楊蘭香,彭 宏
(四川省廣元市畜牧食品局,四川 廣元 628000)
2010年廣元全市毛豬最高價格達13.7元/千克、仔豬價格達15.6元/千克、豬肉價格達22元/千克,去年國際糧食價格普漲,國內柴油供應緊缺,運力成本增加,從而帶動了整個食品體系的價格上漲,CPI指數屢創新高,給宏觀經濟的正常運行帶來了巨大壓力,通貨膨脹風險增大。
2010年以來,廣元市生豬市場活躍,發展勢頭強勁。截止1月末,一是生豬存出欄量穩步增長,二是生豬及產品市場價格窄幅上升。自去年下半年以來,各地生豬價格持續上揚,11~12月末到全年峰值。進入今年1月份以后豬價又小幅回落,春節過后,由于受國際國內糧食價格上漲,人民幣升值,勞動力成本增加等影響,豬價繼續上揚。
3.1 養殖成本加大 2011年春節后,由于各地糧食價格上漲,特別是以養豬飼糧為主的玉米、豆粕等原料價格攀升,使得全市仔豬飼料每噸上漲300元,育肥豬飼料每噸上漲200元,使育肥豬飼料成本每頭增加80元左右。此外,人民幣升值、水、電、成品油、勞動力、防疫、環保、用地、用材等物價的普漲帶來一系列的連鎖反應,極大地增加了生豬的養殖成本,這是拉動豬價格上漲的主要因素。
綜合分析,廣元市育肥豬生產成本平均每頭增加100元左右,仍屬理性回歸范圍內。按照生豬價格周期性波動規律,豬價還有上升空間。
3.2 消費習慣發生改變 按照常理,春節后,豬肉進入消費淡季,但今年由于各種物價的上漲,飲食行業消費價格增長十分明顯,特別是餐館消費價格居高不下,有近30%的居民改歷年節后餐館待客會友為在家自做佳肴,大大增加了豬產品的需求。加之節后不少豬肉鮮銷攤販遲遲未營業,市場豬肉供應偏緊,同時春節期間勞動力成本增加,因此豬肉價格上漲。再者,生豬販運戶節后也尚未開展販運工作,使生豬流通環節受阻,大中城市出現生豬供不應求的現象。
3.3 生豬價格波動明顯 在經濟全球化、市場一體化快速發展的大環景下,畜牧業與經濟社會發展全局的聯系越來越緊密,對國內國際市場的變化越來越敏感,生豬產業波動的誘因越來越多,呈常態化趨勢。由于生豬生產周期較長,養殖戶在獲利時急于擴張,虧損時急劇收縮,生豬產品區域性、階段性、結構性短缺與過剩的矛盾并存,對生豬產業穩定發展和農戶穩定增收有一定影響。特別是大多數養殖戶一般都按照春節后生豬價格下跌的規律,因此選擇在頭年四季度減少填槽補欄,致使節后出欄減少。
3.4 生豬總量不足 一是規模養殖比重小。近年來,盡管各級都加大了對生豬生產的投入力度,規模養殖大幅增長,但規模飼養的比重仍未占據主要地位,即使是規模戶存欄量每增加1個百分點,也彌補不了散養戶下降1個百分點減少的存欄量。二是投入不足。去年以來各種補貼有些減少。
3.5 統籌城鄉拉動豬產品消費隨著統籌城鄉政策的深入人心,相當一部分農民工在完成資本積累后,大量地涌入城市買房定居創業,這部分人在城市生活后不僅增加了豬產品的消費量,還減少了過去在農村的生豬飼養量。從而使豬肉消費總量增加,也是導致價格上漲的因素之一。
3.6 雨雪冰凍天氣致生豬生產嚴重受損 去年入冬后,廣元市低溫雨雪天氣頻繁,曾連續6次普降大雪,特別是3次普降暴雪,冰凍天氣是近二十年以來所罕見的,全市大部分縣區、鄉鎮最低氣溫達零下15℃,地面平均積雪達30厘米以上,低溫雨雪冰凍天氣使全市死亡生豬達2.5萬頭,同時嚴重影響養殖戶的填槽補欄。
2011年生豬價格仍將在相對高位下窄幅震蕩。第二季度,特別是5、6月份前后,全國各地進入初夏,大量農產品開始上市,同時,2010年末補欄生豬將在此時出欄,生豬市場供應將會有一定的增加,豬價會有所回落,但由于去年冬季我國北方糧食主產區遭嚴重干旱導致糧食減產,因此,糧食供應仍然不足,豬價回落幅度有限。第三季度,特別是7、8月份,天氣炎熱,盛夏蔬菜、水果等農產品非常豐富,豬肉也進入了一年中消費的最淡季,豬價將繼續回落,但由于國際糧食趨緊,國內糧食收購價上漲,養豬飼糧成本居高不下,養豬的利潤并不豐厚,生豬仍將保持在相對的高位價格。進入9月份以后,生豬出欄的持續增加將同時迎來需求的反彈,此時供應和需求的博弈結果將繼續顯示為"供應"決定價格,豬價在需求旺季將有小幅回落,但大盤價格仍將在高位來回震蕩。第四季度,豬肉進入消費旺季,同時也真正迎來了生豬出欄的最高峰,特別是2011年底,隨著春節的臨近,供應和需求的博弈將呈現膠著狀態,糧價將繼續決定豬價,肉價仍將維持理性高位價格。
總之,今年生豬價格將比較平穩,養殖成本有所增加,養殖戶有一定的利潤空間。
5.1 繼續加快轉變畜牧業生產方式 有規模才有效益,有規模才能加速現代畜牧業發展步伐。在規模化養殖上,要以建設生態養殖小區、現代畜牧科技園區、規模養殖場(戶)為載體,以畜禽圈舍恢復重建為切入點或突破口,努力實現畜牧業生產方式、發展方式的加快轉變。2011年,全市要新建生態養殖小區65個,現代畜牧園區10個。
5.2 繼續實施以“母豬工程”為主的畜禽品種改良工作 要始終堅持把畜禽品種改良放在現代畜牧業發展的重中之重,堅定不移地實施母豬工程,努力推進洋二雜母豬換種計劃,實現換種優質母豬3萬頭。
5.3 繼續著力培育龍頭企業要大力實施“畜牧龍頭企業培育計劃”,在全市選擇蒼溪鴻宇、元壩雨潤兩家企業分別作為生豬和禽兔精深加工試點企業,通過政府扶持,項目傾斜,企業自主投入等措施引領企業加快發展,實現做大做強。
5.4 強力推進項目爭取和招商引資工作 要抓住國家繼續實施西部大開發的難得發展機遇,主動對接國家振興重建專項資金,圍繞建設畜產品生產和深加工基地目標,加強廣元市畜牧業振興發展規劃、扶持政策、產業發展優勢等的宣傳推介力度,特別是要重點抓好生豬和土雞精深加工企業的招商和家禽加工企業的引進和培育,促進畜牧業生產加快恢復和現代畜牧業發展上臺階。
5.5 強化防疫檢疫,確保畜牧業健康發展 當前是各動物疫病的高發期,做好口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病等動物疫病的防控工作是確保生豬產業健康發展的基礎。各級各相關部門要進一步落實“政府保密度、部門保質量”的工作責任制,切實抓好春季動物防疫工作,加強清圈、消毒等綜合防疫措施,重點加強對種豬場、規模養殖場、養殖小區、歷史疫區和邊境地區以及調運生豬的檢疫和監測,積極開展流行病學調查,確保動物衛生和產業安全。嚴格執行異地引種申報審批制度,嚴把引種質量關,嚴禁從疫區引種,強化省際間動物防疫監督檢查站和動物產地檢疫報檢點管理,嚴防外疫傳入。
5.6 切實加強畜牧科技隊伍建設 要大力加強畜牧科技隊伍建設,積極探索創新畜牧科技隊伍的管理和考核機制,鼓勵科技人員到現代畜牧業發展的一線去,開展科技承包和科技服務,努力提高服務現代畜牧業發展的能力和水平。
5.7 暢通信息渠道,保障市場正常流通 各級相關部門、行業協會、營銷組織和生豬屠宰企業與外銷市場合作,保證生豬市場的正常流通。各級政府要協調畜牧、物價、統計、商務等部門加強信息溝通,建立生豬及畜產品產銷信息發布和預警分析系統。物價調查定點縣、區和部分定點畜產品批發市場要做好畜產品價格日報工作,及時收集和發布生豬及畜產品產銷信息,為農民發展畜牧業提供及時、準確的價格信息。