以用為本創新教學，服務為先提升三力*

沈琪芳 , 童少穎 , 朱四明

(湖州廣播電視大學 遠程教育學院, 浙江 湖州 313000)

湖州電大開放教育“以用為本”創新教學，體現了中共中央國務院《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》“以用為本”的精神，是在電大科學發展中進行教學內容和方法適用性改革的模式創新。它是在學員學習理論知識和專業知識的基礎上，開展專業技能的綜合訓練，達到掌握較強的技能和方法的綜合性教學改革。

服務為先提升三力就是要增強電大教職員工的服務文化理念，提高服務管理水平，以期在服務中提升湖州電大執行上級電大各項教學改革任務的能力，提升學習支持服務能力，提升電大在經濟社會發展中的核心競爭力。

通過上述改革，湖州電大取得了顯著的成績：學校推出了“能力本位導學模式”、“學歷+技能”農民大學生培養模式、開放教育多層次分階段的網上教學督導模式、系統協作教學服務管理模式、現代高科技的學習支持服務模式。學校以服務文化特色增強電大的核心競爭力，以核心競爭力提升自身的發展力，實現電大轉型升級。

一、“以用為本”，創新電大教學方式方法

(一)實施“學歷+技能”培養模式

“學歷+技能”型農民大學生培養模式是以提高農民大學生從事現代農業的專業知識和專業技能水平、提升創業能力為根本出發點，根據某一個農業專業及農民大學生現在和未來的素質要求，選擇必須夠用的知識、應有的農業技能和創業實踐條件，按教學規律組織教學的培養模式。

該教學模式在學歷教育進行的同時，針對園林技術、畜牧等專業的特點同時開展中、高級職業技能考試培訓，考試合格取得由湖州市勞動保障部門核發的國家職業資格中級或高級證書。主要有園林技術專業的綠化工、花卉園藝師、林木種苗工，畜牧專業的家畜飼養工，農業經濟管理專業的高級合作經紀員等。

“學歷+技能”型農民大學生培養模式是湖州電大根據湖州市委市政府關于培養急需型、高端型、領軍型農技人才，服務社會主義新農村建設目標，配合湖州市創建創業型城市活動，所做出的一項改革。更是貫徹浙江電大提出的要實施“兩大戰略推進，重點做好四篇文章”的辦學定位和發展戰略，做大做強開放教育，積極發展成專教育，扎實推進農村教育，努力拓展社區教育。“學歷+技能”型農民大學生培養模式的創建和擴展有利于電大加快轉型升級的步伐。

例如湖州電大菱湖教學點畜牧專業的學員探索循環經濟的成功經驗：豬和羊吃玉米，豬糞羊糞、玉米桿用來沼氣發酵，產生沼氣后可代替天然氣、煤氣等作為燃料，發酵后的沼氣渣和豬羊的糞便當作有機肥，可用于種玉米。這樣既保證了農村環境衛生，又取得較好的經濟效益。

(二)探索能力本位導學模式

開放教育能力本位導學模式是以職業活動為導向，以培養關鍵能力為目標，以網絡自主與協作學習作為基本學習方法的教學模式。該模式依據的理念是以學員從事某一具體職業所必須具備的能力為培養目標，以全面分析職業角色活動為出發點，以提供產業界和社會對培養對象履行崗位職責所需要的能力為基本原則，變知識學科本位為職業能力本位的教學理念。該模式使學生在學到專業基礎理論和一定的專業知識的基礎上，注重綜合運用科學知識和技能的訓練，掌握較強的動手技能。另一方面該模式在設計教學內容、方法、過程和評估教學效果標準中，注重運用工作方法的能力、學習的能力、交流與合作的能力、創新能力以及獨立性與責任意識的培養。這些都充分體現了《發展規劃綱要》“以用為本”的精神。

為此，學校要求教師在導學過程中不僅僅只做個知識的“呈現者”、問題的“設計者”，學業的“評價者”，而更應該是專業技能的指導者。學校要求教師深入企業，開展行業需求分析，適時更新自己的專業知識。針對行業需求和學生特點研究適合開放教育的能力本位導學模式和方法。

例如，學校在法學專業的教學中注重培養和鍛煉學生的法律意識和專業知識運用能力。采用案例教學和實踐教學相結合的教學模式，取得了良好的效果。如有湖州電大指導老師指導的法學專業學生郭品鋒結合本職工作實踐完成的案例設計與分析----“汽車修理中雇工人身損害賠償的認定”在今年3月的中央廣播電視大學全國電大的學生案例設計與分析大賽中獲三等獎(浙江共二例)。

二、“服務為先”，提升三力

“服務為先”是以電大的服務文化理念，為學員提供優質的學習支持服務，達到服務育人的目的。電大服務文化作為一種管理型文化，是電大賴以生存和發展的重要根基，對電大事業的發展具有不可忽視的促進作用。它是電大系統健康、和諧發展的助推力，是凝聚電大系統的精神動力。推進電大服務文化建設對于深化電大教育的改革發展，提升執行上級電大各項教學改革任務的能力，提升學習支持服務能力，提升電大在經濟社會發展中的核心競爭力意義深遠。

(一)“服務為先”，提高執行力

湖州電大認真組織和執行由學校、科室和學生組成的多層次督教和評教活動，對教師的備課、授課、作業的布置與批改、網上資源建設、課程論壇互動、課后輔導及教學研究活動等環節實施全過程管理。寓“促”于“督”之中，寓“引”于“導”之中。把教學服務管理工作落到實處，依靠教學落實提高教學質量。特別是網上教學服務、面授教學管理等方面取得了一些成功經驗：

1.網上教學服務管理 首先，嚴格實施網上資源建設的規范化管理，形成了“多層次分階段的網上教學檢查和通報制度”。主要有：制定了網上教學資源上傳的規范性管理制度《湖州廣播電視大學網上教學資源上傳規范》，用內網郵箱發給各位任課教師，并在開學初的開放教育教師大會上進行培訓；制定了多層次分階段的網上教學檢查和月度通報制度。由校長、教務處長、專業責任教師組成日常網上教學檢查管理體系，每月對網上教學組織和實施情況進行監控檢查；制定了網上教學資源建設課時津貼制度。加大了檢查力度和獎懲落實力度。其次，緊跟中央電大和省電大網上教學改革的步伐，加強網上形成性考核教學改革。責任老師和班主任都在中央電大、省電大網上注冊，隨時檢查學生對中央電大、省電大統一布置的網上形成性考核內容的學習情況，督促學生按時按要求完成，輔導教師及時認真地進行個別化批閱并做好記錄。同時，學校隨時對形成性考核工作進行抽查和指導管理。2010年湖州電大網上形成性考核的課程達到61門，學員在形成性學習過程中，掌握知識，學會學習，形成了良好的學習風氣。

2.面授教學管理和評教活動 面授輔導是遠程開放教育一個重要的教學環節。因此，教學科認真編制教學課程表。嚴格執行課程表是穩定教學秩序，提高教學質量的重要保證。課程表一經排定，各有關部門和師生都要自覺地服從、執行課程表安排，未經教務處批準，任何人或部門不得隨意變動課程表。面授課采用兩個“雙重”管理方法，即領導和值日教師雙重值班制度，值班班主任與任課老師雙重點名制度。學生采取聽課簽到制度，做好學校值班本的記錄工作，及時記錄面授教學的各方面情況，發現問題，及時處理。這樣既提高了到課率，又保證了正常的教學秩序。另外，責任教師依照“責任教師聽課制度”，對不同課程進行隨堂聽課，并做好聽課記錄。對于任課教師教學中出現的問題及時和任課教師進行溝通，予以反饋。期末開展評教活動，學校設計了“遵守師德規范，遵守學校工作紀律，無教育教學事故，積極參與網上教學資源建設，按要求及時上傳各類計劃表和輔導資料，引導學生開展自主學習。”等13個指標，采用隨機抽樣聽課的學生(5個學生)給教師打分、教師自評和管理部門進行嚴格的綜合考評。最后根據日常教學中的檢查結果和期末的評教活動對授課教師作出合理的考核。對于學生而言，參加聽課是作為評優的重要條件之一，簽到制度發揮了很好的作用。

(二)“服務為先”，提升學習支持服務能力

電大從中央到地方的系統協作服務功能和現代高科技的學習支持服務功能，形成了以學生為中心的學習支持服務體系。為方便學生遠程學習，電大為學生提供了資源、環境、指導、咨詢、答疑、解困等一系列的服務和幫助。為了提升學習支持服務能力，湖州電大主要在以下三個方面做了大量工作：

1.網絡學習支持服務平臺建設 電大要加強學校軟、硬件建設，完善學習支持服務系統，為學生學習提供物質和文化保障。把網絡學習支持服務平臺建設成畫面優美、欄目清晰、內容豐富、操作簡便、功能強大的平臺[1](P)。

2.建設更多優質資源，為管理者、學習者和教育者互動學習提供良好的服務 根據人才培養目標和開放教育特點，為實現教學目標多元化、教學內容開放化、教學設計人性化、教學方式生活化和學習氛圍民主化的目標。不斷對現有課程的教學內容進行調整，將理論知識、專業技能、職業證書教育、綜合素質教育、信息教育等教學內容有機結合，加快課程的資源建設。

3.整合各類教育教學資源 一方面，整合社會各類教育資源，加快終身學習資源的開發和建設，并實現社會教育資源共享和開放，最大限度滿足社會各類成員的學習需要。另一方面，統籌利用電大現有教育資源，積極整合課程的教學大綱、課程說明、課程實施方案、IP課件、重難點輔導、電子教案、平時作業、自檢自測等豐富的網上教學媒體資源，為學生提供良好的學習環境，做到信息傳遞網絡化，辦學形式開放化，教學手段現代化，學習形式多樣化，考核管理規范化[2](P52-55)。

4.提升網上學習小組活動服務功能 湖州電大提升“湖州電大在線”學習小組活動服務功能，創新網上學習小組活動教學模式，繼續全面推行網上學習小組活動。有123門課程在“湖州電大在線”課程論壇開展學習小組討論活動。網上學習小組活動組織達492次。運用課程論壇平臺開展網上學習小組活動，體現了開放教育的特色和優勢。促進了學員的上網在線學習活動，“湖州電大在線”訪問量明顯上升。學校的具體做法是：首先，在輔導員的指導下，本著靈活、方便、有效的原則，統一安排與自由組合相結合組建學習小組；其次，教學管理部門在開學初對教師集中輔導，介紹全面實施網上學習小組活動的具體要求；其三，課程教師設計網上學習小組活動計劃，開學初在“湖州電大在線”上公布；其四，按計劃在課程論壇利用置頂功能及時發貼每次活動實施方案。其五，學員安時跟貼參加小組活動；其六，責任教師和教學科領導每月對各課程的網上小組活動情況進行定期檢查、及時反饋檢查結果；其七，學期結束由教師對每個學員參加活動的情況評分。

(三)“服務為先”，提高電大核心競爭力

回顧電大辦學30多年，電大人發揚了創業之路的艱苦奮斗精神、辦學之路的服務社會精神、立校之路的團結協作精神、發展之路的銳意創新精神。“服務為先”綜合體現了電大人全心全意為人民服務、努力構建社會主義市場經濟下終身教育體系的創業精神。

系統服務是電大的顯著特色和突出優勢。系統整體服務功能的凝聚和發揮形成了電大的核心競爭力。電大系統就象金字塔，中央電大是塔尖，以管理為主；系統的基礎是縣級電大教學點；系統的中間是具有教學和管理雙重職能的省、市電大辦學實體。多年來，湖州廣播電視大學在省電大的指導下，認真學習，努力實踐，為加強基層電大系統建設，積極創造條件、維護系統完善，逐步完善利益協調機制、訴求表達機制、信息反饋機制和評優激勵機制。以增強系統凝聚力，調動系統辦學的積極性。使電大成為價值取向一致、系統運行健全、利益關系協調的和諧電大。通過豐富系統服務文化建設，更好地發揮電大系統的整體性、結構性、層次性和開放性功能。用系統服務文化凝聚人心，形成合力，提升遠程開放教育系統服務功能。以服務文化特色增強核心競爭力，以核心競爭力增強自身的發展力[3]。

目前，湖州市電大和三縣電大校園建設完美、組織系統完整，硬件建設現代化，有健全的辦學體制，完善的管理制度，穩定的管理隊伍和頗具實力的師資。三個縣級電大均發展為學院。長興電大2009年被評為“全國示范性基層電大”，安吉學院2009年被評為“全省示范性基層電大”，湖州社區大學、湖州農民學院先后依托湖州電大相繼成立，網絡、函授和開放教育多元化辦學規模快速發展，服務地方經濟社會建設活動蓬勃發展，展現了湖州電大強勁的競爭力和發展力。

三、今后深化教學改革的兩項重點舉措

(一)加強湖州電大門戶網站及在線平臺升級建設

湖州電大教學支持平臺，自從2004年開始啟用以來，經過多次改版，目前雖能滿足開放教育日常網上教學的基本需求。但是由于平臺開發較早，系統所采用的技術部分地方已顯陳舊，功能拓展受到諸多限制，不能適應瀏覽器的升級，在使用過程中經常出現上傳、打開教學資源緩慢等情況。尤其是網上互動教學開展功能相對簡單，部分格式文檔的上傳受到限制，在線測試系統維護較為復雜，給教師的使用增加了不小的困難，因此有必要結合網上教學活動的發展要求進行改版或重新構建。

1.加強電大門戶網站建設 一是實現網站板塊和布局的全面調整。增加電大時訊、圖片新聞、欄目與子網站導航、教學動態、學術交流、師生風采展示等欄目。實現美化版面、更新加速、互動加強。二是實現五個新鏈接：與中央電大網上形成性考核平臺的鏈接；與奧鵬合作高校的鏈接，涵蓋各個合作高校；與農民大學生培養項目的平臺鏈接；與湖州市遠程教育學會的鏈接；與中高職銜接的鏈接。

2.電大在線平臺升級改造 一是更新和增加相關鏈接服務，改造“學習資源展示”。包括上級電大有關教學資源網站鏈接，增加中央電大網上形成性考核平臺、省電大招生報名系統、開放教育成績查詢(省電大)等教學支持服務系統；考慮增設在線咨詢，方便學生咨詢相關教務教學上的問題。二是對互動論壇的改造，主要是優化論壇結構，允許按課程、功能設置子欄目，比如：小組討論區、答疑室等等；帖子的置頂、排序功能；學生在線咨詢通知功能；如果可能，引入在線實時答疑區，除基本的文字處理以外，考慮增加截屏、插入圖片、音視頻等功能，使開放教育的網上教學活動更好的開展，可以成為學校在開放教育開展中的一個亮點。三是修正上傳資源類型的限制。

(二)認真學習和培訓，增強“高職”教師服務開放教育的意識和能力

組織“高職”教師學習開放教育服務理念，舉辦開放教育服務文化創建活動，開展開放教育服務能力和成果評比活動，完善激勵機制。使廣大“高職”教師認識到服務文化蘊含著電大人先進的思想道德、高尚的服務情操和與時俱進的服務精神。真誠審視自身在開放教育教學工作中的服務觀念、服務態度、服務措施、服務技能。努力為學生提供良好的教學資源、環境、指導、咨詢、答疑、解困等一系列服務和幫助。

總之，以用為本、服務為先是學校創新教學和提升市級電大發展能力的重要改革舉措，它對實現電大轉型升級，優化湖州地區終身教育體系構建意義深遠！

參考文獻：

[1] 蘇文勝.對網絡教育質量的思考[J].武漢科技學院學報,2006,(1).

[2] 雷偉軍.城域教育網教學資源建設的新模式[J].中國遠程教育,2008,(5).

[3] 王立英.進一步發揮電大服務人民、服務社會的作用[EB/OL].http://dianda.china.com.cn/2009-03/23/content_2807855.htm.