堅持“四化”方向 落實“五高”標準建設鄂爾多斯能源化工新基地

文/李永利

“十二五”期間，國家將進一步加大煤炭行業重組整合力度，規劃建設14個億噸級礦區，提高行業集中度。對此，中煤集團制定了“22255”發展戰略規劃，提出了以“四化”為方向，以“五高”為要求，打造蒙陜、新疆等五大能源基地的發展戰略。

“四化”方向、“五高”標準的理論內涵

“四化”即生產規模化，提高生產能力，實現產業的集聚和產能的集中；技術裝備現代化，通過集成國內外先進管理和技術，在生產、建設、自動化改造、信息化等方面取得創新和突破；隊伍專業化，提升隊伍專業化能力；管理手段信息化，優化管理流程，實現管理變革。“五高”即高起點，敢于超越，不斷創新，瞄準世界先進水平，始終走在中央企業的前列；高目標，瞄準建設國際化、現代化大集團的戰略目標，不斷優化產業結構和產品結構，培育新的競爭優勢；高質量，著力打造經營管理的高品質、員工隊伍的高品質、長遠發展的高品質；高效率，規范工作流程，提升裝備水平；高效益，發揮規模效益，延伸產業鏈，尋求新的經濟增長點，不斷增強企業的盈利能力。

“四化”方向、“五高”標準的重大意義

堅持“四化”方向、“五高”標準是深入貫徹落實科學發展觀具體體現。“四化”方向、“五高”標準從根本上要求以發展、辯證的眼光看問題，突破固步自封，不斷自我創新，其出發點和落腳點都是謀求科學發展，其目的是推進集團各產業快速健康發展，進而促進整個煤炭行業科學發展。通過落實“四化”方向、“五高”標準進一步轉變經濟增長方式，推進經濟增長方式向集約型轉變，走新型工業化道路。

“四化”方向、“五高”標準建設能源化工基地是貫徹國家西部大開發的客觀需要。中共中央、國務院西部大開發工作會議明確指出，今后10年，西部地區要建成國家重要的能源基地、資源深加工基地、裝備制造業基地和戰略性新興產業基地。集團蒙陜基地、新疆基地均位于西部地區，內蒙古、陜西、新疆都是西部大開發的主戰場，地方政府對發展經濟十分迫切，對引入大集團建設大項目的積極性很高。

“四化”方向、“五高”標準建設能源化工基地是蒙陜基地發展的內在要求。我國“十二五”期間煤炭產量目標可能為年產36億到38億噸,而到今年底全國在建產能就將達到36億噸，這些產能將在2011到2013年集中釋放，煤炭產能過剩的矛盾將越來越突出。提升產品質量、降低產品成本、實現產品創新，被視為有效提升競爭力的手段，必須在新基地建設伊始統籌考慮。堅持“四化”方向、“五高”標準建設能源化工基地是提高整體競爭力，應對未來市場的有效手段。

堅持“四化”方向、“五高”標準建設能源化工基地也是中煤集團在鄂爾多斯地區樹立品牌形象的需要。近年來伴隨鄂爾多斯地區經濟快速發展，該地區集結了國內外眾多大企業和一批采用先進技術的工業項目，凸顯了其工業技術高地的地位。中煤集團進入鄂爾多斯地區時間較晚，但投資力度、發展勢頭強勁，要想在眾多競爭者中進一步脫穎而出，必須在項目規模、技術先進性等方面下足工夫，只有這樣才能樹立中煤集團在該地區的品牌形象，為在蒙陜地區進一步發展打下堅實基礎。

以“四化”方向和“五高”標準，加快建設鄂爾多斯基地的實踐

生產規模化是建設能源新基地的基礎。只有實現規模化生產，裝備技術現代化、隊伍專業化、管理手段信息化才有其施展空間的載體，才有可能高標準、高起點進行項目建設，高效率、高效益安全生產。借助國家煤炭整合相關政策，蒙陜基地建設初步實現了煤炭資源的規模化整合。通過合作開發、增資擴股等形式，規模化建設了葫蘆素、門克欽、母杜柴登、納林河二號井千萬噸礦井群，預計到2013年將達到4000萬噸生產規模。

生產技術和裝備現代化是規模化生產的途徑。呼吉爾特礦區礦井開拓方式及工作面布置上在充分吸取國內高產高效特大型礦井建設和生產經驗的基礎上，對礦井進行系統優化與創新。裝備方面，中煤控股以后對母杜柴登和納林河二號兩礦井提升能力進行驗算，分別增加一對主井，副立井井面直徑加大至105米。主立井提升系統裝備兩對45噸立井多繩剛罐道箕斗。采用兩臺防爆型大功率對旋軸流通風機，一臺工作，一臺備用。選用長臂采煤方法，一次采全高、全部垮落法管理頂板的工藝，配合先進的短臂連續采煤機，采用運輸巷道與回風巷道雙巷布置方式，保證掘進與支護平行作業，滿足了長距離大斷面掘進通風要求，以實現連續采煤機快速掘進、邊角塊段安全高效回收。

隊伍專業化是實現“五高”標準的根本保證。第一步是招聘吸引具有一定工作經驗的員工。在公司成立伊始，面向社會公開招聘有經驗工作人員，建立骨干班底。第二步是培養人才。在各專業骨干搭建之后，充分利用人才裂變功能，快速擴充專業隊伍規模。第三步是隊伍專業化。專業化隊伍的培養集中在采掘機運通等煤炭生產領域，堅持“小業主、大社會”的原則打破傳統的行業界線，積極開展外部技術協作，與專業化公司形成跨業務領域的聯合，不斷提高安全生產服務保障水平。

管理信息化是提升管理水平的有效手段。鄂爾多斯分公司將信息化建設作為提高企業整體競爭力的重要途徑，在半年時間建立了視頻會議系統、辦公自動化系統，實現了分公司本部和下屬三個控股公司ERP上線運行。基地遠期規劃建設覆蓋礦井上下的管控一體化的管理信息化CI平臺及綜合自動化ICV平臺、三個硬件網絡平臺（井下千兆工業以太網、地面千兆工業控制網、百兆到桌面的管理網）。在安全監控信息化方面形成工業電視系統、主井提升監測系統等14個信息化系統。在輔助生產自動化、管理控制一體化方面形成壓風機監控系統、主通風機監控系統、110KV變電所監控系統、井下10KV中央變電所監控系統、井下主運輸皮帶監控系統、井下主排水自動控制等現場無人值守系統。生產監測監控系統全面獲取井上下環境、設備的狀態信息。建設協助調度控制信息化管理的DLP大屏顯示系統、調度通信指揮系統、井下無線通信指揮系統、行政通信等信息系統，規劃形成制冷降溫監控、地面消防監控、生產自救等系統。