、個體貧富懸殊等分配不均衡現象所引發的再分配需求，不是指社會財富的平均分配，而是指利用國家經濟能動力，在調整產業結構、均衡收入分配和協調地區發展方面發揮積極作用。

二、效益是經濟發展追求的主要目標

效益的含義是指從一個給定的投入量中獲得最大的產出，也就是以最少的資源消耗取得最大的效果，或以同樣的資源消耗取得最大的效果。效率是作為一種法律價值目標導人法學領域并獲得廣泛的反響，正是由于效益這一概念才使得法律與經濟有著當下如此緊密的聯系。而經濟法又是其中的橋梁。這樣就表明，法學不僅要考慮法律在分配上的正義性，還必須考慮法律在資源配置方面的效益。法律經濟學家發現，這種配置效益結果效益與經濟過程中的制度安排，尤其是法律安排有密切聯系。于是，他們關注的焦點在于提出一種衡量效益的制度性標準，即如何通過在經濟過程中進行適宜的法律安排以達到最優化效益這一結果。效益目標在法律尤其是經濟法上的確立，有其客觀必然性。從根本上說，這是法與經濟之間必然的內在聯系的具體體現。具體來說是法律在當代擔負的新使命的必然要求。過去人們往往認為，法律在社會經濟發展中主要是對各種財富以及財富的交易行為給予公平的保護，而且這種公平保護也是資源優化使用和配置的前提及必要保障。然而，當代社會經濟的發展已經明確地將優化利用和配置資源作為一種社會目標，顯然，僅對財富及其交易行為給予公平保護是不夠的。法律必然強化對資源優化利用和配置的保障職能，把這一目標當做法律所追求的價值。

三、公平與效益的合理調配才是經濟法的完善所在

公平與效率是社會發展中的永恒話題，經濟法所關注的公平與效率更是現代社會所關注的話題，因而它也就具有其獨特的內涵及實現方式。如何在這個廣受關注的領域處理好公平與效益這是關系到國家經濟的發展的一個大問題。這里首先考慮的應該是法律的保障，因而經濟法的確立就顯得極為重要。經濟立法作為服務和增進公共利益的政府產品，是對社會利益的權威性分配，因而其本質是社會利益的集中反映，該本質決定了經濟法必須反映大多數人的利益和要求。以社會為本位的經濟法，不僅要為市場提供各種競爭的價值評判標準，激發市場主體奮斗的積極性，使生產活動有效率地進行，從而推動社會進步和繁榮，而且還要力求符合公平、合理、正義等價值標準，追求全體社會成員的共同富裕，從而保證社會的和諧、穩定和安全。尋找公平與效率的最佳結合點，使二者達到最優組合，是經濟法在面對公平與效率之間的沖突時所適用的一項原則。具體應該做到在法治模式下經濟必須是一種以公平為形式、以效率為標準的經濟模式。這正是因為作為市場經濟發展中起價值中樞作用的公平與效益，是市場經濟價值追求的兩個方面，各自起著不同的重要作用，兩者之間實際上不存在孰優孰劣的選擇。只有將二者完整地結合起來，才能滿足整個市場經濟發展的需要。因此，在市場經濟中，公平與效率并重應是我國在構建和諧社會中的經濟法的立法宗旨。奉行市場經濟的中國的經濟立法必須體現公平與效率。

參考文獻：

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