呂燦輝
目前,中國已經(jīng)加入WTO,隨著中國建筑市場的不斷開放,企業(yè)自主報價機(jī)制逐漸形成,各施工企業(yè)競爭更加激烈。因此,本文根據(jù)自己近十年在中鐵十四局水利水電分公司投標(biāo)和經(jīng)營的切身體會,從管理創(chuàng)新角度闡述一下關(guān)于工程成本控制的操作策略,以利于建筑施工企業(yè)提高投標(biāo)報價和承建工程的競爭實力。
根據(jù)每個工程項目招投標(biāo)的具體情況,確立成本控制目標(biāo)。把目標(biāo)建立在項目上,客觀承認(rèn)項目成交條件的個體差異,使成本控制目標(biāo)更具針對性和可操作性,以達(dá)到企業(yè)能夠增效的目的。為此,要強(qiáng)化全員、全過程、全方位的成本控制意識、動員一切力量,從各個方面控制成本支出,企業(yè)中每個人的工作都是成本控制的對象,直接影響成本。建立成本控制體系,凡工程中發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)行為都要納入成本控制的軌道,在工程項目成本形成的過程中,對所要耗用的工、料、機(jī)按成本目標(biāo)進(jìn)行支出和有效監(jiān)控,預(yù)防和糾正控制目標(biāo)的偏移。
建筑工程成本控制是企業(yè)管理的重要內(nèi)容,也就是企業(yè)內(nèi)部糾正隨時產(chǎn)生的偏差,堅決把實際發(fā)生的成本控制在目標(biāo)規(guī)定的范圍內(nèi)。成本計劃確定后,按計劃的要求,企業(yè)再與項目經(jīng)理簽訂經(jīng)濟(jì)承包合同,此時,務(wù)必要確立目標(biāo)成本和責(zé)任,落實責(zé)、權(quán)、利。企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的落實是成本控制實施的重要保證,明確承包人的責(zé)、權(quán)、利是全面落實目標(biāo)成本責(zé)任的前提以及使目標(biāo)成本得以有效控制的關(guān)鍵。
通過技術(shù)革新和技術(shù)改造,在節(jié)約原材料,降低成本,節(jié)約投資,加快資金周轉(zhuǎn)等方面,具有顯著的效果。包括:1)改進(jìn)施工工藝和施工方法。2)改進(jìn)施工機(jī)械設(shè)備和器具。3)改進(jìn)原料、材料、燃料利用方法。4)采用新的結(jié)構(gòu)形式。5)進(jìn)行管理工具和管理方法的革新等。利用技術(shù)革新和技術(shù)改造,有計劃有步驟的進(jìn)行,以發(fā)展技術(shù)生產(chǎn)能力,從而從根本上達(dá)到節(jié)約生產(chǎn)成本的目的。
1)關(guān)于材料庫存管理。經(jīng)濟(jì)訂購批量是指某種材料的定購費用和倉庫保管費用之和最低時的定購批量。定購費用是指使某種材料成為企業(yè)庫存的有關(guān)費用,主要包括采購人員的工資、差旅費、采購手續(xù)費、檢驗費等。定購費用的特點是隨定購次數(shù)的增加而增加。倉庫保管費是指材料在倉庫或在現(xiàn)場所需的一切費用,主要包括庫存材料費用占用流動資金的利息、倉庫及倉庫機(jī)械設(shè)備的折舊費和修理費、燃料動力費、采暖通風(fēng)照明費;倉庫管理費。倉庫保管費用的特點是隨庫存量的增長而增長。通常以年度為期限,以平均庫存值的百分率表示。
定購批量與定購費用、倉庫保管費用、總費用的關(guān)系見圖1。


其中,R為全年某種材料需要量;C為材料單價;P為每次定購費用;I為單位材料年度庫存保管費率;Q為每次定購批量。
2)關(guān)于材料現(xiàn)場管理。材料的現(xiàn)場管理是包括一個工地,一個棟號施工生產(chǎn)全過程的材料管理。當(dāng)前,建筑企業(yè)材料的現(xiàn)場管理都是與企業(yè)內(nèi)部承包責(zé)任制緊密結(jié)合的。材料現(xiàn)場管理工作包括:a.根據(jù)施工總平面圖的規(guī)劃,認(rèn)真作好材料的堆放和工地臨時倉庫的建設(shè);b.按計劃分期分批的組織材料進(jìn)場;c.堅持現(xiàn)場領(lǐng)發(fā)料制度;d.回收和重復(fù)利用材料,合理利用代用品,以及盡可能綜合利用;e.加強(qiáng)材料耗用考核,避免竣工算總賬,超耗無法挽回;f.清理現(xiàn)場,回收整理余料,做到工完場清。
為搞好以上領(lǐng)發(fā)材料工作,還需建立相應(yīng)的制度,如:發(fā)料憑證制度,補(bǔ)料制度,材料代用審批制度,余料退料制度等。
建筑機(jī)械管理是為了解決好人、機(jī)械設(shè)備和施工生產(chǎn)對象的關(guān)系,使之充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的優(yōu)勢,獲得最優(yōu)經(jīng)濟(jì)效益而進(jìn)行的組織、計劃、指揮、監(jiān)督和調(diào)節(jié)等工作。為了達(dá)到降低成本提高經(jīng)濟(jì)效益的目的,必須做到以下幾方面:1)機(jī)械設(shè)備的選擇及配套。機(jī)械設(shè)備的性能必須適合使用要求。除主機(jī)外,還要注意輔助機(jī)械的配套,在數(shù)量和生產(chǎn)能力上必須配套。2)維修和保養(yǎng)。為了提高機(jī)械的完好率,需要作好機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)工作,努力使本企業(yè)的大機(jī)械設(shè)備達(dá)到“三無、一好、一高”的水平。3)檢查和修理。要定期檢查和檢驗機(jī)械設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況、工作進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施。4)規(guī)定管理制度。建立和健全各項規(guī)章和管理制度。5)提高操作人員的技術(shù)水平。要經(jīng)常對操作人員進(jìn)行正確使用和維修及保養(yǎng)設(shè)備的思想教育和技術(shù)培訓(xùn),以提高操作人員的技術(shù)水平,為合理使用和維護(hù)設(shè)備創(chuàng)造必要的技術(shù)條件,減少修理費用。
項目施工合同管理的時間范圍應(yīng)從合同談判開始,至保修日結(jié)束止,尤其加強(qiáng)施工過程中的合同管理,抓好合同管理的攻與守,攻意味著在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進(jìn)展效果,以防止被對方索賠。總之,成本預(yù)測為成本確立行為目標(biāo),成本控制才有針對性:不進(jìn)行成本控制,成本預(yù)測也就失去了存在的意義,也就無從談成本管理了,兩者相輔相成,所以,應(yīng)從理論上深入研究,實踐施工企業(yè)的成本控制。
財務(wù)部門是成本控制的重要組成部分,主要是通過審核各項費用的支出,平衡調(diào)度資金以及建立各項輔助記錄和配合經(jīng)理部對各部門成本執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督等手段,對工程進(jìn)行全方位的成本分析,并及時反饋到?jīng)Q策部門,以便采取有效措施來糾正項目成本的偏差。
施工項目的成本控制是一個動態(tài)的過程,應(yīng)該隨時跟蹤、糾正,只有這樣才能確保最終控制目標(biāo)的實現(xiàn)。因此,做好施工項目計劃成本責(zé)任制的落實,施工項目成本計劃執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調(diào)和施工項目成本的核算等工作,也至關(guān)重要。
項目經(jīng)理部應(yīng)定期檢查成本計劃的執(zhí)行情況,并在檢查后及時分析,采取措施,控制成本支出,保證目標(biāo)成本計劃的實現(xiàn)。
項目經(jīng)理部根據(jù)承包成本和計劃成本,繪制月度成本折線圖。在成本計劃實施過程中,按月在同一圖上打點,形成實際成本折線,該圖不但可以看出成本發(fā)展動態(tài),還可以分析成本偏差。
月度直接成本分析表主要是反映分部分項工程實際完成的實物量和與成本相對應(yīng)的情況,以及該分部分項工程預(yù)算成本和計劃成本相對比的實際偏差和目標(biāo)偏差。為找出偏差產(chǎn)生的原因和針對偏差采取相應(yīng)的措施提供了依據(jù)。最終成本控制報告表中反映出每季度或半年已完產(chǎn)值和已完累計成本,并聯(lián)系后期工程量和未發(fā)生的成本,對最終成本進(jìn)行預(yù)測,對項目經(jīng)理部前期的成本控制進(jìn)行評估,為項目部糾正偏差,制定對策提供依據(jù),為實現(xiàn)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作出新的要求。
施工項目成本控制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。本文講到的施工項目成本控制,在適用方面需要靈活運用,實際操作應(yīng)因地制宜,不同的工程規(guī)模,不同的建筑企業(yè),不同的管理體制都有差別,但不管怎樣都是建筑企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支,進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制。所以“增產(chǎn)節(jié)約,增收節(jié)支”是每個建筑企業(yè)的共同點,需要在實踐中不斷總結(jié)和提高成本控制的方式和方法,保證項目成本控制目標(biāo)的實現(xiàn)。
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