中國共產黨民生思想的回顧與思考

康 洪

（湖南師范大學 資源與環境科學學院，湖南 長沙 410081）

中國共產黨民生思想的回顧與思考

康 洪

（湖南師范大學 資源與環境科學學院，湖南 長沙 410081）

民生問題，是中國革命、建設和改革開放過程中的基本問題。新的歷史時期，關注民生是學習貫徹科學發展觀的實踐之基。在長期改善和處理民生問題實踐中所形成的中國共產黨民生思想，是我們黨領導中國人民取得革命、建設和改革開放偉大勝利的重要思想武器。考察中國共產黨民生思想的歷史淵源，梳理中國共產黨民生思想的主要內容，探討中國共產黨民生思想的現實意義，是當前學習貫徹科學發展觀與構建和諧社會的必然要求。

中國共產黨；民生思想；回顧與思考

加快推進以改善民生為重點的社會建設，是我們黨對中國特色社會主義事業的新認識、新概括。民生問題是中國革命、建設和改革開放過程中的基本問題，也是當前落實科學發展觀、構建和諧社會所面臨的重大課題。高度重視民生問題，是中國共產黨的一貫作風和優良傳統。在長期的革命、建設和改革開放中形成的中國共產黨民生思想，是一脈相承，而又與時俱進的。這既是馬克思主義政黨的本質特征，也是馬克思主義政黨同一切剝削階級政黨的根本區別，是中國共產黨作為中國工人階級的先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊的真實寫照。深刻領會中國共產黨民生思想的精神實質，深入開展對黨的民生思想的思考，對于加強和改善黨的建設、順利推進全面建設小康社會具有十分重要的意義。

中國共產黨民生思想的思想淵源

《辭海》中對于“民生”的解釋是“人民的生計”，這是一個帶有人本思想和人文關懷的詞語。現代意義上的民生概念有廣義和狹義之分。廣義上的民生是指，凡是同民眾有關的，包括直接相關和間接相關的事情都屬于民生范圍內的事情。廣義上的民生概念，充分強調了民生問題的重要性和綜合性，但其概念范圍太大。狹義上的民生，主要是從社會層面上著眼的。從這個角度看，所謂民生，主要是指民眾的基本生存和生活狀態，以及民眾的基本發展機會、基本發展能力和基本權益保護的狀況等等。中國共產黨民生思想，是二者的統一。它的形成與發展，并不是憑空產生的，而是集馬克思主義思想、中國傳統文化以及孫中山民生思想為一體的中國特色的馬克思主義民生思想。

首先，馬克思主義的民生思想，是中國共產黨民生思想形成的直接來源。馬克思主義經典著作都非常重視民生，都把解決民生問題作為為人民謀利益的重要手段。在馬克思、恩格斯的全部學說中，最重視的是人的發展，最關注的是人的生活，最關心的是人的幸福。馬克思主義認為，人民群眾是社會歷史發展的真正動力；人民群眾創造了歷史，并且推動了歷史的發展，他們理應是社會歷史的主人。也就是說，人民群眾作為歷史的創造者，不但創造了社會的物質財富和精神財富，同時，人民群眾還是推動社會變革的決定力量。因此，要推動人類社會向前發展，實現人民群眾的利益，就必須高度關注民生，重視民生問題的解決。然而，民生的改善，民生問題的解決，既取決于高度發展的生產力，也取決于合理進步的生產關系和社會關系。為此，馬克思指出：“社會關系實際上決定著一個人能夠發展到什么程度。”［1］（P35）“當人們還不能使自己的吃喝住穿在質和量方面得到充分供應的時候，人們就根本不能獲得解放。”［2］（P638）從本質上來說，民生問題，就是人的生存與發展問題，就是生產力的發展與人的發展問題，也可稱之為生產力與民生的關系問題。在這個問題上，兩者存在辨證統一的關系：生產力發展是人的發展和解決民生問題的最基本條件，而實現人的全面發展則是生產力發展和解決民生問題的最終目標。所以，高度關注民生，重視民生問題的解決，成為推動人類社會向前發展，實現人民群眾根本利益的前提和基礎。長期以來，中國共產黨把民生問題當做革命、建設和改革的重大問題加以重視和關注。這是對馬克思主義民生思想的繼承和發展，是對中國人民的承諾，更是對中國社會歷史的責任。因此，馬克思主義的民生思想自然而然地成為了中國共產黨民生思想的直接來源。

其次，中國傳統文化中的民生思想，是中國共產黨民生思想形成的文化來源。在中國傳統社會中，民生一般是指百姓的基本生計。“民生”一詞最早出現在《左傳·宣公十二年》，所謂“民生在勤，勤則不匱”。意為人民只要勤于勞作，生計就不會匱乏。民生問題自古以來就是一個十分重要的社會問題。早在堯舜禹時期，重民思想就已基本形成。到了周代，已經開始認識到人心向背與政權之間的關系，意識到人民力量的偉大；并提出了“以德配天”和“敬天保民”的思想。這種思想，一方面要求當政者加強自身的道德修養；另一方面要求他們“保民”和“省刑”，“聞小人之勞”，“知稼稿之艱難”。這些都可以看作是對“民生”思想的最初描述。在中國歷史上，孔子極力宣揚“敬德保民”思想，他將“保民”、“惠民”、“恤民”、“養民”、“富民”作為德政的重要內容。孟子則發展了孔子“仁”的思想，在《孟子·盡心上》提出了“親親而仁民，仁民而愛物”，以及在《孟子·梁惠王上》中提出了“民為貴，社稷次之，君為輕”等思想。唐朝時期，唐太宗李世民比較重視民生問題。他認為，為君之道，必須以民為本，要克奢省費、輕徭薄賦、藏富于民。唐太宗深刻認識到，君主的地位有賴于國之存亡，國家的興衰系于民之苦樂，因而處處以安百姓為己任。明、清時期，這種重民思想得到了繼承和發展。明朝開國皇帝朱元璋認為，治國必先安民，施政的首要目標是爭取民心；人民是國家的基本組成單元，富國的前提首先是富民。而清朝的康熙皇帝在《康熙政要·論君道》中認為：“為人君者，但能為天下民生憂心。”縱觀中國歷史，可以看出，重視民生、關注民生，是歷代帝王將相治國之道，也是歷代仁人志士的理想主義和現實主義重要的思想淵源。這些思想和觀念，為中國共產黨民生思想的形成和發展提供深厚的文化機理，因而成為中國共產黨民生思想形成的民族文化來源。

最后，孫中山的民生思想，是中國共產黨民生思想形成的重要來源。孫中山的一生，始終貫穿著“關懷民生”的理念。早在1894年初撰寫的《上李鴻章書》一文中，他就提到“民生”一詞，而后又多次使用這個概念。1905年，孫中山在《民報發刊詞》一文中，第一次提出了民族主義、民權主義、民生主義為主要內容的三民主義。其中，民生主義是孫中山的“社會革命”綱領，它包含著關懷勞動人民生活福利的重要內容。然而對民生概念作出定義性的解釋，則是孫中山在1924年寫的《民生主義》一文中。他說：“民生就是人民的生活——社會的生存、國民的生計、群眾的生命便是。”［3］（P802）“生存”，是指人民大眾享有必須的生活資料以維持生命的存在。他強調，人民的生命是任何歷史存在的前提。如果大多數人民的生命不存在了，國家也就亡了，歷史也就不存在了。他甚至認為，共產主義是民生主義的理想，民生主義是共產主義的實行，所以兩種主義沒有什么區別。孫中山指出，解決民眾的生活問題，是民生主義中迫切需要解決的問題。他指出：“我們現在要解決民生問題，并不是要解決安適問題，也不是要解決奢侈問題，只要解決需要問題。這個需要問題，就是要全國四萬萬人都可以得衣食的需要，要四萬萬人都是豐衣足食。”［3］（P865）在這里，盡管孫中山突出了歷史主體的人，尤其強調維持人的生存的經濟生活是重心，是具有一定積極性和合理性的。此外，“節制資本”是孫中山民生思想中的一項重要內容。在舊三民主義中，孫中山認為，節制資本的主要內容是實行國家資本主義，將大實業國有化，并希望依靠西方國家的援助來發展中國的實業。在新三民主義中，孫中山提出了“節制資本”和“發達資本”相結合的方針，最終達到切實解決民生問題之根本。孫中山的民生思想，體現了近代中國社會發展的客觀要求。這種主觀社會主義對中國革命的發展和馬克思主義在中國的傳播，尤其對于中國共產黨民生思想的形成具有不可否認的積極意義，因而成為中國共產黨民生思想形成的重要來源。

中國共產黨民生思想的主要內容

作為一種思想體系，中國共產黨民生思想的形成是在實踐中不斷充實和完善起來的。中國共產黨自誕生以來，以毛澤東、鄧小平、江澤民以及胡錦濤為代表的中國共產黨歷代領導集體堅持把馬克思主義與中國革命和建設的實際相結合，相繼確立了全心全意為人民服務的為民思想、最終實現共同富裕的富民思想、始終代表最廣大人民群眾利益的利民思想以及加快以改善民生為重點的社會建設的重民思想，從而構成了中國共產黨民生思想的主要內容。這些思想理論，為新時期中國共產黨關注民生問題、重視民生問題、解決民生問題提供了極其重要的指導思想和理論依據。

全心全意為人民服務的“為民”思想。中國共產黨從誕生之日起，就把全心全意為人民服務作為自己的宗旨和奮斗目標。以毛澤東為代表的中國共產黨第一代領導集體，在中國革命運動的過程中，深刻認識到人民群眾不僅是中國革命的力量之源，也是中國革命的價值所在。他指出，全心全意為人民服務是中國共產黨的根本宗旨，也是黨的領導機關和每個黨員想問題、辦事情的出發點和歸宿。他說：“應該使每個同志明了，共產黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標準。”［4］（P1096）中國共產黨全心全意為人民服務的為民思想，內涵十分豐富。主要包括：一是為什么人服務的問題。對此，毛澤東指出：“我們是以占全人口百分之九十以上的最廣大群眾的目前利益和將來利益的統一為出發點的。”［4］（P864）這就明確地告訴我們，共產黨人的一切都是為了人民群眾。我們只能為人民服務，而絕不能為別的什么人服務。二是為人民服務不能半心半意或三心二意。毛澤東要求，中國共產黨人把堅持黨的宗旨和實現正當的個人利益統一起來，不能以追逐個人利益作為行為的出發點，而是要全身心地投入到為人民服務的事業中去，在為人民作貢獻中實現正當的個人利益。三是深入群眾，和群眾打成一片。毛澤東堅決反對脫離群眾、甚至罵群眾、壓群眾的官僚主義。他要求共產黨人絕不能搞官僚主義，而要密切地和群眾結合在一起，和群眾建立魚水般的關系，在群眾中生根、開花、結果，了解并反映群眾的情緒、群眾的疾苦、群眾的愿望和要求。四是關心群眾生活，解決事關群眾切身利益的實際問題。毛澤東指出，真心實意地為群眾謀利益，就要幫助群眾解決生產和生活中的具體問題，諸如油鹽柴米、婦女生孩子、小孩子要讀書等等實際問題。這是為人民服務最具體、最實際的體現。正是因為中國共產黨始終堅持全心全意為人民服務的為民思想，才能夠在中國革命、建設和改革開放的偉大實踐中得到最廣大人民群眾的熱烈擁護和愛戴。

最終實現共同富裕的“富民”思想。最終實現共同富裕，是社會主義的本質和要求。黨的十一屆三中全會以來，以鄧小平為代表的黨的第二代領導集體，圍繞“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”這個關系黨和國家生死存亡的重大歷史課題，進行了深入的思考和探索。他指出，要把人民生活水準的提高看作是社會主義、共產主義的基本特征。他說：“哪有什么貧困的社會主義、貧困的共產主義!”［5］（P228）“社會主義的根本任務是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”［5］（P373）共同富裕的思想不僅回答了“什么是社會主義”的首要的基本問題，而且回答了“怎樣建設社會主義”的首要的實踐問題。為了實現共同富裕，以鄧小平為代表的黨的第二代領導集體制定了的“三步走”的國民經濟發展戰略，實際上也就是共同富裕的發展戰略。即第一步，到20世紀80年代末，解決溫飽，擺脫貧困；第二步，到20世紀末，實現小康，走向富裕；第三步，到本世紀中葉，基本實現現代化，人民生活達到中等發達國家的水平。正因為鄧小平共同富裕戰略的富民思想，對社會主義的首要的基本問題作出了明確回答，對中國特色社會主義作出了科學界定，因而它不僅成為了鄧小平理論體系的重要組成部分，而且也成為這一理論體系的主要支點。總之，鄧小平共同富裕的富民思想，集中地體現了共產主義的崇高理想，體現了共產黨人全心全意為人民服務的根本宗旨，體現了人民群眾是歷史主人這一歷史唯物主義的根本觀點，對中國共產黨民生思想既是堅持、繼承，又是創新、發展，為我們真正搞清楚“什么社會主義、怎樣建設社會主義”，并在實踐中創造出充滿朝氣和活力的中國特色社會主義奠定了科學的思想基礎。

始終代表最廣大人民群眾根本利益的“利民”思想。上個世紀80年代末，隨著東歐劇變、蘇聯解體的發生，國際共產主義運動出現嚴重曲折，社會主義中國和執政的中國共產黨面臨嚴峻挑戰。以江澤民為代表的黨的第三代領導集體圍繞“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”，“建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”這兩個重大的時代課題進行了積極探索。始終代表最廣大人民群眾根本利益的利民思想，是工人階級政黨先進性的集中體現，也是執政條件下加強黨同人民群眾聯系的關節點，決定著黨的建設的方向和社會主義建設的成敗。我們黨最大的政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后最大的危險就是脫離群眾。因此，江澤民指出：“黨的一切工作，必須以最廣大人民的根本利益為最高標準。”［6］只有這樣才能獲得人民群眾的衷心擁護，才能無往而不勝。他強調指出：“在任何時候任何情況下，黨的一切工作和方針政策，都要以是否符合最廣大人民群眾的利益為最高衡量標準。”［7］這始終關系黨的執政的全局，關系國家經濟政治文化發展的全局，關系全國各族人民的團結和社會定安的全局。最大多數人的利益是最緊要和最具有決定性的因素。正是在這一執政理念和思想的指導下，我們黨和國家不僅在世界社會主義處于低潮的情況下站穩了腳跟，而且開創中國改革開放和社會主義建設的大好局面。

以改善民生為重點的社會建設的“重民”思想。新的歷史時期，以胡錦濤為代表的黨中央繼承和發展了黨的民生思想，提出了以改善民生為重點的社會建設的重民思想，把以改善民生為重點的社會建設擺在更加重要的位置，使中國特色社會主義事業的總體布局由經濟建設、政治建設、文化建設三位一體擴展為包括社會建設在內的四位一體。這充分體現了我們黨的根本宗旨，體現了黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。在黨的十七大報告中，胡錦濤明確指出：“在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會治理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動建設和諧社會。”［8］當前民生問題，是黨和政府關注最多的問題。民生，顧名思義就是人民的生活、生計問題，它包括民眾的衣、食、住、行、用，生、老、病、死等方面。民生是一個歷史概念，不同的社會階段、時代賦予民生以不同的內涵。妥善處理當今民生問題，是落實科學發展觀、構建和諧社會的交匯點和落腳點。關注民生，關心和改善群眾生活，是我們黨全心全意為人民服務根本宗旨的體現，是黨的群眾路線的重要組成部分，是貫穿黨90年歷史的一根紅線和優良傳統，也是黨贏得人民群眾信任和支持的力量源泉。在改革發展的關鍵階段，黨中央之所以高度關注民生問題，還在于改善民生在我國經濟社會轉型時期，彰顯了實現公平正義這一中國共產黨人的一貫主張，是推進科學發展、促進社會和諧課題中應有之義，也是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。

總之，民生問題既有歷史繼承性，又有鮮明的時代特征，是一定的經濟關系在社會層面的反映。隨著不同時代經濟基礎的發展變化，民生問題的要素也是不斷變化的。在不同的歷史時期，中國共產黨關于民生思想的表述方式也不盡相同。毛澤東從規范共產黨人的思想和行動出發，闡明了民生思想的價值；鄧小平從解決人民群眾的實際生活問題出發，指明了民生思想的目標；江澤民從“建設一個什么樣的黨，怎樣建設黨”出發，發展了民生思想的理念，胡錦濤則從以人為本的價值取向出發，進一步深化了民生思想的要求。總而言之，所有這一切都深刻地體現了中國共產黨對社會發展規律、執政規律和自身發展規律認識的不斷深化。中國革命、建設和改革的實踐證明：只有民生問題不斷地得到解決，中國革命、建設和改革的偉大事業才能擁有堅實的群眾基礎，才能夠形成共建、共享中國特色社會主義的生動局面，才能使我們的社會更加和諧，使我們的生活更加美好。

中國共產黨民生思想的時代思考

民生問題，民心所系，國運所系。民生問題與人民群眾息息相關，關系到社會的穩定和人心的向背。保障民生、改善民生是黨和政府的重大職責，也是一切工作的出發點和落腳點。在改革發展的關鍵階段，中國共產黨之所以高度重視以改善民生為重點的社會建設，其原因在于中國共產黨領導人民進行社會主義現代化建設的根本任務就是發展社會生產力，不斷滿足人民日益增長的物質文化生活需求；在于彰顯中國共產黨全心全意為人民服務的宗旨和實現公平正義的一貫主張。中國共產黨的民生思想，是推進科學發展、促進社會和諧以及全面建設小康社會的題中應有之義，也是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。

思考之一：改善民生，是學習貫徹科學發展觀的實踐之基。科學發展觀的深刻內涵，全面揭示了改善民生工作的基本要求。科學發展觀從馬克思主義的基本原理和改革開放以來的偉大實踐出發，把發展置于“第一要義”的關鍵地位，要求牢牢抓住經濟建設這個中心，為發展中國特色社會主義奠定堅實的物質基礎。落實到民生問題上，發展則是改善民生的前提和基礎，是學習貫徹科學發展觀的實踐之基。為此，我們必須立足于社會主義初級階段的基本國情，把發展生產力作為首要任務，著眼于社會主要矛盾的解決，促進經濟又好又快地發展，推動社會全面進步，提高人民生活水平，為改善民生提供強有力的物質保證。在這個問題上，離開發展談民生就會成為無源之水、無本之木；離開民生談發展，就不是堅持以人為本的科學發展觀。科學發展觀從最廣大人民的根本利益出發，提出以人為本的核心理念，體現了馬克思主義歷史唯物論的基本原理，科學地回答了“為誰發展”、“靠誰發展”的問題。堅持以人為本來改善民生，就必須著力解決關系人民群眾切身利益的生活、生產和生命安全問題，保障人民群眾的經濟、政治、文化和社會權益，維護社會公平正義，滿足人們的發展愿望和多樣性需求，關注人們的生活質量、發展潛能和幸福指數。同時，在改善民生的實踐中，必須堅持全面協調可持續的科學發展觀，保證階層之間、城鄉之間、區域之間人民在發展成果、發展機會、發展權利等方面具有公平的享有權。此外，必須把堅持統籌兼顧作為根本方法，貫徹落實到改善民生問題之中。我們只有把統籌兼顧作為根本方法，才能真正處理好關系到十幾億人口的民生發展和社會穩定問題，充分調動各方面的積極性，更好地實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。

思考之二：改善民生，是構建和諧社會的關鍵環節。民為邦本，本固邦寧。自古以來，民生問題與社會安定和諧緊密相連。而構建社會主義和諧社會本身就是在發展的基礎上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結果。加快發展社會事業，全面改善人民生活，實現社會和諧發展，讓改革發展成果更多體現到改善民生上。我們黨從人民最關心、最直接、最現實的利益問題著手，相關政策密集出臺，國家財政向與百姓利益密切相關的領域傾斜，對以改善民生為重點的社會建設提出了新的任務和要求。一是強化教育的要求。教育是民生之基，是富民強國的根本之策。教育是提高人民思想道德素質和科學文化素質的基本途徑，是發展科學技術和培養人才的基礎工程。加快推進以改善民生為重點的社會建設，一定要優先發展教育事業，建設人力資源強國。二是充分就業的要求。就業是民生之本，實現充分就業是人民群眾維系基本生活、享受經濟發展成果、實現社會價值的基礎，是經濟社會發展的重大戰略和宏觀調控的重要目標。為此，必須把擴大就業放在經濟社會發展的突出位置，實施擴大就業的發展戰略，千方百計擴大就業崗位。三是擴大社會保障的要求。社會保障是民生的安全網，是社會運行的“穩定器”，是人民群眾的“生命線”，也是構建社會主義和諧社會的重要基礎。只有實施積極的就業政策，統籌做好城鎮新增勞動力就業、農村富余勞動力轉移就業、下崗失業人員再就業工作，切實加強對大學畢業生、退役軍人就業指導和服務，才能實現經濟發展和擴大就業良性互動。四是收入分配合理有序的要求。保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。五是強化公共衛生服務的要求。加快建設覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度，解決當前群眾“看病難、看病貴”問題，為廣大群眾提供良好的公共衛生和基本醫療服務，進一步提高城鄉居民健康水平。只有這樣，才能夠充分調動人民群眾的積極性、主動性和創造性，形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的大好局面，使全社會呈現出“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的良好局面。

思考之三：改善民生，是全面建設小康社會的題中之義。我們所要建設的小康是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，經濟發展的成果要體現在改善民生上，要讓全國人民特別是農村、欠發達地區群眾和低收入群眾都能充分享受到全面建設小康社會帶來的好處。只有切實解決好民生問題，讓人民群眾得到更多的實惠，才能最大限度地發揮廣大人民群眾的主體作用，積極投身到全面建設小康社會的偉大事業中去。所謂的“切實”，就是指處理和解決好民生問題必須要貼近實際，貼近生話，貼近人民。貼近實際，就是要立足于社會主義初級階段這個最大實際，真實地把握和研究中國特色社會主義建設中，人民群眾存在的困難和問題。著力保障和改善民生，著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題，著力化解人民內部矛盾和不和諧因素，多為群眾辦好事、辦實事，特別是要千方百計為困難群眾排憂解難，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。貼近生話，就是要深入到人民群眾的現實生活中，發現問題、分析問題，然后制定切實可行的處理和解決問題的辦法。現在，改革開放和社會主義建設正處于攻堅階段，越是在這個時候，越要關注民生，越要堅持把保障和改善民生作為經濟工作和其他一切工作的出發點和落腳點。貼近人民，就是要深深扎根于人民群眾之中，想人民之所想，急人民之所急，辦人民之所盼，以人民滿意不滿意，高興不高興，贊成不贊成，答應不答應，作為我們一切工作的根本出發點和落腳點，更好地代表最廣大人民的根本利益，真正體現出權為民所用、情為民所系、利為民所謀。為此，各級領導干部要走下高樓，走出機關，深入基層，深入群眾，多到改革和建設的第一線去，多到最困難的地方去，多到群眾意見多的地方去，多到工作推不開的地方去，誠心誠意地體察民情、了解民意、掌握群眾的思想脈博，傾聽人民群眾在想什么，了解人民群眾需要什么，從人民群眾的角度考慮黨和政府應該如何改善民生。只有從老百姓最關心、最直接、最現實的利益出發，為老百姓解難題，才能調動各方面的積極性，促進社會穩定，從而更有力地推動經濟的發展。唯有如此，各級領導干部才能心系群眾，盡可能把群眾的困難想得多一些，盡可能為群眾多做實事，使群眾得到的利益多一些，真正做到深懷愛民之心，恪守為民之責，多謀富民之策，多辦利民之事，扎扎實實地為人民群眾謀利益。

思考之四：改善民生，是堅持立黨為公、執政為民的本質要求。重視民生，是立黨為公、執政為民的必然要求，是以人為本理念的具體化。憂民之憂，民樂其樂。我們黨始終踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，始終奉行立黨為公、執政為民的執政理念。做好民生工作是堅持立黨為公、黨執政為民的本質要求，是黨和政府一切工作的出發點和落腳點。只有全面改善民生問題，才能從根本上真正做到立黨為公、執政為民。立黨為公、執政為民，從根本上反映了馬克思主義政黨的性質和宗旨，是馬克思主義政黨堅持唯物史觀的集中體現，是馬克思主義政黨同其他一切政黨的根本區別。只有用唯物史觀武裝起來，堅持立黨為公、執政為民的馬克思主義政黨，才能始終堅持人民群眾是真正英雄的觀點，從群眾中汲取智慧和力量，把人民群眾的實踐創造和發展要求作為制定方針政策的根本依據；始終堅持人民利益高于一切的觀點，正確反映人民群眾的利益和愿望，把實現好、維護好和發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的最高標準。改善民生，既是踐行黨的根本宗旨的著眼點，也是奉行黨的執政理念的著力點。胡錦濤曾經指出：“群眾利益無小事。凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。”這些話不僅飽含著我們黨與人民群眾的深厚感情，而且體現了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨，表達了我們黨立黨為公、執政為民的堅定信念。在任何時候任何情況下，我們都要牢固樹立群眾利益第一，群眾利益無小事的觀念，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，誠心誠意為群眾辦實事，盡心盡責為群眾謀利益。因此，能否解決好民生問題，不僅關系到廣大人民群眾的生活狀況，而且關系到黨同人民群眾的血肉聯系，更關系到黨的執政基礎和執政地位。我們只有把全面改善民生的要求，具體深入地落實到各級黨委和政府的工作中去，權為民所用，情為民所系，利為民所謀，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，才能真正筑牢我們的執政基礎，鞏固我們的執政地位。

［1］馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集：第3卷［M］.北京：人民出版社，1957.

［2］馬克思，恩格斯.馬克思思格斯全集：第42卷［M］.北京：人民出版社，1979.

［3］孫中山.孫中山選集［M］.北京：人民出版社，1981.

［4］毛澤東.毛澤東選集：第3卷［M］.北京：人民出版社，1991.

［5］鄧小平.鄧小平文選：第3卷［M］.北京：人民出版社1993.

［6］江澤民.論“三個代表”［M］.北京：中央文獻出版社，2001.

［7］江澤民.論黨的建設［M］.北京：中央文獻出版社，2002.

［8］胡錦濤.在中國共產黨第十七次全國代表大會上的講話［N］.人民日報，2007-10-15.

（責任編校：彭大成）

Reviewing and Thinking of the People’s Livelihood Thought of the Communist Party of China

KANG Hong
（College of Resources and Environmental Science，Hunan Normal University，Changsha，Hunan，410081，China）

The issue of the people’s livelihood is the basic topic in the process of China’s revolution，construction and opening and reform.In the new era，concerning the people's livelihood is the foundation of studying and implementing the scientific development.The people’s livelihood thought，forming in long-term improvement and the practice of solving the issue of the people’s livelihood，is an important weapon for China’s success of revolution，construction and opening and reform.Examining the history of the people’s livelihood thought of CPC，sorting out the main contents of the people’s livelihood thought of CPC and probing the new era’s thinking on the people’s livelihood thought of CPC are the inevitable demand of implementing the scientific development and constructing the harmonious society.

Communist Party of China；the people’s livelihood thought；reviewing and thinking

D58

A

1000-2529（2011）03-0065-05

2011-01-20

康 洪（1969-），湖南新化人，湖南師范大學資源與環境科學學院教師，博士。