可持續(xù)發(fā)展視域下的社區(qū)圖書(shū)館創(chuàng)新探究

張涼爽

（鄭州圖書(shū)館，河南 鄭州 450053）

“可持續(xù)發(fā)展”一詞在國(guó)際文件中最早出現(xiàn)于1980年由國(guó)際自然保護(hù)同盟制訂的《世界自然保護(hù)大綱》，其概念最初源于生態(tài)學(xué)，指的是對(duì)于資源的一種管理戰(zhàn)略，其后被廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)范疇。在《我們共同的未來(lái)》報(bào)告中，“可持續(xù)發(fā)展”被定義為“既滿足當(dāng)代人的需求又不危害后代人滿足其需求的發(fā)展”，是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、技術(shù)和自然環(huán)境的綜合的動(dòng)態(tài)的概念[1]。可持續(xù)發(fā)展是以保護(hù)自然資源環(huán)境為基礎(chǔ)，以激勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為條件，以改善和提高人類生活質(zhì)量為目標(biāo)的發(fā)展理論和戰(zhàn)略。

1 我國(guó)社區(qū)圖書(shū)館可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

社區(qū)圖書(shū)館可持續(xù)發(fā)展指的是持續(xù)增加公共圖書(shū)事業(yè)的資金投入、智力投入和綜合投入，促進(jìn)公共文化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造一個(gè)保障公眾平等享有文化資源的社會(huì)環(huán)境。我國(guó)社區(qū)圖書(shū)館的發(fā)展水平目前還很低，仍處于起步階段，無(wú)論在認(rèn)識(shí)上，管理上和設(shè)施上，都還不夠完善，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大有差距。文化部領(lǐng)導(dǎo)曾披露，目前我國(guó)平均每3500多平方公里面積內(nèi)才有1個(gè)公共圖書(shū)館，平均45.9萬(wàn)人擁有一所公共圖書(shū)館，平均每1，100多人才擁有1平方米閱覽面積，一年購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)人均不足3角錢，這與國(guó)際圖聯(lián)規(guī)定的每1.5公里半徑內(nèi)設(shè)置一所公共圖書(shū)館、平均2萬(wàn)人左右擁有一所公共圖書(shū)館的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相比，相去甚遠(yuǎn)[2]。因此，我國(guó)公共物圖書(shū)館和社區(qū)圖書(shū)館的發(fā)展任務(wù)還是任重道遠(yuǎn)的。

2 我國(guó)社區(qū)圖書(shū)館可持續(xù)發(fā)展的意義

2.1 它是經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的必然趨勢(shì)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和住房制度改革的不斷深化，我國(guó)城市住宅建設(shè)正以社區(qū)形式迅速發(fā)展，人們渴求的不僅是居住面積的增加，更重要的是環(huán)境設(shè)施的配套和精神生活質(zhì)量的提高。另外，目前我國(guó)社會(huì)正處于變革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、政府職能轉(zhuǎn)變等系列舉措的出臺(tái)使社會(huì)發(fā)生了重大的改變，同時(shí)也出現(xiàn)了一些不穩(wěn)定因素，例如：人口老齡化、職工下崗、流動(dòng)人口等問(wèn)題，社區(qū)越來(lái)越成為各種社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)需求集中反映的場(chǎng)所。由此，社區(qū)的文化建設(shè)越來(lái)越受到人們的關(guān)注，其中社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)是社區(qū)文化必不可少的重要組成部分。

據(jù)2009年據(jù)新華網(wǎng)聯(lián)合望京時(shí)報(bào)所做的一項(xiàng)民意調(diào)查，結(jié)果顯示是87.3%人認(rèn)為其生活中最需要的設(shè)施就是圖書(shū)館[3]。江蘇省南京市社科院的一項(xiàng)調(diào)查顯示，社區(qū)圖書(shū)館成該市居民新寵。社區(qū)圖書(shū)館在“社區(qū)最需要的文化設(shè)施”調(diào)查中獲選票最多，而棋牌室、游戲室等排在最后。社區(qū)圖書(shū)館憑借優(yōu)秀的書(shū)刊、正確的理論去陶冶居民，向廣大居民宣傳和傳播先進(jìn)的文化，幫助其樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，從而推動(dòng)我國(guó)改革的順利進(jìn)行。發(fā)揮社區(qū)圖書(shū)館的服務(wù)性和娛樂(lè)性，做好社區(qū)居民的服務(wù)工作，可以促進(jìn)社區(qū)居民的認(rèn)同感.增強(qiáng)親和力和凝聚力，有利于社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。

2.2 它是精神文明建設(shè)的建設(shè)重要保障

社區(qū)圖書(shū)館是指在社區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的有自身特色、向社區(qū)居民提供文獻(xiàn)信息和文化休閑服務(wù)的社區(qū)主要文化設(shè)施。社區(qū)圖書(shū)館是居民身邊的圖書(shū)館，以具便利、快捷的借閱優(yōu)勢(shì)，為廣大人民群眾所喜愛(ài)，社區(qū)圖書(shū)館日益顯示出它在推動(dòng)社區(qū)乃至社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大潛力，而一個(gè)社區(qū)圖書(shū)館的規(guī)模和大小和先進(jìn)程度，通常是一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國(guó)家社會(huì)文明程度，和人們素質(zhì)高低的標(biāo)志。它將對(duì)地區(qū)精神文明，乃至物質(zhì)文明建設(shè)起到積極推動(dòng)作用。

在大力倡導(dǎo)建設(shè)和諧社會(huì)的今天，搞好社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)，對(duì)于滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，促進(jìn)精神文明建設(shè)，提高居民生活質(zhì)量，改善社區(qū)乃至城鄉(xiāng)形象，推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展，豐富社區(qū)居民的文化生活，都具有十分重要的意義。

2.3 有助于公共圖書(shū)館服務(wù)功能的完善和延伸

目前我國(guó)每個(gè)城市都有一個(gè)藏書(shū)相當(dāng)可觀的市級(jí)圖書(shū)館和若干個(gè)區(qū)級(jí)圖書(shū)館。這些圖書(shū)館往往位于市、區(qū)的中心，服務(wù)范圍過(guò)窄，使有些人根本不知圖書(shū)館的位置，更談不上利用圖書(shū)館。如果把公共圖書(shū)館辦到各個(gè)社區(qū)，對(duì)社區(qū)居民開(kāi)放，使所有居民都方便利用圖書(shū)館，充分滿足現(xiàn)代讀者多樣化的閱讀要求，使其成為傳播文獻(xiàn)知識(shí)信息的媒介，這就完善了公共圖書(shū)館的服務(wù)體系，延伸了公共圖書(shū)館的服務(wù)觸角，彌補(bǔ)了公共場(chǎng)圖書(shū)館服務(wù)功能的不足。

2.4 它是社區(qū)居民廣泛地接受繼續(xù)教育的重要途徑

21世紀(jì)被認(rèn)為是終身學(xué)習(xí)的世紀(jì)。各國(guó)都把終身教育放在重要的議事日程上。在知識(shí)社會(huì)里，知識(shí)將滲透于工作和生活的每一個(gè)方面。日本提出要建立“終身學(xué)習(xí)的社會(huì)”，提倡講學(xué)習(xí)，反對(duì)講學(xué)歷。美國(guó)力圖將本國(guó)改造成“學(xué)習(xí)之國(guó)”。新加坡也提倡建設(shè)一個(gè)“善于學(xué)習(xí)的國(guó)家”，通過(guò)積極發(fā)揮國(guó)民學(xué)習(xí)的潛在能力，以增強(qiáng)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。英國(guó)的公共圖書(shū)館也在各地開(kāi)辦了200多所公開(kāi)學(xué)習(xí)中心，推進(jìn)終身教育[4]。我國(guó)政府也在積極推進(jìn)終身教育。黨的十六大報(bào)告鮮明地提出了“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人民的全面發(fā)展”的號(hào)召。在未來(lái)社會(huì)里，隨著知識(shí)更新的加快，學(xué)習(xí)變成終身化，人們必須隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)新的東西以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化的需要。當(dāng)人們走出學(xué)校的課堂后，社區(qū)圖書(shū)館應(yīng)該成為人們學(xué)習(xí)的第二課堂，接受終身教育的重要場(chǎng)所。因此，社區(qū)圖書(shū)館的任務(wù)就是向社區(qū)內(nèi)每一個(gè)居民提供所需求的所有信息知識(shí)，使居民及時(shí)接受到新知識(shí)、新觀念。

3 可持續(xù)發(fā)展視域下的我國(guó)社區(qū)圖書(shū)館創(chuàng)新的策略

3.1 遵循科學(xué)合理高效的原則

2009年中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)年會(huì)第一主題就是科學(xué)。作為一項(xiàng)正在起步發(fā)展階段的社區(qū)圖書(shū)館事業(yè)，不能僅憑一時(shí)熱情或者只求政績(jī)，必須堅(jiān)持科學(xué)地發(fā)展。組建與發(fā)展社區(qū)圖書(shū)館要充分調(diào)動(dòng)社區(qū)的積極性，要以社區(qū)居民需求為導(dǎo)向，以社區(qū)居民參與為動(dòng)力，以社區(qū)居民的滿意度為準(zhǔn)則，條件成熟設(shè)置一個(gè)，堅(jiān)決杜絕一哄而上，盲目仿效。原則方面要因地制宜，充分體現(xiàn)“資源的節(jié)約”和“閱讀的便利”[5]。政府要通過(guò)合理規(guī)劃、資金支持和宏觀控制與管理進(jìn)行引導(dǎo)，從政策與經(jīng)費(fèi)上給予社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)支持，為社區(qū)圖書(shū)館可持續(xù)發(fā)展提供重要保證。在籌劃基層社區(qū)圖書(shū)館之前，必須認(rèn)真研究地區(qū)發(fā)展資源的可持續(xù)投入問(wèn)題。社區(qū)圖書(shū)館作為街道社區(qū)的主要文化設(shè)施，應(yīng)列入政府財(cái)政預(yù)算，每年撥出專款，并爭(zhēng)取建立社區(qū)圖書(shū)館可持續(xù)發(fā)展基金，幫助社區(qū)圖書(shū)館適當(dāng)增加設(shè)備，購(gòu)置新書(shū)，配套完善服務(wù)設(shè)施。

3.2 充分體現(xiàn)便利、人性化

提供便利、快捷的服務(wù)是社區(qū)圖書(shū)館得以生存和可持續(xù)發(fā)展的最基本要求。國(guó)外一些社區(qū)圖書(shū)館的成功經(jīng)驗(yàn)也給我們帶來(lái)很大的啟示，比如：美國(guó)的社區(qū)圖書(shū)館通過(guò)網(wǎng)絡(luò)“通借通還”來(lái)滿足居民的各種讀書(shū)需求。美國(guó)各個(gè)州間的圖書(shū)館都彼此聯(lián)網(wǎng)，他們會(huì)將借閱申請(qǐng)發(fā)布給所有聯(lián)網(wǎng)圖書(shū)館，然后免費(fèi)從其他圖書(shū)館寄給你。當(dāng)你歸還此書(shū)時(shí)，只需將它還到離你最近的社區(qū)圖書(shū)館，他們會(huì)將此書(shū)自動(dòng)歸還回去，這種通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行館際互借的方法在香港和新加坡等地都很普遍。很多社區(qū)圖書(shū)館里有專門的兒童閱覽區(qū)，可以免費(fèi)借閱兒童圖書(shū)、雜志和光盤。最吸引孩子的是“兒童讀書(shū)角”，由圖書(shū)館的工作人員帶領(lǐng)和引導(dǎo)孩子們坐在一起讀書(shū)，分享讀書(shū)的樂(lè)趣和讀到的故事。在威斯康星州的社區(qū)圖書(shū)館，在圖書(shū)館門外設(shè)有一個(gè)24小時(shí)開(kāi)放的自動(dòng)還書(shū)裝置，還書(shū)人無(wú)需進(jìn)入圖書(shū)館，可以將書(shū)直接放入裝置中就可以離開(kāi)。在爾灣文物公園社區(qū)的圖書(shū)館，門外有一項(xiàng)特殊服務(wù)：社區(qū)的人可以將自己的舊書(shū)捐給圖書(shū)館，而圖書(shū)館則以1~2美元極低的價(jià)格將書(shū)賣給其它居民[6]。日本的社區(qū)圖書(shū)館不僅有圖書(shū)借閱功能，還以完善的各種服務(wù)吸引社區(qū)居民。如琦玉縣的小川町社區(qū)圖書(shū)館，從兒童圖書(shū)室、咖啡廳、可以表演茶道的日本茶室，到設(shè)備齊全的影像播放設(shè)備和放映大廳，提供給居民閱讀和休息娛樂(lè)的設(shè)施十分豐富。這里還有經(jīng)常有計(jì)劃地舉辦本地畫(huà)家、攝影家的藝術(shù)作品展，而且還會(huì)提供將這些作品出租的服務(wù)。目前，北京的社區(qū)圖書(shū)館也在聯(lián)網(wǎng)建設(shè)中，不少聯(lián)網(wǎng)圖書(shū)館之間實(shí)現(xiàn)了“異地通還”——無(wú)論在全市哪個(gè)公共圖書(shū)館借的書(shū)，都可以在就近的社區(qū)圖書(shū)館歸還。

3.3 特色與實(shí)用并重

社區(qū)圖書(shū)館要從藏書(shū)建設(shè)和服務(wù)方式上努力尋求建設(shè)特色圖書(shū)館的模式。文獻(xiàn)資源建設(shè)上不能與其它類型圖書(shū)館盲目攀比，不必貪多求全，必須實(shí)事求是用好每一筆經(jīng)費(fèi)，買好每一本圖書(shū)和雜志，要努力建立“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”的具有本社區(qū)特色的藏書(shū)體系[7]。同時(shí)還可以組織專人收集整理書(shū)刊，互聯(lián)網(wǎng)上的最新技術(shù)信息進(jìn)行編輯轉(zhuǎn)化并以文摘、專題索引、剪報(bào)和宣傳等方式向居民提供服務(wù)。如果一個(gè)社區(qū)圖書(shū)館不能堅(jiān)持特色精品、特色藏書(shū)和特色服務(wù)路線，那么其長(zhǎng)久經(jīng)營(yíng)必然會(huì)受到?jīng)_擊，堅(jiān)持適當(dāng)?shù)奈幕肺叮瑘?jiān)持“少而精”，才能有益于提升讀者文化素質(zhì)，社區(qū)圖書(shū)館才能有廣闊的生存空間。社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)必須重視城市社區(qū)圖書(shū)館各項(xiàng)功能的實(shí)現(xiàn)，不斷滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的文化需求、信息需求、知識(shí)需求、休閑需求，充分發(fā)揮社區(qū)圖書(shū)館的繼承、融合、社交、知識(shí)、信息、休閑等功能，使社區(qū)成員從社區(qū)圖書(shū)館中獲得收益。社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)的成功與否，以社區(qū)圖書(shū)館功能的明確和充分實(shí)現(xiàn)與否為標(biāo)準(zhǔn)。

3.4 多元化發(fā)展

從社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)的實(shí)際情況看，缺少建設(shè)經(jīng)費(fèi)，是制約社區(qū)圖書(shū)館發(fā)展的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。現(xiàn)有的多數(shù)社區(qū)圖書(shū)館主要依靠政府的投入，藏書(shū)增長(zhǎng)受到限制，設(shè)備更新速度緩慢，文化活動(dòng)等一些延伸性工作不能正常開(kāi)展，直接影響社區(qū)文化建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。社區(qū)應(yīng)充分嘗試多種辦館方式來(lái)解決資金問(wèn)題。①分館建設(shè)模式。公共圖書(shū)館以興辦分館的方式和參與社區(qū)館建設(shè)的形式來(lái)創(chuàng)辦社區(qū)圖書(shū)館，并統(tǒng)一規(guī)劃、管理設(shè)備采購(gòu)、人員培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、資源配備等。由社區(qū)提供場(chǎng)所，文獻(xiàn)資料由公共圖書(shū)館提供，并配備專業(yè)管理人員負(fù)責(zé)管理。這樣，一方面公共圖書(shū)館閑置的文獻(xiàn)資料得到了充分的利用，又有了經(jīng)濟(jì)效益；而另一方面，社區(qū)居民又可以在身邊享受到與公共圖書(shū)館同等質(zhì)量的服務(wù)，使社會(huì)利益最大化。②物業(yè)承辦模式。“由社區(qū)物業(yè)管理部門作為完善社區(qū)服務(wù)功能，提供文化生活服務(wù)配套設(shè)施而建立的圖書(shū)館。社區(qū)圖書(shū)館的人、財(cái)、物與服務(wù)、管理完全屬社區(qū)物業(yè)管理部門。”③聯(lián)合共建模式。即社區(qū)與社區(qū)、高校圖書(shū)館、部隊(duì)、企事業(yè)單位等或其他單位兩者或兩者以上聯(lián)合流動(dòng)圖書(shū)館。通過(guò)流動(dòng)汽車圖書(shū)館或基層流動(dòng)文庫(kù)等，定點(diǎn)為社區(qū)居民服務(wù)。社區(qū)與附近高校圖書(shū)館聯(lián)合辦館，實(shí)行一館兩用。高校歷來(lái)代表著當(dāng)代的最高學(xué)術(shù)水平和發(fā)展方向，合作辦館將會(huì)提升社區(qū)圖書(shū)館的素養(yǎng)。④社區(qū)圖書(shū)館與企業(yè)共建。社區(qū)內(nèi)一般都駐有一些企業(yè)和單位，社區(qū)可主動(dòng)與之聯(lián)姻，由這些企業(yè)和單位出資、社區(qū)出面聯(lián)合辦館，服務(wù)面向社區(qū)居民和企事業(yè)職工。⑤社區(qū)自助模式。一是居民集資辦館。一般由社區(qū)居民委員會(huì)倡導(dǎo)，由社區(qū)居民捐資、捐物、捐報(bào)刊、捐書(shū)籍等來(lái)籌建社區(qū)圖書(shū)館。二是改造社區(qū)原有圖書(shū)館。對(duì)原來(lái)的街道圖書(shū)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館或社區(qū)內(nèi)某一社會(huì)組織的圖書(shū)館進(jìn)行改造，使其成為社區(qū)圖書(shū)館。⑥個(gè)人辦館。鼓勵(lì)熱心公益事業(yè)的實(shí)業(yè)家以個(gè)人名義出資建館，由出資者全權(quán)運(yùn)作，在不影響公益服務(wù)的前提下，使投資者獲取合理的經(jīng)濟(jì)利益。社區(qū)居民只是圖書(shū)館的受益者，兩相得益，各取所需。

3.5 構(gòu)建合理的信息資源共享共知體系

李國(guó)新教授曾指出圖書(shū)館事業(yè)的最高境界是五個(gè)任何：讓任何人在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)能夠得到任何圖書(shū)館的任何文獻(xiàn)資源[8]。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的根本途徑就是資源最大限度的共享。利用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備共享信息資源正成為一個(gè)新熱點(diǎn)。依靠網(wǎng)絡(luò)通道，社區(qū)圖書(shū)館的讀者可以檢索到公共圖書(shū)館和其他社區(qū)的館藏，可以利用“一卡通”借到公共圖書(shū)館的圖書(shū)，還可查閱公共圖書(shū)館的豐富數(shù)字化資源。網(wǎng)絡(luò)信息共享資源和“一卡通”式服務(wù)成為圖書(shū)館利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)信息資源共享是公共圖書(shū)館與社區(qū)圖書(shū)館合作合作建設(shè)的重要趨勢(shì)。實(shí)施資源共享可以大大降低投入成本，較好地緩解經(jīng)費(fèi)不足的矛盾，又能使有限的經(jīng)費(fèi)和資源得到充分的利用。

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